以石為志 決戰(zhàn)小康
——正安縣土坪鎮(zhèn)石志村脫貧掠影

文圖丨 李康生 張 順 全媒體記者 楊媛媛

石志村的白茶基地(楊媛媛/攝)

正安縣城往南40余公里，在金鐘山腳下，有一座美麗的小山村，青山綠水、竹木蔥蘢，民風(fēng)淳樸。他有一個勵志的名字：石志（又稱矢志村）。

石志村很美，但卻是正安縣唯一一個深度貧困村，遵義市34個深度貧困村之一，貧困發(fā)生率為23.4%。許是交通閉塞，牽制了發(fā)展的步伐；許是欠缺勇氣，桎梏了發(fā)展的思路……在時代的發(fā)展進(jìn)程中，石志村似乎被遺忘在歷史的角落里。

似乎是厭倦了貧困這頂“帽子”，近幾年，石志村開始重振信心，決戰(zhàn)脫貧，矢志不渝。

切準(zhǔn)“貧困脈”

“有女不嫁高山山，秋東四季把門關(guān)，一天兩頓砂砂飯，肚皮烤起火斑斑。”這句順口溜在石志村口耳相傳了上百年，也是石志村的真實(shí)寫照。

“以前，一條破破爛爛的水泥路是村里與外界的唯一通道；村里沒有可發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，青壯年只得外出打拼；電壓不穩(wěn)，自來水不通，網(wǎng)絡(luò)不通……處處都透出貧困的氣息。”在石志村生活了68年劉先碧跟記者話起了印象里的石志村。

可如今的石志村，一條硬化水泥路直通村里，連戶路也在建設(shè)中；村里路燈照亮了行人前進(jìn)的道路；自來水接到了自家水缸，電力也穩(wěn)了；一個又一個的產(chǎn)業(yè)落戶石志村，外出務(wù)工的游子們也背上了回鄉(xiāng)的行囊……處處一派生機(jī)勃勃的景象。

這些改變得從2017年8月說起。

2017年8月，正安縣決戰(zhàn)深度貧困的攻堅(jiān)硬戰(zhàn)，在石志村拉開了序幕。縣委宣傳部副科級干部張濟(jì)國肩負(fù)著重任，來到石志村分別擔(dān)任第一書記。

“荒涼”，這是張濟(jì)國來到石志村的第一感受：“交通不便，人煙稀少，大片的田地里稀疏地種著長勢不好的莊稼，在如畫的山水美景中，鑲嵌著一座座破舊的民居……在村里逛了一圈，頓感脫貧壓力之大。”

要想脫貧，首先要診準(zhǔn)“貧困之脈”。

張濟(jì)國到村里任職后不久，縣、鎮(zhèn)、村組織干部開展了大走訪。工作隊(duì)按照“戶戶見面”的要求，對全村農(nóng)戶的家庭人口、收入、教育、醫(yī)療、生產(chǎn)等情況進(jìn)行問、查、探、訪，徹底摸清了“底數(shù)”。

通過走訪，石志村黨支部厘清了導(dǎo)致深度貧困的六大主因：一是生產(chǎn)條件差，全村溝壑縱橫、陡峭險峻，集中連片的良田好土少，發(fā)展規(guī)模型產(chǎn)業(yè)較難。二是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大，全村8個組在通組路、連戶路、院壩硬化，以及房屋改造、安全飲水、供電線路、通訊基站建設(shè)等方面都極為滯后。三是村民文化水平低。四是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱，全村青壯年基本都外出務(wù)工，在家的多為老年、婦女、兒童，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力弱；長效產(chǎn)業(yè)缺失，短線產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值很低，“三變改革”經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用、利益聯(lián)結(jié)機(jī)制等方面差距大。五是部分群眾思想守舊，自身動力不足。六是帶富能力弱，黨員平均年齡62歲，文化程度偏低等綜合因素，黨帶群、強(qiáng)帶弱、富帶貧的能力不足，從而出現(xiàn)村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱，支部帶富能力不強(qiáng)。

思路是引領(lǐng)。在摸清石志村的情況后，張濟(jì)國根據(jù)第一書記的職責(zé)，立即擬定了“五子”脫貧工作思路：一是摸清底子,找準(zhǔn)導(dǎo)致深度貧困的原因和相關(guān)底數(shù)，針對性發(fā)力，補(bǔ)齊短板。二是帶好班子，能聽群眾說事、能為群眾辦事，發(fā)揮好基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。極力轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)和提升抓群眾思想政治工作的能力，縮短與群眾的心靈距離。針對村委會僅有一名副主任在崗工作的狀況，經(jīng)請示鎮(zhèn)黨委同意，從本村戶籍人員中招聘五名扶貧專干，既壯大當(dāng)前隊(duì)伍，又培養(yǎng)后備人才。三是凈化腦子，通過多種方式宣傳發(fā)動，統(tǒng)一干群思想和行動，心力一致，矢志脫貧。開通“矢志小康”微信公眾號，意在用石志村名諧音，表達(dá)“矢志不渝、小康不達(dá)、誓不罷休”的決心，適時發(fā)布本村項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度，讓在家、在外的群眾都能感受到村支兩委的作為和石志的變化。四是改造村子，抓好以“水電路訊房寨”為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在公路建設(shè)、安全飲水、電網(wǎng)升級改造、通訊建設(shè)、房屋改造等方面著手，對全村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行完善。五是選好路子，以示范帶動促全面推動，發(fā)展長短產(chǎn)業(yè)，鞏固脫貧成果。

對癥“下藥”

