改革開放40年，中國為什么能夠成功？

如果要找一個詞來形容改革開放40年來中國在經濟上取得的成就，最合適的是“奇跡”這兩個字。

1978年改革開放之初，中國是世界上最貧窮的國家之一。按照世界銀行的統(tǒng)計指標，1978年我國人均GDP只有156美元。一般認為，撒哈拉沙漠以南的非洲國家是世界上最貧困的地區(qū)，但1978年撒哈拉沙漠以南的非洲國家人均GDP是490美元。

與世界上其他貧窮國家一樣，當時，中國有81%的人口生活在農村，84%的人口生活在每天1.25美元的國際貧困線之下。當時，中國也是非常典型的內向型經濟，出口只占國內生產總值的4.1%，進口只占5.6%，兩項加起來僅為9.7%。而且出口產品中有75%以上是農產品或農業(yè)加工品。

在這么薄弱的基礎上，1978年到2017年，中國經濟取得了連續(xù)39年、平均每年9.5%的增長速度。在人類經濟史上，不曾有任何國家或地區(qū)以這么高的速度、持續(xù)這么長時間的增長。并且我國對外貿易每年增長的平均速度達到14.5%，在人類經濟史上，也沒有任何一個國家能夠這么快速地從封閉經濟變成開放經濟。

在這樣的增長速度下，2009年中國經濟規(guī)模超過日本，成為世界第二大經濟體;2010年中國出口額超過德國，成為世界最大出口國，并且97%以上的出口產品是制造業(yè)產品，所以，中國被稱為“世界工廠”。曾經被稱為“世界工廠”的國家，最早是工業(yè)革命以后的英國，到19世紀末20世紀上半葉變成美國，二戰(zhàn)以后變成德國、日本，現(xiàn)在變成中國。

2013年，中國貿易總額超過美國，成為世界第一大貿易國。2014年，按照購買力平價計算，中國經濟規(guī)模超過美國，成為世界第一大經濟體。2017年中國人均GDP達到8640美元，成為中等偏上收入國家。在此過程中，7億多人口擺脫了國際貧困線標準，對過去40年世界減貧事業(yè)的貢獻率超過70%。

在這段時間內，雖然“中國經濟崩潰論”的聲音此起彼伏，但是，改革開放至今，中國是世界上唯一沒有出現(xiàn)金融經濟危機的國家。

“四十而不惑”。我認為，在慶祝中國改革開放40年成就的同時，必須分析為什么中國能取得這樣的成就。今天，我主要討論幾個問題——

第一，為什么中國經濟在40年間能夠取得這樣高速的增長？

要回答這個問題，必須首先了解經濟增長的本質是什么。表面上看，是人均收入水平不斷提高，物質不斷豐富，但是，人均收入提高的前提是勞動生產率的不斷提高。

? 北京大學新結構經濟學研究院院長林毅夫發(fā)表題為《中國改革開放四十年和現(xiàn)代經濟學的反思》的主旨演講

提高勞動生產率主要有兩種方式：一是在現(xiàn)有的產業(yè)進行技術創(chuàng)新，讓勞動者生產出越來越多的好產品;二是進行產業(yè)升級，將資源從附加值較低的產業(yè)部門配置到附加值較高的產業(yè)部門。對發(fā)達國家和發(fā)展中國家而言，這兩個方式是一樣的。

發(fā)展中國家有通過引進、消化、吸收、再創(chuàng)新，實現(xiàn)技術進步和產業(yè)升級的可能性，被稱為“后來者優(yōu)勢”。利用這一優(yōu)勢，發(fā)展中國家可以較低的成本和較小的風險，實現(xiàn)技術進步和產業(yè)升級，取得比發(fā)達國家更快的經濟增長。這是因為，發(fā)達國家的技術和產業(yè)都處于世界前沿，只有發(fā)明新技術、新產業(yè)，才能實現(xiàn)技術進步和產業(yè)升級。對于發(fā)展中國家而言，只要下一期生產活動采用的技術優(yōu)于本期，就是技術進步;只要下一期進入的新產業(yè)附加值高于本期，就是產業(yè)升級。由于技術先進程度和產業(yè)附加值水平有差距，發(fā)展中國家可以對發(fā)達國家的成熟技術進行引進、消化、吸收、再創(chuàng)新，通過進入附加值比現(xiàn)有水平高且在發(fā)達國家已經成熟的產業(yè)，實現(xiàn)產業(yè)升級。

當然，利用“后來者優(yōu)勢”只是一種理論上的可能性，并不是所有發(fā)展中國家都能利用這一優(yōu)勢實現(xiàn)快速發(fā)展。第二次世界大戰(zhàn)以后，有13個經濟體利用“后來者優(yōu)勢”實現(xiàn)了年均7%甚至更高、持續(xù)25年甚至更長時間的經濟增長，大幅縮短了與發(fā)達國家之間的差距。改革開放后的中國是這13個經濟體中表現(xiàn)最為搶眼的一個，也是趕超速度最快的一個。

所以，改革開放以后我國經濟能夠實現(xiàn)高速增長，最主要的原因是充分利用了“后來者優(yōu)勢”。

第二，為什么在改革開放之前中國那么貧窮？

為什么在改革開放前我國沒能利用“后來者優(yōu)勢”？主要在于“思路決定出路”的問題。

1949年新中國成立后，全國上下致力于實現(xiàn)民富國強。所謂民富國強，就是希望老百姓的生活水平可以像發(fā)達國家那么高。怎么才能實現(xiàn)呢？這就要求，勞動生產率水平必須與發(fā)達國家一樣高，產業(yè)和技術水平必須與發(fā)達國家一樣先進。那么，怎么才能讓中國強起來呢？必須要有堅強的國防工業(yè)。20世紀50年代，我國開始經濟建設時提出的發(fā)展思路是“10年超英、15年趕美”，目標是在當時一窮二白的基礎之上建立與發(fā)達國家一樣先進的產業(yè)。但那些最先進的產業(yè)、最先進的技術都有專利保護，而且與發(fā)達國家的國家安全有關，所以，無法簡單地引進。在此狀況下，要發(fā)展與發(fā)達國家一樣先進的產業(yè)，只能靠自己發(fā)明，因此放棄了“后來者優(yōu)勢”。

不僅如此，當時中國是一窮二白的農業(yè)經濟，在資本密集的現(xiàn)代化大產業(yè)中，沒有比較優(yōu)勢。結果是，在開放競爭的市場中，我們在這些產業(yè)的生產成本大大高于發(fā)達國家，而企業(yè)在市場經濟中沒有自生能力，要建立此類產業(yè)，只能給予保護補貼，這就需要政府對市場進行干預。這不僅放棄了“后來者優(yōu)勢”，也造成資源錯配等一系列問題。

1978年黨的十一屆三中全會之后，我們轉變發(fā)展思路，開始發(fā)展符合中國比較優(yōu)勢的勞動密集型加工業(yè)。發(fā)展有比較優(yōu)勢的產業(yè)，要在市場經濟中有競爭力，總成本必須低，還要降低交易費用。最初，由于我們剛從計劃經濟開始轉型，政府對市場存在各種行政干預，基礎設施又差，交易費用也高，政府就以務實的方式設立工業(yè)園區(qū)、經濟特區(qū)。在園區(qū)內幾通幾平改善基礎設施，提供一站式服務，大幅降低了交易成本，快速把符合比較優(yōu)勢的產業(yè)變成競爭優(yōu)勢。有了競爭力、贏利水平高、快速積累資本，就可以利用“后來者優(yōu)勢”進行產業(yè)升級，加速經濟增長，這就是思路轉變的結果。