邢臺市橋西區(qū)教育局黨委委員、主任科員 范素青
唐山市豐南區(qū)實驗小學(xué)西校區(qū)校長 張玉蓮
巨鹿縣實驗中學(xué)校長 趙志新
策劃人語:2017年12月27日,教育、公安、民政、婦聯(lián)等11部門一齊向?qū)W生欺凌行為“亮劍”,共同印發(fā)了《加強中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》,旨在建立健全防治中小學(xué)生欺凌綜合治理長效機制,有效預(yù)防中小學(xué)生欺凌行為。
學(xué)生欺凌及其應(yīng)對是中小學(xué)學(xué)校安全工作中一個非常突出的難題,已經(jīng)引起整個社會的極大關(guān)注。2016年,一項針對全國29個縣104825名中小學(xué)生的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),經(jīng)常遭受欺凌的比例為4.7%,偶爾遭受欺凌的比例為28.66%。2016年,中國教育新聞組織發(fā)布的十大教育事件中,“學(xué)生欺凌和專項治理”上榜。
目前,仍有些單位對防治學(xué)生欺凌重視程度不夠,多方聯(lián)動防治機制不健全,對實施欺凌學(xué)生懲戒手段缺失。對學(xué)生欺凌的界定、程度的劃分、不同程度欺凌情形的處置、處置后的申訴受理、部門和學(xué)校的職責分工等還缺少明確規(guī)定,有必要進一步制定針對性、操作性強的實施方案,完善防治學(xué)生欺凌的制度體系。
中小學(xué)生欺凌是個復(fù)雜的社會問題,包括不同類別,具有不同表現(xiàn),也有多種引發(fā)原因,必須運用綜合立體的應(yīng)對方式和策略,才能有效得以解決。《加強中小學(xué)生欺凌綜合治理方案》是針對當前中小學(xué)生欺凌現(xiàn)象的及時回應(yīng),也是對中小學(xué)生欺凌應(yīng)對乏力亮出的一記重錘。
《方案》中提出“指導(dǎo)學(xué)校切實加強德育”“嚴格學(xué)校日常管理”“組織開展家長培訓(xùn)”“定期開展排查”等四個方面的預(yù)防措施,分別從學(xué)生教育、學(xué)校管理、家長培訓(xùn)、隱患與問題排查等四個角度切入,積極有效預(yù)防學(xué)生欺凌。
在應(yīng)對學(xué)生欺凌的積極有效預(yù)防和依法依規(guī)處置方面,提出“嚴格規(guī)范調(diào)查處理”“妥善處理申訴請求”“強化教育懲戒”等三方面的處置舉措,抓住了學(xué)生欺凌處置中的三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法依規(guī)處置學(xué)生欺凌。在“強化教育懲戒”舉措中,又針對四種不同損害程度的欺凌事件分別明確了相應(yīng)的處置辦法。
治理學(xué)生欺凌需要從不同層面追根溯源,尋求解決問題的突破口。對中小學(xué)校來說,在教育實踐中如何健全預(yù)防、處置學(xué)生欺凌的工作體制和規(guī)章制度,如何形成防治中小學(xué)生欺凌長效機制,確保把中小學(xué)生欺凌防治工作落到實處,值得每一位教育工作者深思。本刊特邀幾位嘉賓,針對這一問題暢談體會,以期對廣大讀者有所幫助。
○范素青
校園本該是孩子們盡情學(xué)習(xí)知識、和同伴愉快相處的樂園,是一方凈土,是文明的殿堂。但是,近年來校園欺凌事件頻發(fā),給寧靜的校園蒙上了一層陰影。沒有和諧的校園,就沒有安寧的學(xué)習(xí)環(huán)境;沒有校園的和諧,就沒有社會的和諧。為防止此類事件的發(fā)生,教育行政部門應(yīng)責無旁貸地肩負起對校園欺凌的治理工作,暢通家校合作的溝通渠道,切實保障孩子們的身心健康發(fā)展。
主動召開公益性家長座談會,爭取家校共育。我們充分利用邢臺市橋西區(qū)家長學(xué)校總校優(yōu)勢,分期召開各片區(qū)、學(xué)校家長公益座談會。目的在于從家庭教育入手,加強對孩子們的品德教育,使家長充分認識到校園欺凌的危害性。從而凝聚家校合力,共同打造平安和諧的健康教育生態(tài)。
