深化科技體制改革 充分釋放創新潛能

新華社電 記者胡喆 白國龍 吳振東 5月30日，全國科技工作者迎來了屬于自己的節日。在這個特別的日子里，廣大科技工作者表示，堅決貫徹落實習近平總書記在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的重要講話精神，在全面深化科技體制改革中，努力激發創新活力，肩負起歷史賦予的重任，勇做新時代科技創新的排頭兵。

強化整體效能：

破除一切制約科技創新的

思想障礙和制度藩籬

習近平總書記在講話中堅持問題導向，指出當前我國科技領域存在的突出問題，為我國科技體制改革進一步指明了方向。中科院上海高等研究院院長王曦院士對此深有感觸。他說，科技體制改革要為科學家“松綁”。破除一切制約科技創新的思想障礙和制度藩籬，既要營造尊重、相信科學家的氛圍，也要營造寬容失敗的環境，在科研項目決策中讓科學家更有發言權。

2015年8月，黨中央、國務院出臺《深化科技體制改革實施方案》，部署了到2020年要完成的143條改革任務，目前已完成110多條。

在中科院院長白春禮看來，我國把科技創新擺在更加重要位置，下一步的關鍵，是堅持以深化改革激發創新活力，提升國家創新體系整體效能。

科技部部長王志剛表示，近年來，我國科技體制改革全面發力、多點突破、縱深發展，在重要領域和關鍵環節取得實質性突破。要進一步深化改革，最大限度解放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能。

提高國家創新體系整體效能是一個復雜的系統工程，中科院國家數學與交叉科學中心主任郭雷院士認為，這項工作要從兩方面著手：一方面對不同創新主體進行科學分類和定位、精準評價和激勵；另一方面以問題為導向，以需求為牽引，在完善創新鏈條和搭建合作協同平臺等方面持續用力。

激發原創積極性：

不能讓繁文縟節

把科學家的手腳捆死了

“海歸”武隨平是廣東一家科技公司的聯合創始人，創業初期，政府為科研團隊提供政策上的大量支持，幫助解決了許多“瑣碎的事情”。“這樣讓我們全身心地投入到研發中，能做出讓更多人受益的產品。”武隨平說，習近平總書記強調，讓市場真正在創新資源配置中起決定性作用。未來我們要進一步推動企業成為研發投入、科研組織和成果轉化的主體。

“不能讓繁文縟節把科學家的手腳捆死了，不能讓無窮的報表和審批把科學家的精力耽誤了！”

“兩院院士大會上，當習近平總書記講到這里時，現場響起了熱烈掌聲，反映出大家對深化科技體制改革的共鳴。”中科院副院長侯建國院士說，今年是我國改革開放40周年，新時代更要有全面深化科技體制改革的勇氣，我們要在工作中加快對科研評價和管理制度的改革，提出解決問題的時間表。

“如果要求一個科研項目對未來5年所做的每一項工作都做出非常詳細的規劃，在某種程度上來說是不符合科研創新規律的。”中國科學技術大學地球和空間科學學院教授倪懷瑋說，科研創新面臨很大風險，而現行科研體制有時管理不夠靈活，應進一步減少僵化監管，讓科學家把精力更多投入到踏踏實實的創新研究中，拿出更多實實在在的成果。

提升產出效益：

激發各類主體創新激情和活力

心臟病學專家葛均波院士到以色列考察，發現當地三五個人成立一家企業，就能把科技成果變成產品、商品。“體系的建設非常重要。”葛均波說，正如習近平總書記指出的，要優化和強化技術創新體系頂層設計，明確企業、高校、科研院所創新主體在創新鏈不同環節的功能定位，激發各類主體創新激情和活力。

“當前，科研院所改革、建立健全科技和金融結合機制、創新型人才培養等領域的進展還需提速，以不斷推動科技成果轉移轉化、實現產業化。”葛均波說。

江蘇省產業技術研究院近年來培育建設39家專業研究所，孵化創新型企業490多家，轉化技術成果2630多項。院長劉慶說，打通產學研各關鍵環節，新型研發機構發揮著越來越重要的作用，在功能定位、治理結構、管理職權等各個方面要做出全新的制度設計。“我們將按照習近平總書記的重要講話精神，建立起一套既激發科研人員緊迫感，又充分激發積極性、解放束縛的管理制度。”

堅持科技創新和制度創新“雙輪驅動”十分重要。工程管理專家陳曉紅院士結合自己的專業表示，大數據、物聯網、人工智能、區塊鏈、虛擬現實等新技術迅猛發展，對產業變革和管理創新提出了新挑戰。“作為工程管理領域的科技工作者，要深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，把個人理想自覺融入國家發展偉業，在重大科技領域不斷取得突破。”

新華社記者董瑞豐 王玨玢 周自揚 周暢