新常態(tài)下城市規(guī)劃的傳承與變革

胡強(qiáng) 牛寧寧

【摘要】城市的規(guī)劃是確保城市發(fā)展的重要方法，通過(guò)城市規(guī)劃可以確保城市的未來(lái)良好發(fā)展空間。在新常態(tài)下進(jìn)行城市規(guī)劃，需要確保能夠利用更多的新型方法。在新常態(tài)下進(jìn)行城市規(guī)劃的時(shí)候，不但需要確保對(duì)原有規(guī)則的遵守，還需要在傳承以往方法的基礎(chǔ)上，進(jìn)而城市規(guī)劃的全面創(chuàng)新。新常態(tài)的城市規(guī)劃，需要城市具有更高更遠(yuǎn)的發(fā)展空間，確保城市發(fā)汗的時(shí)代化和多元化，全面的提升我國(guó)城市的綜合發(fā)展水平。

【關(guān)鍵詞】新常態(tài)；城市規(guī)劃；傳承；變革

1、新常態(tài)下的城市發(fā)展特點(diǎn)

1.1多元化特點(diǎn)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)城市的發(fā)展已經(jīng)逐漸的邁入到工業(yè)化后期，城市發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力從投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)富驅(qū)動(dòng)。我國(guó)在新常態(tài)下的城市和新競(jìng)爭(zhēng)力主要是人文以及信息化。從我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)來(lái)看，我國(guó)的是制造業(yè)大國(guó)，所以在進(jìn)行基礎(chǔ)擴(kuò)張的時(shí)候不可能有較快的擴(kuò)張。在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)候，穾通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升國(guó)內(nèi)的內(nèi)需，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市的多元化發(fā)展。我國(guó)的一些地區(qū)存在環(huán)境條件和資源條件的約束，對(duì)于一些城市來(lái)說(shuō)，盲目的追求工業(yè)化發(fā)展，導(dǎo)致城市自身的生態(tài)環(huán)境被破壞。對(duì)于我國(guó)的城市發(fā)展來(lái)說(shuō)，多元化發(fā)展是必然的選擇，但是需要根據(jù)城市自身的特點(diǎn)，選擇合理的個(gè)性化發(fā)展道路。

1.2轉(zhuǎn)型特點(diǎn)

在新常態(tài)喜愛，我國(guó)的城市發(fā)展出現(xiàn)了數(shù)量到質(zhì)的變化。對(duì)于我國(guó)的教育以及住房等方面的服務(wù)水平，都需要進(jìn)行大力的建設(shè)和發(fā)展。我國(guó)的城市建設(shè)質(zhì)量正在隨著數(shù)量的增長(zhǎng)不斷的提升自身的質(zhì)量。對(duì)于我國(guó)的未來(lái)城市來(lái)說(shuō)，發(fā)展依靠于城市的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，因此城市的發(fā)展需要進(jìn)行轉(zhuǎn)型。我國(guó)存在房地產(chǎn)過(guò)度開發(fā)的問(wèn)題，因此城市的基本設(shè)施建設(shè)不足。再加上我國(guó)正在進(jìn)入老齡化社會(huì)，因此城市的轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

1.3降速特點(diǎn)

我國(guó)目前的城市發(fā)展正在從飛速向中速開始過(guò)度，在這個(gè)過(guò)程中會(huì)導(dǎo)致城市的發(fā)展出現(xiàn)嚴(yán)重的分化。城市發(fā)展的降速是必須的，通過(guò)降速可以降低人口和資源之間的沖突的問(wèn)題。對(duì)于我國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)來(lái)說(shuō)，發(fā)展的過(guò)快，導(dǎo)致很多地方出現(xiàn)了鬼城和空城的問(wèn)題。因此通過(guò)城市增長(zhǎng)速度的降低，讓城市的人口去消化這些城市的資源。

2、新常態(tài)下我國(guó)城市規(guī)劃變革可能帶來(lái)的問(wèn)題

在新常態(tài)下，我國(guó)需要進(jìn)行切實(shí)的改革，因此會(huì)對(duì)城市的發(fā)展帶來(lái)一定的影響。在城市不斷發(fā)揮和變革的同時(shí)，也會(huì)出現(xiàn)相應(yīng)的改革問(wèn)題。其中首先比較突出的問(wèn)題就是新常態(tài)下的城市規(guī)劃變革會(huì)導(dǎo)致變革的夸大，甚至對(duì)于以往的城市發(fā)展都會(huì)有一定的否定。另外隨著改革的不斷進(jìn)行，會(huì)出現(xiàn)一些極端化的問(wèn)題，對(duì)于城市新常態(tài)下的規(guī)劃和機(jī)遇沒有正確的考慮，導(dǎo)致對(duì)全盤變革的否定。所以在進(jìn)行城市新常態(tài)下規(guī)劃的時(shí)候，一定要做好傳承和變革。