家長會上,我們積極引導(dǎo)家長發(fā)揮榜樣的作用,創(chuàng)設(shè)健康向上的家庭氛圍,學(xué)會關(guān)愛孩子,區(qū)分愛與溺愛,依照平等、民主、尊重的原則,多與孩子進行溝通,建立良好的親子關(guān)系,真正做到熟悉孩子、了解孩子,成為孩子的良師益友。
我們倡議各學(xué)校以班級為單位,利用現(xiàn)代智能通信方式,組建本班家長的微信群或QQ群,建設(shè)校園網(wǎng)站、貼吧。教師一旦在學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異常行為,應(yīng)及時與家長進行溝通,詢問孩子在家有無異常情況,同時向周圍學(xué)生進行調(diào)查,了解孩子是否和其他同學(xué)發(fā)生了矛盾,或者是否與不良社會人員進行了某些接觸。家長如果發(fā)現(xiàn)孩子在家表現(xiàn)異常,也應(yīng)及時和教師進行溝通,大家共同查找孩子問題背后的原因,把一切可能的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
我們應(yīng)讓孩子們懂得,當遇到校園欺凌時,要及時向家長和班主任報告,不要忍氣吞聲,更不要自己或找朋友采用暴力方式解決,因為暴力可能會讓問題更加棘手。有了家長或教師的幫助,孩子們才可以避免再次受到校園欺凌的傷害。我們還應(yīng)教會孩子們,當遭遇欺凌暴力時,要機智面對,冷靜處理,安全第一,生命至上,學(xué)會求救,懂得自我保護。應(yīng)及時與成年人進行溝通,請成年人出面幫忙協(xié)調(diào),必要時要懂得拿起法律武器保護自己。學(xué)校應(yīng)營造一種和睦風氣,并鼓勵孩子們建立牢固的友誼,這樣可以避免校園欺凌引起的社會孤立。
我們要求各級各類學(xué)校定期召開抵制校園欺凌主題班會。通過觀看PPT課件、視頻動畫等,以圖文并茂的形式向?qū)W生講解什么是校園欺凌,如何科學(xué)理智地應(yīng)對,從而最大限度地保護自己。學(xué)校定期舉辦手抄報展覽活動,通過制作手抄報,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會自行思索和自行表達。五彩斑斕的手抄報作品,讓更多的學(xué)生對校園欺凌產(chǎn)生了更加直觀的認識。

積極協(xié)調(diào)校園行政值班和保安巡查,確定重點巡邏時間和重點巡邏場所,尤其是相對隱蔽的場所。在班級里制定并實行班干部每日匯報制度,由各班班干部定期輪流將情緒有異常的學(xué)生向老師進行匯報。班主任及時向相關(guān)學(xué)生了解情況。班干部還應(yīng)對學(xué)生是否攜帶危險物品多加注意,一旦發(fā)現(xiàn),立即匯報,及時消除安全隱患。班干部和各科任課教師積極溝通,無論課堂內(nèi)外,只要發(fā)生欺凌事件,都應(yīng)及時向班主任或任課教師匯報。
如果我們能夠認真落實這些措施,并在各中小學(xué)校傳播健康向上的正能量,那么,校園欺凌現(xiàn)象就會得到有效遏制。呵護每一個孩子的生命與健康是我們共同的責任,我們應(yīng)多方攜手,抵制校園欺凌,為孩子們創(chuàng)設(shè)一個安全快樂的成長環(huán)境。
○張玉蓮

欺負弱小、言語羞辱、敲詐勒索……近年來,發(fā)生在校園里的欺凌和暴力事件頻頻在網(wǎng)上流傳,令人觸目驚心。社會對校園欺凌和暴力行為危害的認知越來越深入,對此類事件的防治逐漸納入法治化軌道。唐山市豐南區(qū)實驗小學(xué)西校區(qū)多年來一直踐行“君子教育”理念,多措并舉,為防范校園欺凌構(gòu)建綠色屏障,打造陽光校園。
1.君子理念創(chuàng)環(huán)境。預(yù)防校園欺凌的根本,在于構(gòu)建師生能夠安全學(xué)習(xí)生活的校園環(huán)境。我們緊緊圍繞“經(jīng)典育君子”的核心理念布局謀篇,力爭讓一草一木都體現(xiàn)精神,把一物一景都賦予力量,形成了“一塑、一中心,三園、五路、八條廊“的格局。即孔子像、音樂中心、松楓園、竹韻園、陶澤園等,使學(xué)生置身于經(jīng)典、儒雅的世界,讓經(jīng)典、雅風引領(lǐng)成長。
