綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)讓全域旅游大放光彩樂安縣農(nóng)業(yè)局局長楊拾祥訪談錄

文｜劉宗衍（本刊記者）

《江西農(nóng)業(yè)》：樂安是中國生態(tài)旅游大縣、中華民族文化生態(tài)名縣和全國綠色農(nóng)業(yè)示范縣，綠色生態(tài)是樂安的最大優(yōu)勢，樂安縣如何利用這個最大優(yōu)勢來發(fā)展本縣農(nóng)業(yè)？

楊拾祥：樂安生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，境內(nèi)森林、草地面積大，森林覆蓋率70.23%；河流水域眾多。是全國生態(tài)文明示范縣，全國生態(tài)扶貧示范縣，正在申報國家級生態(tài)縣。近幾年來，樂安在發(fā)揮這一優(yōu)勢充分發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面進行了卓有成效的努力。一是在全縣范圍內(nèi)營造綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展氛圍，從維護生態(tài)平衡、保障群眾身心健康和社會和諧發(fā)展等方面認識農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要性，通過會議、電視和手機網(wǎng)絡等新媒體平臺大量宣傳，使全民形成共識。縣委縣政府出臺了綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展指導意見。縣委書記彭銀貴同志多次在全縣性會議上強調(diào)，樂安不但要賣農(nóng)產(chǎn)品，而且要賣綠色生態(tài)。二是大力推行健康養(yǎng)殖方式，畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定嚴格執(zhí)行，限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場全部進行搬遷、拆除；所有規(guī)模以上養(yǎng)殖場要求全部建設環(huán)保設施，做到達標排放、有效利用。2017年縣財政安排資金800多萬元用于推動保障此項工作順利進行。水面養(yǎng)殖全面禁投飼料，2017年縣財政安排資金400多萬元用于水庫退養(yǎng)。在一季稻生產(chǎn)區(qū)全面推行稻——魚共生種植模式。三是引進培育新型經(jīng)營主體，示范引領農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，規(guī)模發(fā)展是綠色發(fā)展的有力支撐。近年來樂安引進近十家農(nóng)業(yè)企業(yè)，總投資30多億元，在種養(yǎng)加領域全方位推進。主要是臺灣臺大科技，中國南方食品、澳門高氏集團、貴州貴澳集團、山東綠巨人蔬菜貿(mào)易有限公司、江西綠能農(nóng)業(yè)科技有限公司、安徽廣明藥業(yè)集團等。大力培育本地農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，培育了市級以上龍頭企業(yè)12家（其中廣雅食品為國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)）；專業(yè)合作社630多家，家庭農(nóng)場41家。四是加大政府扶持力度，助推保障農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。先后出臺了樂安縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，對綠色（有機）稻、稻田綜合種養(yǎng)、白蓮種植、黃牛養(yǎng)殖根據(jù)規(guī)模大小予以獎勵扶持，每年扶持資金2000萬元以上；樂安縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案，對設施蔬菜根據(jù)規(guī)模大小予以扶持，每年扶持資金1000多萬元。同時對招商引資農(nóng)業(yè)企業(yè)實行一企一策，從用地、基礎設施建設、項目資金等方面給予扶持。出臺了市級以上龍頭企業(yè)扶持發(fā)展方案和綠色（有機）農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)扶持辦法。五是全面從嚴加強監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質量安全，建立健全了縣鄉(xiāng)二級農(nóng)產(chǎn)品檢測體系，全額保障檢測經(jīng)費；加強了農(nóng)業(yè)面源污染治理、治理成效初顯；建立了強有力的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊伍，全額保障了執(zhí)法經(jīng)費，2017年辦案13起，處罰金額16萬多元；縣財政安排資金70多萬元建立了農(nóng)業(yè)指揮調(diào)度中心，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)初步形成。扎實推進“三品一標”創(chuàng)建工作，到目前為止，通過認證無公害農(nóng)產(chǎn)品34個，綠色農(nóng)產(chǎn)品6個，有機農(nóng)產(chǎn)品3個，國家地理標志2個。

《江西農(nóng)業(yè)》：樂安縣正全力推進全域旅游發(fā)展，推動旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、文化融合，目前，全縣旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)融合程度如何？

楊拾祥：樂安是全省旅游資源大縣，紅色、綠色、古色三色資源交相輝映。推進全域旅游發(fā)展，是全縣工作的重中之重。近幾年來樂安在旅游景區(qū)建設規(guī)劃設計、A級景區(qū)創(chuàng)評、旅游基礎設施建設，旅游推介及沿途村莊建設和環(huán)境整治等方面投入大量的人力、物力和財力，也取得可喜的成績。目前全縣有3A景區(qū)4個、4A景區(qū)2個、3A以上鄉(xiāng)村旅游點10個，年接待人數(shù)220多萬人，旅游收入20多億元。樂安也是全省的農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)資源極為豐富，環(huán)境整潔、生態(tài)優(yōu)美，旅游業(yè)態(tài)離不開農(nóng)業(yè)。全縣所有的景區(qū)和旅游點都離不開農(nóng)業(yè)因素，其中60%是以農(nóng)業(yè)為主。如農(nóng)耕文化展示館、蔬菜種植、采摘館，各式各樣的旅游食品等。近年來樂安縣委縣政府對農(nóng)業(yè)旅游高度重視，研究出臺了《樂安縣加快推進休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施意見》，政策扶持力度大，優(yōu)惠政策多，多個農(nóng)旅企業(yè)進駐樂安。目前正在興建的投資億元以上的項目就有三個，投資6億元的大數(shù)據(jù)農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)園，投資4億元的蔬菜產(chǎn)業(yè)園和投資1.2億元的蠶桑科技園。

