以五大發(fā)展理念引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧

□ 王 位 蔣 磊

2015年，按照省委省政府的部署，南昌航空大學(xué)負(fù)責(zé)對(duì)口幫扶資溪縣石峽鄉(xiāng)茶園山村脫貧攻堅(jiān)。承擔(dān)任務(wù)后，學(xué)校黨委高度重視、周密謀劃，精心選拔了扶貧工作組及時(shí)駐村開展工作。兩年多來(lái)，在各級(jí)黨委和有關(guān)部門的大力支持下，扶貧工作組積極制定工作規(guī)劃，精準(zhǔn)聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧，取得了一系列顯著成效，得到上級(jí)部門和當(dāng)?shù)匕傩盏母叨日J(rèn)可，為茶園山村的脫貧攻堅(jiān)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

▲ 學(xué)校黨委書記郭杰忠赴茶園山村實(shí)地指導(dǎo)村辦企業(yè)發(fā)展

學(xué)校黨委副書記黃士安、副校長(zhǎng)熊振宇與資溪縣領(lǐng)導(dǎo)為姚坊至王玕公路剪彩

一、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧

“基礎(chǔ)條件差，生態(tài)資源好”是茶園山村的基本狀況。要真正改變茶園山村的貧困面貌，關(guān)鍵在于幫助其利用好、開發(fā)好綠水青山，找到一條變綠水青山為“金山銀山”的可持續(xù)發(fā)展道路。為此，南昌航空大學(xué)決定創(chuàng)新工作思路，聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧，重點(diǎn)在項(xiàng)目上做文章。一是高站位推動(dòng)。學(xué)校黨委首先明確扶貧工作是政治任務(wù)，必須全力落實(shí)，并定期召開黨委會(huì)研究扶貧工作，先后制定了《南昌航空大學(xué)幫扶茶園山村扶貧開發(fā)行動(dòng)計(jì)劃》等文件。同時(shí)，成立了以黨委書記和校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)扶貧工作；黨委書記、校長(zhǎng)等校領(lǐng)導(dǎo)多次到村調(diào)研，指導(dǎo)工作開展；黨委副書記具體負(fù)責(zé)，推進(jìn)工作落實(shí)；各部門、單位自領(lǐng)任務(wù)、主動(dòng)參與，逐漸形成“行動(dòng)有計(jì)劃、領(lǐng)導(dǎo)有擔(dān)當(dāng)、層層抓落實(shí)”的良好機(jī)制。二是高層次謀劃。學(xué)校充分利用自身的智力資源，多次組織專家、學(xué)者前往茶園山村開展調(diào)研，了解民情村情、共商發(fā)展大計(jì)。組織經(jīng)管學(xué)院楊海軍副教授等專家為鄉(xiāng)村干部講授產(chǎn)業(yè)發(fā)展課程，并制定了《石峽鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧計(jì)劃》《茶園山村“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃。邀請(qǐng)省林科院首席專家朱培林研究員及貴州省太子參種植專家到村實(shí)地考察和講授藥材種植項(xiàng)目，指導(dǎo)太子參種植試驗(yàn)。三是高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。為了盡快選定產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目，學(xué)校先后多次組織村干部和村致富帶頭人到江西宜豐縣、貴州施秉縣、南昌灣里區(qū)等地考察學(xué)習(xí)黃牛養(yǎng)殖、太子參種植和竹林雞養(yǎng)殖等技術(shù)，幫助他們學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展技能。