3、新常態(tài)下城市規(guī)劃的傳承

對(duì)于城市的規(guī)劃來(lái)說(shuō)，在整個(gè)規(guī)劃的過(guò)程中，需要對(duì)城市的發(fā)展進(jìn)行不斷的轉(zhuǎn)型。以往的發(fā)展?fàn)顟B(tài)是以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為基礎(chǔ)，不過(guò)這樣的發(fā)展模式和城市的發(fā)展是相悖的。因此在以后的城市發(fā)展過(guò)程中，需要通過(guò)改革，確保城市的發(fā)揮可以回歸本源。城市本身就是以人民為發(fā)展的根本。所以城市僅僅是人類文明的產(chǎn)物，城市的發(fā)展回歸本源，就是確保城市的發(fā)展符合人們的要求，與此同時(shí)還需要確保城市符合環(huán)境的要求。另外城市的發(fā)展還需要遵循城市發(fā)展的基本特點(diǎn)，通過(guò)放緩發(fā)展速度，確保城市的良好發(fā)展。通過(guò)回歸常態(tài)的發(fā)展模式，可以實(shí)現(xiàn)城市中各種發(fā)展問(wèn)題的切實(shí)處理。在加上城市的理性發(fā)展，可以確保新常態(tài)下城市發(fā)展的多樣化，確保城市真正的以人為本的進(jìn)行發(fā)展和建設(shè)。

4、新常態(tài)下城市規(guī)劃的變革

4.1 技術(shù)層面變革

從技術(shù)層面來(lái)說(shuō)，在進(jìn)行改革的時(shí)候，需要以人為本，通過(guò)提升全部人民的文化程度，提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度，加強(qiáng)對(duì)于城市的全面環(huán)境建設(shè)。在進(jìn)行城市規(guī)劃的過(guò)程中，需要堅(jiān)持以人為本，通過(guò)不斷的提升技術(shù)水平，加強(qiáng)對(duì)于技術(shù)的創(chuàng)新。從我國(guó)目前城市的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，城市存在技術(shù)更新過(guò)快的問(wèn)題，所以在進(jìn)行城市規(guī)劃的時(shí)候，需要不斷的加強(qiáng)城市的動(dòng)態(tài)化技術(shù)控制。通過(guò)對(duì)城市發(fā)展和技術(shù)發(fā)展的一致性，提升城市的綜合規(guī)劃水平。另外還需要做好城市協(xié)調(diào)性的提升，確保城市的各個(gè)方面都能夠滿足居民的需要。

4.2制度層面變革

在新常態(tài)下，需要對(duì)城市的規(guī)劃功能及性能進(jìn)行全面的考慮，確保城市的規(guī)劃以制度為基礎(chǔ)，通過(guò)城市規(guī)劃相應(yīng)制度的改革，提升城市規(guī)劃的發(fā)揮水平，確保城市具有良好的可持續(xù)發(fā)展性。通過(guò)不斷的完善城市的規(guī)劃?rùn)C(jī)制，可以確保城市工作權(quán)責(zé)關(guān)系的確定，另外依靠權(quán)責(zé)及性能詳細(xì)的劃分，可以建立全面的反饋機(jī)制，確保城市規(guī)劃水平的穩(wěn)步提升。

4.3宏觀背景的變革

在新常態(tài)下的城市規(guī)劃，不能夠繼續(xù)以城市的土地為基礎(chǔ)，需要通過(guò)轉(zhuǎn)變城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，利用不斷完善的制度，轉(zhuǎn)變城市的綜合發(fā)展水平。通過(guò)脫離原有的經(jīng)濟(jì)體制，改變城市經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展模式，進(jìn)而確保我國(guó)的城市的發(fā)展通過(guò)宏觀的背景變革，可以實(shí)現(xiàn)全面的公共利益水平的提升，進(jìn)而提升公共服務(wù)質(zhì)量。

結(jié)語(yǔ)：

從根本上來(lái)說(shuō)，我國(guó)目前正處在城市發(fā)展的轉(zhuǎn)型階段。從我國(guó)目前的城市綜合發(fā)展情況來(lái)看，很多城市的發(fā)展速度都在逐漸的變緩。再加上城市發(fā)展受到多元化發(fā)展的影響，所以城市的規(guī)劃需要結(jié)合新常態(tài)的城市規(guī)劃要求。在新常態(tài)下進(jìn)行城市規(guī)劃的時(shí)候，需要注意對(duì)改革的正確認(rèn)識(shí)。對(duì)于一些改革，不能夠過(guò)于極端化的處理，確保不會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重的極端化問(wèn)題。另外我國(guó)的城市規(guī)劃需要逐漸的回到城市建設(shè)的本源中，確保城市的未來(lái)規(guī)劃建設(shè)有正確的方向。

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