縣域燃氣公司安全管理現狀及措施研究

摘要：近年來，人們對清潔能源——天然氣的需求越來越多，隨之帶來的安全問題也逐步增加。本文以DY燃氣公司為例，分析了該公司在安全使用天然氣等方面存在的問題，提出了強化QHSE體系、強化施工安全、強化用戶安全、強化應急管理等措施。這一研究，對國內然氣公司具有一定的指導意義。

關鍵詞：天燃氣；QHSE體系；施工；安全現狀；應對措施

一、引言

天然氣作為清潔能源，正在逐步替代煤炭等其他能源，隨著人們對天然氣需求量的增加，引起的安全事故也節節攀升。僅2017年，某微信公眾平臺收錄統計的燃氣爆炸新聞有950起，其中室內燃氣爆炸新聞680起，室外燃氣泄漏及爆炸新聞270起。共造成104人死亡、1145余人受傷。這給社會發展帶來了難以彌補的損失。如何有效地減少安全事故，是燃氣公司QHSE管理的重要內容，本文將以某縣DY燃氣公司為例開展研究。

二、DY燃氣公司安全管理現狀分析

DY燃氣公司位于四川省某縣，主營天然氣銷售，運營及各項配套建設工程施工，燃燒器具安裝維修。目前，DY燃氣公司的安全管理面臨嚴峻挑戰。受制于前期建設質量影響，公司管線漏氣搶修的頻率較高。公司存在安全隱患的治理難度較大。私拉亂接、違章占壓，施工現場“低、老、壞”“臟、亂、差”未得到很好的解決。QHSE的作用發揮大打折扣。用戶安全用氣意識較淡薄、安全用氣技能較缺乏。

天然氣公司安全管理是一項龐大而復雜的系統工程，安全管理問題存在于城市燃氣輸送過程的每一個環節中，從上游產采氣環節、中游輸送環節乃至下游用戶使用燃氣環節等，都可能存在安全管理風險。一旦管理失控，就易發生各種安全事故。從DY燃氣公司的現狀可以看出，公司的問題主要是管理不到位，QHSE體系沒有落到實處。因此，制定相關安全管理措施是十分重要的。

三、DY燃氣公司安全管理措施

（一）強化QHSE體系

嚴格安全生產責任制的落實，做到壓力的層層傳遞、安全責任的層層分解，嚴格員工安全履責能力的考核。注重體系工具的使用效果，促進現場安全受控。要根據公司實際，修正作業許可的相關管理規定，發揮作業許可更大的作用。重點要做好事故事件的管理，加強收集、錄入和上報，切實開展事故事件的分析，制定風險控制措施。針對歷次審核發現的管理短板，制定相應的整改措施，力爭達到QHSE管理A級單位。

（二）強化本質安全

加強管道完整性管理，按照科學統籌，分步實施的原則，做好管道完整性管理的人員和管理工具的使用培訓，完成公司中壓管線的數據收集、整理，完成新建低壓管線必須及時進行錄入。結合燃氣公司特點，完成中壓管線的風險評價，根據結果對管線漏氣進行有效的檢測和修復。逐步變“被動搶修”為“主動防范”，提高管線的保障能力。加大隱患的排查和治理力度，制定切實可行的風險控制措施，制定治理方案，盡量杜絕新的隱患產生。

（三）強化施工安全

要充分利用好QHSE體系工具，做好施工現場的風險管控，嚴格工程技術承包商市場準入，重點強化對日常作業現場規范化管理，承包商人員資質和動態管控；充分發揮現場監理和屬地監督的作用，嚴格落實施工現場的標準化管理，加強施工隊伍考核和對施工現場的抽查、監督和指導，保證施工作業的質量和安全。

（四）加強用戶安全

要切實制定計劃和運行大表，做到計劃安排、入戶檢查和監督檢查三到位，確保非居用戶每年入戶一次、居民用戶每兩年入戶一次安檢工作目標的實現。要持續通過電視、報刊、網絡等多種平臺，上廣場、到社區，發放安全宣傳單、播放燃氣事故警示片等，加強燃氣安全知識宣傳，提高用戶安全用氣意識和能力，保證用戶安全。

（五）強化應急管理

加強搶險維修隊伍建設，明確職責，特別要明確外委搶險隊伍應急保證。加強對應急物資的管理，完善應急物資臺賬，做好日常維護保養。開展多種形式的應急演練，持續開展應急預案和各類處置程序的適應性評估和修訂，保障應急處置符合實際情況，保證可操作性和科學性。

結論

燃氣安全管理工作是一項系統、專業、復雜的工作，其是否扎實有效、事關千家萬戶的生命財產安全。因此，確保燃氣的安全運行，必須進一步強化QHSE體系，以高度的安全意識、先進的安全技術、完備的安全措施，編織起完善可靠的安全網，讓天然氣成為城市居民放心使用的清潔能源，推動城市生態文明的進步。

參考文獻：

[1] 李海林.燃氣公司安全管理現狀及措施研究[J].現代國企研究，2017（09）：117.

[2]楊文晶.A燃氣有限公司安全管理問題研究[D].東北石油大學，2016（05）

[3]賈金虎.淺論城市燃氣管道安全管理現狀與措施[J].經營管理者，2014（04）：289.

[4]李菁，賴海江.淺論城市燃氣管道安全管理現狀與措施[J].科技創新導報，2016（20）

[5]國立斌.現階段城市燃氣管網現狀及安全管理措施探究[J].石化技術，2016（10）

[6]付亮.對于城市燃氣安全管理問題的相關討論[J].科技創新導報，2016（23）

[7]高浩.城鎮燃氣企業安全運行管理現狀及解決措施[J].中國石油和化工標準與質量，2016（10）

作者簡介：

楊文萍（1969.3- ），女，四川武勝縣，經濟師。