學(xué)校在各教室、辦公室設(shè)置圖書角,每層樓道內(nèi)都建有開放書架,實現(xiàn)了“人在書中,書在手旁”,方便師生隨時隨地閱讀。整個學(xué)校宛如一座大的圖書館,處處是讀書之處,時時是讀書之時,人人是讀書之人。
環(huán)境是學(xué)校特色固化的載體,是一項隱性課程。校園環(huán)境文化需要營造的是一汪沐浴心靈的深潭,令人沉醉其中,對師生品行的影響是“潤物細無聲”的,而這正是教育的最高境界,是預(yù)防校園欺凌的最佳途徑。
2.君子課程育能力。我校建立了君子文化課程體系,圍繞君子文化教育六要素“忠、孝、廉、禮、智、信”,開發(fā)了《君子文化校本教程》。這套教程分為六冊,每冊一個主題,每年級一冊。教材以“過程要素法”為編寫原則,融知識闡釋、活動體驗、多元評價為一體。
其中,《反校園欺凌手冊》通過“基礎(chǔ)能力”和“專門知識”兩項內(nèi)容規(guī)避欺凌的發(fā)生。教師據(jù)此對學(xué)生加強兩個層面的技能培養(yǎng),一是使學(xué)生遠離欺凌的基礎(chǔ)性能力,主要包括設(shè)身處地理解他人的共情能力、理解與溝通能力、對他人和環(huán)境的判斷能力等;二是關(guān)于校園欺凌的專門知識的學(xué)習(xí)。同時向?qū)W生傳遞多種減壓方法,如運動、讀書、傾訴等,避免與他人發(fā)生沖突。
每周五下午兩節(jié)課,全校統(tǒng)一開設(shè)君子教育校本課程——修身課。修身課依托《君子教育校本教程》,由教師組織教學(xué);依托《君竹娃娃修身手冊》對學(xué)生進行評價,并評選出本周表現(xiàn)最好的學(xué)生,將學(xué)生事跡與照片張貼到“君子少年光榮榜”中,樹立大家學(xué)習(xí)的榜樣。
3.君子活動建平臺。欺凌傷害,往往源于學(xué)習(xí)壓力和人際關(guān)系壓力。因此,學(xué)校應(yīng)構(gòu)建人人都能學(xué)會的課堂教學(xué),減少學(xué)習(xí)焦慮;構(gòu)建人人都能表現(xiàn)的平臺,重視人際關(guān)系建設(shè);創(chuàng)造人人成功的機會,提升自我效能感。
我校通過開筆禮、開學(xué)禮、升旗儀式、表彰慶典等系列教育活動,引導(dǎo)學(xué)生在活動中陶冶情操,完成自我人格塑造。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校還依托校內(nèi)“少年科學(xué)院”“少年文學(xué)院”“少年藝術(shù)院”“少年體育院”開展創(chuàng)新活動,為學(xué)生搭建展示平臺。
“少年科學(xué)院”每月確定一項創(chuàng)新實驗主題,組織一次創(chuàng)新比賽,激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新興趣。“少年文學(xué)院”依托學(xué)校小荷文學(xué)社,每班成立小編輯部,每月出版一期社刊,激發(fā)學(xué)生的閱讀與寫作興趣。“少年藝術(shù)院”下設(shè)合唱、舞蹈、京劇、美術(shù)等社團,培養(yǎng)學(xué)生的審美情趣,提升藝術(shù)素養(yǎng)。“少年體育院”設(shè)有田徑、籃球、棋類等活動項目,每月一個鍛煉項目,達到強身健體的目的。孩子們在各項活動中健康快樂地成長,校園欺凌現(xiàn)象就失去了生存的土壤。
學(xué)校內(nèi)部的努力固然重要,對外還需要廣泛建立與心理專家、律師、醫(yī)生、警官以及與社區(qū)代表、家長的聯(lián)系,共同構(gòu)建多元參與、協(xié)同推進的長效機制。多措并舉,才能建起預(yù)防校園欺凌的綠色屏障。
○趙志新