找準(zhǔn)制約發(fā)展的癥結(jié)所在，接下來就是“有的放矢”。

“要致富，先修路”。路，是制約石志村發(fā)展的第一要素，也是脫貧道路上的第一步。“近年來，我們按照通組公路100%硬化目標(biāo)，全面完成了34公里的通組公路建設(shè)，通自然村公路完成了10余公里。”張濟(jì)國告訴記者。

“以前回家,開車只能到村委會，根本到不了家，從村委會走路回家都得好幾個小時，出門辦事特別不方便。如果碰到下雨天，到家的時候小腿以下全都是泥。不是過年，平時都懶得回來。現(xiàn)在好了，道路直接通到自己的養(yǎng)雞場，出門也順暢很多，道路也變寬變平坦了，養(yǎng)的雞運(yùn)輸出去也方便很多。”石志村村民龔明躍說。

修路的同時，“水、電、訊、房”等配套設(shè)施也在不斷完善中。近年來，石志村不斷完善飲水安全工程，確保實(shí)現(xiàn)安全飲水率達(dá)100%，確保安全飲水全覆蓋；開展好安全用電會戰(zhàn)行動，以全面保障安全用電為目標(biāo)，徹底改造全村20公里供電線路，確保弱電戶全面實(shí)現(xiàn)增壓；開展好通訊網(wǎng)絡(luò)全覆蓋行動，以寬帶入村、手機(jī)信號、上網(wǎng)全覆蓋為目標(biāo)，全面消除信號盲區(qū)，實(shí)現(xiàn)通訊網(wǎng)絡(luò)、通信4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%。同時，開展了人居環(huán)境大整治，全面完成全村危房改造工作，全面推進(jìn)改廁、改廚、改圈、改院、路燈亮化、村寨排污和連戶路硬化工程，實(shí)現(xiàn)房屋改造率和環(huán)境整治率達(dá)100%。

“前幾年，為照顧孫子到北上廣等大城市生活了十余年，外面的城市雖然基礎(chǔ)環(huán)境好，但是空氣卻沒有家鄉(xiāng)的好。現(xiàn)在回到家鄉(xiāng)，都有點(diǎn)不相信這幾年的變化了，空氣好，路面好，水、電、通訊都通到家里，家里破舊的老房子還得到了政府的補(bǔ)助，進(jìn)行了外觀、廚房、廁所的修繕，感覺和在城里生活沒多大區(qū)別了。”劉先碧笑著告訴記者。

完善基礎(chǔ)設(shè)施，讓群眾生活更舒適，讓群眾真正享受改革的紅利，但是，要想帶領(lǐng)群眾擺脫貧困，發(fā)展產(chǎn)業(yè)才是有效途徑。

按照貧困村出列“22390”指標(biāo)：即漏評率小于2%、錯退率小于2%、貧困發(fā)生率小于3%、群眾滿意度90%以上的硬性要求開展工作。石志村制定了自己產(chǎn)業(yè)脫貧思路與目標(biāo)：2018年計(jì)劃減少貧困人口55戶256人，民政兜底23戶48人，整合各方資源，傾盡全力，緊抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保完成村級集體經(jīng)濟(jì)積累50萬元以上，確保所有建檔立卡貧困戶達(dá)到“一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障”目標(biāo)。

“前面的那座山，我們流轉(zhuǎn)了部分其他村的土地發(fā)展了楊梅和木瓜產(chǎn)業(yè)，左邊是種下的白茶，我們還有大蒜、方竹筍等產(chǎn)業(yè)，還發(fā)展了蜜蜂、綠殼蛋雞、鵝等養(yǎng)殖業(yè)，按照‘雙百、雙千、雙萬’的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，以長、短期產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，讓村民真正實(shí)現(xiàn)增收致富。”張濟(jì)國指著面前曾是滿地荒蕪的田地，開心地對記者描繪著石志村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。

據(jù)悉，石志村成立了“石志生態(tài)養(yǎng)殖科技發(fā)展有限公司”，實(shí)施“雙百、雙千、雙萬”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，“雙百”即在村委會附近流轉(zhuǎn)土地200畝種植白芨，在金鐘山蜜源豐富地段發(fā)展蜜蜂200群；“雙千”即發(fā)展大蒜1000畝，在金鐘山退耕還林種植方竹筍1000畝；“雙萬”即發(fā)展綠殼蛋雞1萬羽，發(fā)展1萬羽鵝。

“現(xiàn)在家鄉(xiāng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)多了，我們在家務(wù)工的機(jī)會也多了。”劉先碧告訴記者，“我就在附近的白茶基地上班，雖然一年只需3-4月去白茶基地工作，但是每年都可以創(chuàng)收4000余元，比種莊稼好多了。土地流轉(zhuǎn)出去，還有租金收入，日子是越過越好啦。”

為石志村的長遠(yuǎn)發(fā)展，村支兩委從縣委組織部申請了村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金200萬元，動員發(fā)動村民入股資金30萬元，村民土地入股100余畝。種植了紅皮大蒜300畝，實(shí)施了河道治理工程50萬元、生產(chǎn)便道工程50萬元、國土整治工程40萬元，預(yù)計(jì)年末贏利10萬元以上，而收益將用于村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面。

“現(xiàn)在的日子一天比一天好，真的還想再活五百年！”村里的何老大爺抖了抖煙灰，爽朗地笑著對記者說道。

“石志村深度貧困脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，既是發(fā)展大挑戰(zhàn)，更是發(fā)展大機(jī)遇。組織派我們來，帶領(lǐng)全村人民如期脫貧建成小康，是我們的首要責(zé)任。我們要以實(shí)際行動和業(yè)績向組織和人民交一份滿意的答卷。”張濟(jì)國信心滿滿地說。