二、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。結(jié)對(duì)幫扶后，學(xué)校回應(yīng)村民需求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，首先明確了“產(chǎn)業(yè)扶貧、基建先行”的工作計(jì)劃，并著手幫助茶園山村開展道路硬化和村容美化。一是協(xié)調(diào)資金，修建路橋。茶園山村原有的出村道路因?yàn)槟昃檬蓿呀?jīng)破損不堪，不僅影響村民出行，并成為了制約茶園山村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。2016年，工作組結(jié)合“四進(jìn)四聯(lián)四幫”活動(dòng)，多次到縣交通局、縣扶貧辦等單位爭(zhēng)取資金，并以學(xué)校出資15萬(wàn)元為撬動(dòng)，籌集47萬(wàn)余元建好1.5公里的姚坊至王玕水泥路；2017年，學(xué)校再次出資15萬(wàn)元，新建樓嶺橋，維修南山橋。同時(shí)，工作組積極向有關(guān)部門溝通，爭(zhēng)取上級(jí)資金120萬(wàn)元開展姚坊組、茶園山組新農(nóng)村建設(shè)，新建村內(nèi)公路、入戶路、排水渠、活動(dòng)中心等，改善了居住環(huán)境，爭(zhēng)取資金9.8萬(wàn)元維修村組公路上山段水毀公路。二是協(xié)調(diào)資源，優(yōu)化環(huán)境。積極圍繞茶園山村的村容美化和村民生活便捷化，推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)。2016年，學(xué)校出資2萬(wàn)余元，給全村各小組和茶園山小學(xué)等地安裝了路燈。2017年，學(xué)校再次出資2萬(wàn)余元，對(duì)姚坊組公路圍墻進(jìn)行維護(hù)，并組織30余名藝術(shù)專業(yè)學(xué)生駐村，進(jìn)行了近200米長(zhǎng)，400余平方的墻面彩繪。同時(shí)，積極通過(guò)“一事一議”等項(xiàng)目，向有關(guān)單位爭(zhēng)取資金20多萬(wàn)元，新建了茶園山村衛(wèi)生室，方便村民就醫(yī)。爭(zhēng)取15萬(wàn)元，建設(shè)茶園山組和紅米山組自來(lái)水工程。通過(guò)兩年多的建設(shè)，茶園山村的面貌更美了，道路更好了，村民的致富道路和美好生活，也更近了。

學(xué)校校長(zhǎng)羅勝聯(lián)、副校長(zhǎng)熊振宇赴茶園山村小學(xué)開展捐贈(zèng)活動(dòng)

三、堅(jiān)持綠色發(fā)展，整合產(chǎn)業(yè)資源

經(jīng)過(guò)多方調(diào)研、多次論證，茶園山村確定了發(fā)揮自身綠色生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化的道路，并確立了圍繞打造“茶園山”品牌，構(gòu)建“村集體+公司+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。先后在工作組幫助下，成了村屬企業(yè)茶園山農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司1個(gè)，野茶加工、土鴨養(yǎng)殖農(nóng)村專業(yè)合作、太子參種植合作社3個(gè)，先后吸納近百名村民參與其中，并惠及村集體和全體貧困戶。一是打造綠色品牌。通過(guò)野茶加工合作，制作野生紅茶400余斤，銷售金額10萬(wàn)元，并逐步建立了茶園山茶葉品牌和生產(chǎn)、銷售渠道。同時(shí)，由學(xué)校出資5萬(wàn)元購(gòu)買雞苗，并以村集體入股形式，扶持茶園山農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司。半年來(lái)，銷售竹林雞4000余只，生產(chǎn)雞蛋4萬(wàn)余枚土雞蛋，實(shí)現(xiàn)銷售額近50萬(wàn)元。二是打造生態(tài)品牌。除公司自己種養(yǎng)外，還通過(guò)鼓勵(lì)村民種養(yǎng)，公司收購(gòu)等形式，開辟了生態(tài)米、糍粑、面包、蛋糕、紅薯、土豬肉等產(chǎn)品的銷售，逐漸帶動(dòng)當(dāng)?shù)卮迕裥纬闪松鷳B(tài)種養(yǎng)、公司銷售、學(xué)校采購(gòu)的形式，月銷售額近萬(wàn)元。三是打造健康品牌。為擴(kuò)大茶園山品牌的內(nèi)涵，學(xué)校出資6萬(wàn)元購(gòu)買太子參參苗，并以村集體入股形式，扶持茶園山農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，開展了20畝太子參試驗(yàn)田的種植，并在專家聘請(qǐng)、項(xiàng)目評(píng)估、參苗引進(jìn)等方面，給予公司大力支持。項(xiàng)目成功后，學(xué)校還將注資幫助其建設(shè)200畝太子參種植基地，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)200萬(wàn)元的年收益。通過(guò)兩年多的經(jīng)營(yíng)，目前公司已經(jīng)形成了教職工直接購(gòu)買、學(xué)校福利品采購(gòu)等兩大渠道，共實(shí)現(xiàn)了銷售額近200萬(wàn)元。

