黨建引領城市綜合治理

◎文/巨 博

韓城市城市基層黨建工作推進會

去年以來，韓城市在城市基層黨建工作中，圍繞抓黨建、抓治理、抓服務三大職能，健全完善“六項制度”，全面落實城市發展、社會治理、為民服務等各項措施，形成了城市綜合治理常態化制度化工作格局。

強基礎，提功能。加大對全市社區活動陣地建設力度，投資2億元對新建5個社區活動場所進行提升改造，對社區陣地建設整體規劃，統籌安排，逐個社區制訂方案、鞏固提升。同時，積極促進社區黨組織與轄區單位黨組織共駐共建，發揮駐區單位黨組織和志愿者服務隊職能，開展愛心服務、健康義診、綜合娛樂各類便民為民服務活動36場次，努力打造集便民服務、醫療衛生、學習娛樂等多種功能于一體的社區綜合服務中心。

建制度，夯責任。依托由28個成員單位參與的市級“城市基層黨建工作聯席會議”，4個鎮辦聯席會議和24個社區黨組織完善聯席會議制度。同時，積極發揮聯席會議成員單位職能，采用聘任的方式從轄區黨組織負責人、駐區單位、非公經濟組織、社會組織、小區居民中選出優秀黨員擔任“兼職”委員，夯實“兼職”委員職責任務。在城市街道社區黨組織中，積極發揮物業公司、業主委員會、非公經濟組織和社會組織作用，形成了社區重大事項協商、資源共享、互通共贏開展共駐共建的工作格局。

建網格，強規范。利用街道辦周工作例會召集社區黨組織召開網格分析研判會議，研究相應的工作措施和問題解決辦法。在社區黨組織中，將駐區單位或居住地黨員納入社區黨組織網格化管理之中，逐步構建“社區黨組織+網格黨小組+樓宇黨小組+黨員中心戶”網格化組織體系。針對多元化需求，提供服務，搭建群眾參與平臺，開展紅色文化進社區、進樓宇、進家庭等活動。目前，在試點街道社區黨組織中，共計將58家駐區單位黨組織、近200名在職黨員納入網格化組織架構中，推動了需求在網格發現、資源在網格整合、問題在網格解決，提高服務黨員、服務群眾的精準精細化水平，逐步形成了管理規范、服務健全、措施到位、效果明顯的有機氛圍。

抓共建，促融合。強化街道黨組織核心作用，積極調動社區黨組織、駐區單位黨組織參與，廣大居民、商鋪門店、非公經濟組織和社會組織等共同監督的良性運轉機制，引導社區居委會、物業公司、業主委員會等各司其職，引領社區多元共治。實行“星級管理”，開展“黨建之星、文明之星、和諧之星、服務之星、治理之星”綜合評比活動，強化“共駐共建協議書”功能，按照一月一黨建活動、半月一公益服務，真正把轄區黨組織“聯”起來，單位“領”起來，不斷調動轄區黨組織和單位共同參與社區治理、服務的積極性，實現區域黨建、優勢服務、綜合治理的互聯互動，共駐共建。