央企的“雄”心，這樣“安”放

曹煦

從北京去雄安，劉濤已經(jīng)不需要用導(dǎo)航了。

劉濤在一家央企擔(dān)任規(guī)劃發(fā)展部總經(jīng)理，去年他第一次出發(fā)前往雄安時(shí)，打開手機(jī)導(dǎo)航搜索“雄安”二字，唯一能找到的地名便是位于容城縣的“雄安新區(qū)籌備委員會(huì)”。如今再搜索時(shí)，越來越多的單位、賓館、餐廳蹦了出來。

而始終未變的，是高速公路旁的巨型廣告牌——千年大計(jì)，國家大事，雄安新區(qū)。

眼下，這塊未來要達(dá)到2000平方公里的熱土正在進(jìn)行從藍(lán)圖到現(xiàn)實(shí)跨越，而央企已經(jīng)成為雄安新區(qū)建設(shè)的骨干力量。

這是央企的雄安機(jī)遇，也是雄安的央企故事。

近50家央企表態(tài)支持雄安新區(qū)建設(shè)

4月22日，河北省政府與國家電網(wǎng)公司簽署合作框架協(xié)議。河北省委書記王東峰表示，希望與國家電網(wǎng)公司開展全面務(wù)實(shí)合作，切實(shí)提升電力保障水平，推動(dòng)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。河北省委、省政府將為國家電網(wǎng)公司在河北的發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。國家電網(wǎng)公司董事長舒印彪說，將積極支持服務(wù)河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，大力保障河北用電需求，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

這只是過去一年多來雄安和央企“互動(dòng)”的一個(gè)縮影。雄安新區(qū)成立以來，已有近50家央企公開表態(tài)支持雄安新區(qū)建設(shè)，部分央企已投入新區(qū)建設(shè)。

國務(wù)院國資委2017年4月便成立了支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的專項(xiàng)工作小組，并明確表態(tài)：中央企業(yè)要在雄安新區(qū)建設(shè)開發(fā)中發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。國資委黨委書記郝鵬表示：“大力支持、積極參與雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，既是中央企業(yè)義不容辭的歷史使命和責(zé)無旁貸的政治責(zé)任，也為中央企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大提供了千載難逢的歷史機(jī)遇和廣闊舞臺(tái)。”

河北方面同樣對央企抱有高度期待。公開資料顯示，新區(qū)成立一年多來，河北省委書記王東峰，省長許勤，常務(wù)副省長、雄安新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任陳剛等密集會(huì)見了多位央企負(fù)責(zé)人，無一例外，參與雄安新區(qū)建設(shè)成為政企雙方會(huì)談的主題。

劉濤告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者，他所在的企業(yè)去年就成立了參與雄安新區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)與國家有關(guān)部委、京津冀省市、雄安新區(qū)高層對接。“目前已建立常態(tài)化工作溝通機(jī)制，將根據(jù)新區(qū)規(guī)劃綱要分解制定對接細(xì)則，把參與雄安新區(qū)建設(shè)做實(shí)?！?/p>

目前正在如火如荼建設(shè)中的雄安市民服務(wù)中心項(xiàng)目，便由中建三局、中海地產(chǎn)、中建設(shè)計(jì)、中建基金組成的中建聯(lián)合體中標(biāo)。這個(gè)承擔(dān)著雄安新區(qū)政務(wù)服務(wù)、規(guī)劃展示、會(huì)議舉辦、企業(yè)辦公等多項(xiàng)功能的“雄安第一標(biāo)”，僅用83天即實(shí)現(xiàn)主體完工。

在中建三局黨委書記、董事長陳華元看來，雄安新區(qū)未來將會(huì)是一座綠色、生態(tài)、節(jié)能的智慧新城?！拔覀儗⒉捎米钋把氐木G色生態(tài)技術(shù)，把雄安新區(qū)建設(shè)成綠色低碳新區(qū)”。

央企參與雄安基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中采用的運(yùn)營模式也值得關(guān)注。以雄安市民服務(wù)中心為例，該項(xiàng)目采用投資、施工、運(yùn)營運(yùn)行、基金管理一體化模式，包括建設(shè)期和運(yùn)營期，合作期限共10年。雄安集團(tuán)與中建聯(lián)合體成立SPV公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投資、施工、運(yùn)營運(yùn)行等。這在國內(nèi)尚屬首次，打破了傳統(tǒng)意義上“投資人不管建設(shè)，建設(shè)者不去使用”的老模式，創(chuàng)造了投資—建設(shè)—運(yùn)營—基金管理的一體化新模式。

