山鋼股份全方位降低港口綜合費用的實踐

林 強，吳 昊

1 前言

近年來，鋼鐵行業形勢受產能過剩等因素的影響持續低迷，鋼鐵企業經營效果不好，面對嚴峻的生產經營形勢，為降低港口綜合費用，山東鋼鐵股份有限公司（以下簡稱公司）專門成立了項目攻關團隊。項目團隊通過分析公司進口礦物流費用結構，認為公司進口礦港口費用在進口礦物流費用中比重較大，且相對固定。下屬濟南分公司和萊蕪分公司進口礦到港多集中在山東青島港、日照港和煙臺港，港口費定價方式主要以港口定價為主導，鋼鐵企業在港口費談判中處于弱勢地位。2015年以來，隨著鋼鐵企業效益下滑，產量下降，大宗貨物特別是進口鐵礦石進口量相對萎縮，與此相反，港口的吞吐能力逐年不斷釋放，且青島港、煙臺港和日照港經過多年的擴大建設，均擁有了30萬t或40萬t鐵礦石碼頭，具有較強的靠泊能力。鐵礦石碼頭規模大、專業化程度高、競爭激烈，港口攬貨意愿強烈，在此形勢下，需要研究如何通過創新性的工作破解難題，進一步降低進口礦港口綜合費用。

在進口礦貨物代理方面，公司進口礦港口貨代公司相對固定，貨代費用近年來通過與貨代公司的交流，實現了逐步下降。但是面對市場環境下數量眾多（青島港、日照港等每個港口有數十家貨物代理公司）、競爭激烈的貨物代理公司，有必要對管理方式和定價模式進行創新和改革，實現港口貨代費用的進一步大幅下降，并提高服務水平。

2 降低港口費用的可行性和必要性

項目負責人組織團隊各工作組圍繞港口費用降低和貨物代理費用降低工作專門召開了研討會，從山鋼股份公司在港口費用管控方面的內部和外部因素、實施的可行性等幾個方面進行分析。通過開展頭腦風暴、小組分頭討論等形式，具體分析各個因素的影響度，理清方向，聚焦問題，項目團隊認為影響港口綜合費用降低的主要問題包括市場化意識不強、公司整合效益發揮不好、降成本壓力不足和管理方式創新不夠四個方面。

2.1 實施港口費用談判的可行性分析

當前山鋼鋼鐵主業在鋼鐵產能過剩的大形勢下，生產經營舉步維艱，對標民營企業其競爭力不強，生產成本偏高。唯有不斷挖掘降低運行成本的途徑，才能逐步提高產品市場競爭力，其中港口費用在進口礦物流費用中比重較大，2015年公司進口鐵礦石陸上運輸費用共計90.31元/t，包含港口費用24.5元/t，占比高達27%。運用公司巨大的進口礦資源優勢和戰略合作關系，加強與港口的交流，促進港口費用的下調。2010—2015年山鋼股份進口礦平均港口費用變化情況見圖1。

圖1 山鋼股份公司2010—2015年進口礦平均港口費

2.2 降低貨物代理費用可行性

港口礦石貨代公司作為鋼鐵企業在港口的礦石業務代理企業，在各個港口分布較多，每個港口都有數百家公司，公司規模大小不一，服務內容大同小異，相互間的競爭比較充分，對一些業務量大的貸代公司，其固定成本會相應攤薄較多，對于新增加的業務量，其車輛、人員、辦公設施和場所、業務協調等固定成本的變化不大，公司新增運行成本相對較小。可以充分利用貨代公司間競爭關系，實施貨代業務招標，進一步降低貨代公司服務費用，提高服務質量。2010—2015年山鋼股份公司平均貨物代理費用見圖2。

圖2 公司2010—2015年平均貨物代理費用

2.3 優化港口布局的可行性分析

公司進口礦業務目前使用的主要港口包括青島港、日照港、煙臺港、龍口港、嵐山港等，各個港口到濟南分公司和萊蕪分公司距離不同，港口碼頭接船能力、鐵路發運能力、港口費用政策均存在差異。通過系統分析各個港口費用影響因素，組織濟南分公司和萊蕪分公司優化各個港口的放貨量，實現綜合港口費用的下降。