四、堅(jiān)持開放發(fā)展，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式

產(chǎn)品豐富了，公司建立了，道路修通了，銷售就成為了“最后一公里”的關(guān)鍵。為解決公司產(chǎn)品銷售，學(xué)校幫助公司建立了“線上線下”兩條運(yùn)營(yíng)渠道。一是建立“線下渠道”，開放校園市場(chǎng)。學(xué)校在紅谷灘校區(qū)免費(fèi)為茶園山村設(shè)立農(nóng)特產(chǎn)品直銷點(diǎn)，并通過(guò)免費(fèi)試用場(chǎng)地、免費(fèi)提供住宿等方式，扶持直銷點(diǎn)的運(yùn)行。同時(shí)，還在學(xué)校各宿舍樓建立了資溪面包銷售代購(gòu)點(diǎn)，方便校內(nèi)師生購(gòu)買。二是建立“線上渠道”，整合師生資源。為了方便教職工及家屬購(gòu)買茶園山村的綠色生態(tài)產(chǎn)品，學(xué)校先后建立了3個(gè)微信群，共計(jì)吸納近千人加入，教職工及家屬可通過(guò)網(wǎng)上接龍、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)號(hào)、微信掃一掃，就可以將300公里外茶園山村的土雞、土雞蛋、糍粑和大米送上自己的餐桌。此外，學(xué)校還組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)、投入一定資金，幫助茶園山農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司建立網(wǎng)購(gòu)APP，打造便捷、安全的網(wǎng)購(gòu)平臺(tái)。

南昌航空大學(xué)產(chǎn)業(yè)幫扶基金捐贈(zèng)暨“村集體+公司”簽約儀式

南昌航空大學(xué)藝術(shù)學(xué)院學(xué)生赴茶園山村開展村莊美化活動(dòng)

五、堅(jiān)持共享發(fā)展，惠及農(nóng)戶師生

為切實(shí)將學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提出的“既要帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，又要惠及農(nóng)戶師生”的工作要求落到實(shí)處，扶貧工作組同茶園山村制定了“村集體+公司+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)行模式，以學(xué)校扶貧資金為撬動(dòng)，以致富帶頭人為帶動(dòng)，以村集體和貧困戶為主體，整合各種資源，成立了茶園山農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司和專業(yè)合作社，發(fā)動(dòng)貧困戶和村民種養(yǎng)土豬、山羊、生態(tài)米、紅薯、蜂蜜等農(nóng)副產(chǎn)品。專業(yè)合作社和村民自主種養(yǎng)的產(chǎn)品，只需通過(guò)公司收購(gòu)就可以直接運(yùn)到學(xué)校，直達(dá)教職工餐桌，而公司也通過(guò)將不低于盈利30%的資金無(wú)償捐贈(zèng)給村集體、雇傭有勞力貧困戶參與生產(chǎn)等方式，將實(shí)惠留給村集體和貧困戶，實(shí)現(xiàn)了從“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)型。“村集體+公司+合作社+農(nóng)戶”模式運(yùn)行半年來(lái)，除教職工自發(fā)購(gòu)買外，校工會(huì)等單位還通過(guò)組織教職工到村現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)、集中訂購(gòu)教職工福利等方式，助力產(chǎn)品銷售。目前公司已實(shí)現(xiàn)銷售額近200萬(wàn)元，并逐步向多元化、規(guī)范化邁進(jìn)，為打造“茶園山”品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭(zhēng)取茶園村早日整體脫貧打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。