近年來,中小學(xué)生校園欺凌現(xiàn)象時有發(fā)生,成為學(xué)校安全工作中的一大隱患,已經(jīng)引起整個社會的極大關(guān)注。如何有效防治學(xué)生欺凌行為發(fā)生,建立科學(xué)防范機制,成為校園安全工作中必須解決的重大問題。
巨鹿縣實驗中學(xué)是一所寄宿制公辦初中,在創(chuàng)建“平安校園”工作中,我們從日常管理、法制教育、心理健康教育、社團活動四方面入手,逐步形成管、教、導(dǎo)、領(lǐng)“四位一體”的工作模式,效果顯著。
值班制度。將學(xué)生在校學(xué)習(xí)細化為課堂教學(xué)、課外活動、實驗操作三個板塊,對應(yīng)建立“教務(wù)處—班主任—任課教師、年級組—任課教師、政教處—班主任—實驗管理員”三條管理網(wǎng),實現(xiàn)教師值班全覆蓋,并建立嚴密的交接班制度。無縫隙管理制度的推行,最大限度地消除了各類安全隱患,對于可能出現(xiàn)的校園欺凌行為也能及時化解。
陪護制度。學(xué)生以班級為單位就餐,由教師輪流陪餐,維護就餐秩序。每層宿舍樓安排1名專職宿舍管理教師,24小時在崗,陪護學(xué)生生活起居,培養(yǎng)學(xué)生良好的生活習(xí)慣。
接送制度。學(xué)生往返學(xué)校由家長或指定人員接送,并利用校訊通平臺及時與學(xué)生家長進行溝通,確保學(xué)生往返途中安全。
積極開展法制教育。開設(shè)法制教育課,每周一個課時;聘請法制副校長,定期邀請司法工作人員開展專題講座;利用學(xué)校網(wǎng)站、校報、櫥窗、板報、廣播等廣泛開展法制教育宣傳。
成立“青少年法律之家”。同本縣檢察院合作成立“青少年法律之家”,聘請法律工作者為學(xué)生提供法律咨詢服務(wù),維護其合法權(quán)益。
完善學(xué)生維權(quán)申訴制度。設(shè)立學(xué)生申訴信箱,完善學(xué)生維權(quán)申訴流程,由學(xué)校政教處負責,受理、處理學(xué)生的書面申訴或口頭申訴。
開設(shè)心理健康教育中心。按二級心理輔導(dǎo)站標準創(chuàng)建心理健康教育活動中心,包括七個心理活動功能室、一條心理健康教育文化長廊、數(shù)百種專用器材。
建立心理健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。形成校長—主管副校長—專職心理教師—班主任—任課教師協(xié)同工作的三級網(wǎng)絡(luò)。
開設(shè)班級心理活動課。由專職心理教師上課,每周每班一節(jié)。
開展心理輔導(dǎo)。通過小組拓展、沙盤游戲等活動進行團體輔導(dǎo)。同時,全天候接待學(xué)生個體輔導(dǎo)。
設(shè)立心靈信箱。在學(xué)校醒目位置設(shè)置“心靈信箱”,收集學(xué)生來信,以昵稱、化名等形式定期通過“心靈回音壁”櫥窗進行回復(fù)。
開展家校互動。通過微信公眾號、校訊通平臺、家長座談等形式,加強家校聯(lián)動。每學(xué)期針對留守、單親少年等開展專項心理輔導(dǎo)。
建設(shè)文明班級。與班主任、任課教師聯(lián)手協(xié)作,共建文明班級和快樂課堂,將心理健康教育理念滲透到班級管理和教學(xué)中。
開展豐富多彩的社團活動。全校成立了文藝、體育、民間藝術(shù)等15個社團,每天下午課外活動時間統(tǒng)一行動,以激發(fā)興趣,挖掘潛能。
建設(shè)“書香校園”。學(xué)校在每層教學(xué)樓走廊都設(shè)有開放書架,學(xué)生課下可以隨時閱讀。充分利用校圖書館,開設(shè)閱讀課,定期舉辦經(jīng)典誦讀大賽等文化活動,扎實推進書香文化建設(shè)。
建校6年來,我校無一例重大違紀現(xiàn)象出現(xiàn),無一例明顯校園欺凌事件發(fā)生。“樂觀向上、健康生活、崇德向善”成為學(xué)生的共同追求,“遵規(guī)守紀、文明自律、團結(jié)友愛”成為學(xué)生的自覺行動。學(xué)校先后被評為“河北省依法治校示范學(xué)校”“河北省優(yōu)化學(xué)生心理生活項目實驗學(xué)校”“邢臺市‘零犯罪’學(xué)校”示范單位。