《江西農(nóng)業(yè)》：樂安縣正著力打造綠色智慧農(nóng)業(yè)，請簡要介紹一下其主要做法和成效？

楊拾祥：為加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，按照“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展理念，充分發(fā)揮信息化進村入戶示范引領作用，圍繞“四個化”（生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡化、管理高效化、服務便捷化），實現(xiàn)“四個好”（種得好、管得好、賣得好、服務好），我縣綠色智慧農(nóng)業(yè)主要做了以下幾方面的工作：一是縣級農(nóng)業(yè)指揮調(diào)度中心已經(jīng)建成。已接入江西樂嶼農(nóng)業(yè)生態(tài)有限公司等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)17家，通過指揮調(diào)度中心匯集各方面的大數(shù)據(jù)，為生產(chǎn)、監(jiān)管、災（疫）情的察看、會商、診斷起到“千里眼”和“順風耳”的作用；二是農(nóng)村電商網(wǎng)絡初步建成。縣政府扶持發(fā)展的唯康信息網(wǎng)絡有限公司為縣級中心，總面積6000多平方米；鄉(xiāng)村益農(nóng)社90多個，年交易額成倍增長。三是12316資訊服務已覆蓋所有新型經(jīng)營主體和科技示范戶，絕大部分能上網(wǎng)的農(nóng)戶均知曉。為他們提供及時、權威和便捷的政策咨詢、生產(chǎn)技術指導、受理假劣農(nóng)資投訴和農(nóng)產(chǎn)品質量安全舉報。四是鼓勵引導我縣“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品上線“贛農(nóng)寶”平臺。充分利用網(wǎng)絡平臺，解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難問題。五是扶持引導新型經(jīng)營主體做好品牌創(chuàng)建工作，加大企業(yè)內(nèi)部物聯(lián)網(wǎng)建設和產(chǎn)品追溯系統(tǒng)建設，實現(xiàn)掃碼銷售。

《江西農(nóng)業(yè)》：樂安花豬作為江西省著名的地方良種和國家地理標志產(chǎn)品，久負盛名，樂安縣將如何建設好這一農(nóng)產(chǎn)品品牌？

楊拾祥：樂安花豬是樂安生豬的地方品種，飼養(yǎng)歷史已有千年，它抗逆性、繁殖性都很強。農(nóng)業(yè)部專家評定“肉色玫瑰紅、肉質鮮甜、脂肪潔白、湯汁清澈”。其肉質是做扣肉、紅燒肉和燉湯的上等食材。目前在上海等多個城市設有專賣店，銷售價格80-180元/斤。近年來我縣高度重視樂安花豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺了《樂安縣大力發(fā)展樂安花豬產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的意見》，為企業(yè)和農(nóng)戶飼養(yǎng)以及品種保護提供了多項政策扶持。下一步我們將圍繞保種、擴大產(chǎn)量、品牌創(chuàng)建等方面做好工作，讓這一物種發(fā)揚光大。一是提升改造建設好保種場，積極爭報國家級保種場；二是加大養(yǎng)殖基地建設，努力增加樂安花豬出欄量，滿足市場需要。三是以樂安艾格福地生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司為依托，全力打造省級、國家級馳名商標。四是以電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體為傳播途徑，大力宣傳樂安花豬品牌。

《江西農(nóng)業(yè)》：對江西綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，您認為還有哪些不足，有什么建議？

楊拾祥：我們省是農(nóng)業(yè)部列為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點省份，近幾年來全省上下在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展上做了大量的工作，也取得了可喜的成效。但對照綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還有很多不足，主要表現(xiàn)在：一是干部群眾認識還不到位，綠色生態(tài)發(fā)展的要求還不清楚；以產(chǎn)量求效益的思想還沒有轉變。二是有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設做得不夠。我省在全國叫得響的農(nóng)產(chǎn)品品牌不多，上下游產(chǎn)業(yè)鏈也不長，生產(chǎn)方式也還沒達到綠色生態(tài)要求。三是科研技術、產(chǎn)品開發(fā)也還有待加強，科研院校與農(nóng)業(yè)企業(yè)對接不緊密，轉化率不高。四是財政金融扶持力度不夠。五是新型經(jīng)營主體培育還要持續(xù)用力。六是優(yōu)質優(yōu)價的市場環(huán)境還沒形成。七是農(nóng)業(yè)農(nóng)技部門（特別是縣鄉(xiāng)層面）人員老化、技術不足。針對以上幾方面的不足，我認為應從以下幾方面下功夫：一是加強宣傳，提高全民對綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)的認識；二是要制定出全省綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，并對按生產(chǎn)標準進行生產(chǎn)的經(jīng)營主體進行補貼；三是加大優(yōu)質品牌農(nóng)產(chǎn)品宣傳力度；四是加大財政、金融對綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的扶持力度；五是要加強農(nóng)業(yè)部門（特別是縣鄉(xiāng)）隊伍建設力度。