3 主要實施過程和措施

3.1 實施港口費用商務談判

一是建立港口商務談判項目團隊，形成由公司物流主管部門與各分公司物流中心組成的跨區域項目團隊，按照統一的行動計劃開展對各港口的商務談判工作。二是制定統一的談判策略，積極有序地扎實推進談判進程。為降低港口費用，項目談判團隊圍繞降低年度港口價格談判這一核心，制定周密的談判目標與工作計劃，與各港務公司展開多輪的戰略與商務談判。將公司各區域的物流規模量集成打包，按經濟性最佳原則統一分配各港口資源量。三是設定談判目標，按照公司內部一體化原則一致對外，形成合力與各港務公司洽談。四是實施競爭與合作共進的談判策略，在談判中本著戰略談判與真誠合作的態度，反復向各個港務公司闡明企業面臨的困難，說服對方能夠理解企業的困境，為山鋼股份公司提供最優惠的服務價格；同時表明港口間、鐵路和汽車運輸間的競爭局面，向港口、鐵路等物流供應商施加壓力，為降低價格營造談判氛圍。五是按照既定的談判方案，首先與青島港這一重要合作方進行了磋商，以青島港的降價為突破口，加強與其他港口的溝通洽談，形成重點突破、整體跟進的態勢。通過與港口的六輪次的拉鋸式商談，與青島港達成港口費用階梯降價1元/t及以上的年度費用框架協議。煙臺港在較低的價格基礎上，2016年1—5月份降低1～1.5元/t，自6月份開始對濟南分公司再降低1元/t。

3.2 規范組織貨代公司招標

港口貨物代理費用雖然占物流成本的比例較小，但也有積極挖掘費用降低的空間，而且貨代服務涉及到港口貨物在商檢、倉儲、倒運、清底等方方面面的服務質量，對于貨物過程損耗的影響較大。項目團隊通過前期的市場調研，制定了招標方案。青島港、日照港、煙臺港、嵐山港、龍口港共11家貨物代理公司進行了投標，項目團隊各小組與企業管理部、法務部、紀委等有關部門多次研究，對招標方案進行修訂完善后，于2016年2月29日組織了港口貨物招標工作。根據招標結果，共有4家貨代企業中標股份公司5個港口的貨物代理工作，貨代服務費用同比招標之前有較大比例的降低。貸代業務招標完成后，項目團隊根據招標的相關條款迅速制定、完善貨代業務合同內容，并根據新合同的條款，積極穩妥地組織貨代業務的交接，確保各項業務平穩過渡。同時，為保證公司利益，在合同中約定要求自2016年4月份開始，承接的港口貨物代理業務按新價格結算。為做好新合同的實施監控，項目團隊分別赴濟南分公司和萊蕪分公司進行現場指導與溝通，積極與分公司溝通相關事項，較好地保證了新合同的順利實施，確保了港口貸代業務的順利交接與正常運行。

3.3 加強港口布局優化

通過綜合分析公司進口鐵礦石業務在用港口和可用港口的港口費用、運輸距離、鐵路發運能力等情況，項目團隊運用數據分析和小組分頭討論等方式，確定了濟南分公司以青島港為主、煙臺港為輔的港口使用策略，萊蕪分公司以日照港為主，青島港為輔的港口使用策略。在日常運行方面，項目團隊建立了日常運行管控機制，按月召開物流運行分析會議，由濟南分公司工作組和萊蕪分公司工作組匯報當月港口進口礦到港情況、發運情況港口鐵礦石庫存及管理情況、存在的問題，確定下一個月度港口運行管控重點；同時堅持港口定期巡回檢查制度，督促港口及貨代公司不斷提高貨物管理質量，強化管理責任與考核，抓好進口礦商檢、水尺檢測、堆存質量、發運、計量、清底等環節的過程監控。

4 實施效果

在全年的項目開展過程中，發揮公司資源整合優勢，打破日常行政管理運行框架，組建起由總部、濟南分公司和萊蕪分公司主管部門構成的跨區域的項目團隊，并結合市場化管理思路運用，是該項目取得成功的重要保障。通過開展港口費用談判、港口布局優化、實施貨代業務招標等一系列的管理措施，2016年港口綜合費用同比2015年有較大幅度的降低。通過對比，各個港口2016年同比2015年港口費用累計降低2 240.8萬元。