央企會(huì)搬到雄安嗎？

輿論對央企進(jìn)駐雄安的關(guān)注，最早是從雄安新區(qū)宣告成立后不久流傳于網(wǎng)絡(luò)上的一條段子開始的：雄縣一中高考狀元張英森考上清華大學(xué)，畢業(yè)后進(jìn)入央企中核集團(tuán)，經(jīng)過多年奮斗加上從親戚處借來的錢，再賣掉雄縣老家的住宅后于2017年3月26日付了北京房子的首付款，4月2日他接到單位通知：企業(yè)整體遷入雄安新區(qū)。

“躺槍”的中核集團(tuán)還在官微發(fā)起了一場“尋找張英森”的活動(dòng)為自己澄清。

此后，網(wǎng)上還流傳過《遷往雄安新區(qū)的87家央企國企名單》等消息，但隨之而來的是相關(guān)單位的辟謠。盡管當(dāng)前沒有央企集團(tuán)總部公布搬遷計(jì)劃，但還是有數(shù)十家央企及其子公司在雄安新區(qū)設(shè)立辦事處。

3公里長的容城縣奧威路曾經(jīng)是服裝廠聚集的一條街道，現(xiàn)在已被當(dāng)?shù)厝朔Q為“央企大街”。從醒目的LOGO看已經(jīng)聚集了上百家企業(yè)，其中央企就有約30家。中國中鐵、中國鐵建、中國建筑、中國電建等基建央企都已在“央企大街”設(shè)點(diǎn)辦公。據(jù)當(dāng)?shù)匾晃环b廠老板介紹，縣政府對面一棟2000平方米的廠房，租給某央企的租金是3年1000萬元；奧威路東段一棟7000平方米的樓房，租金達(dá)到每年500萬元。

2017年8月，中國中鐵、中國電建、華潤集團(tuán)等央企在雄安新區(qū)舉行大學(xué)生招聘會(huì)，現(xiàn)場提供涉及40多個(gè)專業(yè)的900多個(gè)崗位，攬才力度可見一斑。

日前中共中央、國務(wù)院關(guān)于對《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》的批復(fù)中提出，“積極穩(wěn)妥有序承接符合雄安新區(qū)定位和發(fā)展需要的企業(yè)總部、金融機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位等?！眹Y委研究中心副研究員周麗莎對此分析稱，央企將積極承擔(dān)雄安新區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)，并為新區(qū)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；按照新區(qū)規(guī)劃，央企正大力推進(jìn)在雄安新區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局。

隨著規(guī)劃綱要出臺(tái)、政策日漸明朗，央企正在從一年前的 “表態(tài)”“備戰(zhàn)”過渡到具體“建設(shè)”“實(shí)戰(zhàn)”中。中國鐵建目前已有15家二級企業(yè)在雄安新區(qū)設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)，該公司相關(guān)人士向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，“隨著雄安新區(qū)規(guī)劃的出臺(tái)，中國鐵建將全面介入。充分發(fā)揮公司在軌道交通、地下空間一體化、智慧城市建設(shè)投資等領(lǐng)域優(yōu)勢，對地下空間開發(fā)、軌道交通等優(yōu)勢資源進(jìn)行內(nèi)部整合，打包推廣；積極做好相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)支持，在新區(qū)周邊籌建建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提供物流、裝配式建筑等服務(wù)?！?/p>

“一張白紙”的雄安新區(qū)還為央企提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的試驗(yàn)田。中國石化推進(jìn)地?zé)豳Y源的開發(fā)利用，在地?zé)豳Y源勘探、評價(jià)、鉆井、尾水回灌、梯級利用等環(huán)節(jié)成功打造了技術(shù)可復(fù)制、經(jīng)驗(yàn)可推廣的“雄縣模式”。中國中冶重點(diǎn)拓展主題樂園等新興業(yè)務(wù)，為雄安提供特色主題工程服務(wù)。中國航天科技集團(tuán)利用軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入新區(qū)建設(shè)。

“建設(shè)好雄安新區(qū)，最重要的還是要尊重市場，尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律。要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用?！敝袊こ淘涸菏?、京津冀協(xié)同發(fā)展專家咨詢委員會(huì)副組長鄔賀銓曾表示，比如市場關(guān)注的央企，企業(yè)自身要考慮總部設(shè)在哪里、分部設(shè)在哪里、產(chǎn)業(yè)基地建在哪里，不僅要考慮整個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)、行政要求，還要考慮市場需要和自身發(fā)展。