城市更新背景下輔助控制性詳細規(guī)劃的城市設計方法初探

趙穎雯

【摘要】自 2017年6月《城市設計管理辦法》實施起，城市設計在各類規(guī)劃設計項目中的應用更加廣泛、更有深度，特別是控制性詳細規(guī)劃階段，城市設計與城市規(guī)劃互為補充和依據(jù)的作用進一步加強。通過城市設計研究整體平面和立體空間能夠更好地統(tǒng)籌片區(qū)用地布局和景觀風貌分區(qū)，進而推導出符合地域特征的街巷尺度、建筑尺度、建筑風貌和綠化布局等的指標和指導。另一方面規(guī)劃中需要把握好控規(guī)城市設計的深度，既有實際指導性也為下層次城市設計留有發(fā)揮空間。

【關鍵詞】控制性詳細規(guī)劃；城市設計；建筑風格；建筑色彩；公共空間設計

1、項目概況

大連市沙河口2單元位于大連市老城區(qū)，總用地面積10平方公里。西鄰城市西郊城市森林公園，環(huán)境資源良好，北部與機場、東南部與西安路城市副中心、南部與星海灣城市副中心交通聯(lián)系方便。

伴隨近年的快速城市化，城市老城區(qū)既有公共設施難以應對大量新增人口的使用要求，公共設施不足、建筑密度過大、交通擁堵等問題在老城區(qū)日益突出。如直接僅通過控制性詳細規(guī)劃對總規(guī)指標進行分解落實，很難做出針對地區(qū)特色的規(guī)劃引導，理想的規(guī)劃方式是借助城市設計方法輔助研究公共空間和配套設施、，引導建筑風貌和景觀設計。

2、城市設計定位

本單元毗鄰大連市西郊城市森林公園、新老建設區(qū)之間的過渡區(qū)域，總體形象定位考慮以下三點：首先應守住以西部和南部自然山體為本底的景觀生態(tài)資源；其次，基于本區(qū)擁有大量高密度的居住建筑的現(xiàn)狀，必須保證居住區(qū)內(nèi)部的綠化空間面積；再者，考慮到本區(qū)與市內(nèi)其他片區(qū)在不同時期空間格局、建筑風貌之間的協(xié)調(diào)和過渡作用，新建建筑需要既體現(xiàn)當代氣息又融于城市整體風貌。基于以上分析，本區(qū)風貌形象定位為“連山環(huán)翠，碧園點綴；簡約大氣，秀麗優(yōu)雅”。

3、建筑高度控制

3.1總體建筑高度

本區(qū)域為城市老區(qū)，大部分建設用地已被開發(fā)，因此，應嚴格控制少量可盤活用地的建設強度和高度，新建建筑高度應遵循《大連市總體城市設計》高度控制指標要求，建筑限高≤60m，如有突破，需經(jīng)過專家論證。

3.2高層建筑布局

新建高層建筑，在城市主要道路和重要節(jié)點區(qū)域，應結合區(qū)域現(xiàn)狀豎向空間形態(tài)，形成 “軸帶型”與“簇群式”相結合的高層建筑相對集聚區(qū)。 “軸”即“軸”向沿街條帶式高層建筑分布區(qū)，形成城市景觀風貌軸線。“帶”即臨近自然山體的高層建筑分布帶。“簇群”即高層建筑相對集聚區(qū)。

4、建筑風格引導

4.1總體建筑風格

遵循《大連市城市色彩及建筑風格專項規(guī)劃》中對建筑風格的控制要求，建筑風格以現(xiàn)代風格為主。建筑空間布局應形成高低進退變化，塑造豐富的城市輪廓線。居住建筑追求愉悅明朗的風格傾向，公共服務建筑以現(xiàn)代風格為主，商業(yè)建筑追求時尚明快的風格傾向，可采用與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的多種風格。

4.2屋頂形式

屋頂形式應在城市景觀統(tