加強國有企業干部人才隊伍建設的方法

張丑明

當前國有企業正處在全力推動經濟轉型、加快產業升級的關鍵時期。黨的十九大報告指出，人才是實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源。如何加強育人選人用人機制，努力培養和造就一支高素質干部人才隊伍是擺在國有企業面前亟待研究解決的一個重大課題。在長期的實踐中，陽煤集團五礦黨委堅持以任人唯賢、德才兼備、競爭擇優為標準，以提高素質、優化結構、增進團結為重點，構建了“嚴”“準”“配”“學”“談”“育”“薦”“選”“掛”“考”“評”“督”十二字干部人才工作鏈，形成了以職工公認為基礎、以德才表現為準則、以工作實績為尺度、以干事創業為導向的干部選任機制，造就了一支對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔的人才隊伍，為企業的發展提供了強有力的人才支撐。

——嚴把規劃關，明確人才建設目標

在“嚴”上下功夫，構建人才格局。始終把促進企業平安、創新、共享、高效、綠色發展作為干部人才工作的根本出發點和落腳點，立足當前、著眼長遠、整體規劃、適度超前、分步實施。

在“準”上下功夫，打造過硬人才隊伍。始終以安全、生產、經營、黨務管理型人才的培養為重點，明確各專業、各系統人才隊伍建設目標，著力打造一支政治過硬、技術過硬、素質過硬、能力過硬、紀律過硬的專業技術人才隊伍；培養一支忠誠干凈、敢于擔當、勇于負責、紀律嚴明、嚴守規矩的安全管理人才隊伍。

在“配”上下功夫，提升人才整體效能。提升人才隊伍整體效能，優化領導班子結構，保持年輕干部配比，加強高校生培養，鼓勵人才流動，努力使干部人才隊伍實現合理的年齡梯次結構、配套互補的專業知識結構、團結相容的個性結構，不斷增強各級班子的整體功能。

——嚴把培養關，夯實選人育人基礎

在“學”上下功夫，提升干部履職能力。把干部人才教育培訓工作作為戰略性、基礎性工程列入重要日程，建立對照標準規定學、對照先進典型學、對照崗位職責學、對照上級要求學、對照職工期盼學的理論聯系實際學習機制，著力提升各級干部讀、寫、講、干四項能力，努力達到德能正其身、才能稱其職、筆能成其文、言能明其志。

在“談”上下功夫，強化干部交流溝通。把談心談話作為強化干部人才日常管理的重要舉措，著力構建以“日常溝通、人事調整、告誡提醒、關心關愛和效果跟蹤”為主要內容的“4+1”工作機制。

在“育”上下功夫，激發干部基層建功。堅持“在一線考實績，從實績看德才，憑德才用干部”的育人導向，把基層一線作為培養鍛煉培養干部的主陣地，通過關鍵工作壓擔子、緊要關頭交任務、艱苦崗位磨意志，使各級干部閱歷在一線積累、認識在一線深化、能力在一線鍛煉、才智在一線增長。

——嚴把管理關，建設過硬干部隊伍

在“薦”上下功夫，高標準推薦后備干部。堅持“一年一推薦”的原則，嚴格審核政治素養、思想品德、年齡、任職年限、職稱、學歷、群眾公認等條件，合理控制后備干部的數量和結構，不斷擴大職工群眾對干部工作的參與權、選擇權和監督權，切實把思想品德好、工作能力強、工作作風實、職工反映好的同志選拔到干部崗位上，在企業形成想干事的有機會、會干事的有舞臺、干成事的有地位的積極良好的用人導向，促使廣大干部職工把心思集中在想干事上，把才華體現在會干事上，把能力落實在干成事上。

在“選”上下功夫，公開競聘上崗選良駒。堅持“不憑資歷憑能力、不憑關系憑實績、不憑活動憑實干”的用人導向，推行“能者上，平者讓，庸者下”的公開競聘選人用人機制，對競聘條件、競聘程序和工作要求進行明確規定。

在“掛”上下功夫，安全掛職鍛煉常態化。把安全掛職鍛煉作為培養各級各類干部人才的重要抓手，按照“多崗位實踐、差別化鍛煉、復合式培養”的要求，出臺《干部選拔任用安全掛職鍛煉實施方案》，明確安全掛職鍛煉的對象、流程、有效期等，從選派、管理和激勵三個環節入手，進一步提高各級干部安全素養，將安全把控能力作為選拔任用干部的重要依據，著力建設一支政治素質過硬、安全素養過硬、業務能力過硬、標準意識過硬的干部人才隊伍，助推企業實現“本質”安全不斷邁進。

——嚴把考核關，激發干部隊伍活力

在“考”上下功夫，科學評價干部績效。根據不同管理層級、不同單位和不同部門的實際，科學設定干部績效考核關鍵指標、責任劃分和評價方法，強化重點工作、關鍵環節的過程管控和結果考核，全面、科學、準確地評價各級干部的工作成效，用指標、業績、事實激發各級干部干事創業、主動擔當、在崗作為的積極性和主動性。

在“評”上下功夫，民主評議全面覆蓋。堅持尊重職工、傾聽民意、客觀公正、實事求是、注重實績的原則，對企業所有班子及其所屬班子成員德、能、勤、績、廉、學六個方面進行全面評議和民意測評，全面掌握基層班子的整體效能，科學、真實地評價每位班子成員的履職情況，準確掌握各級干部的真實情況，充分發揮民主評議的激勵導向作用和約束懲戒作用。

在“督”上下功夫，加強干部作風建設。出臺《重要事項請示報告制度》，強化黨員干部的紀律觀念和組織意識，做到該請示要及時請示、該報告要如實報告，把黨內政治生活的熔爐燒熱燒旺。干部監管抓在平常、嚴在經常、融入日常，教育在先、預防靠前，抓早抓小，做到監督關口前移，對工作中精神不振、消極怠工、在崗不盡責、在位不履職的予以嚴肅問責，真正讓有為者上位、慢為者挪位、不為者失位。

加強國有企業干部人才隊伍建設是一項復雜、綜合的系統工程，根本是激發動力，核心是提高能力，關鍵是增強活力。陽煤集團五礦黨委始終把加強干部人才隊伍自身建設擺在重要位置緊抓不放，為企業培養和選拔出足夠的、適崗適用的優秀干部人才，不斷滿足和適應企業發展對干部人才隊伍數量和質量的新需要和新要求，開創了尊重人才、愛惜人才、選賢任能、人才輩出的新局面。

（作者單位：陽泉煤業（集團）有限責任公司五礦黨委政治工作部）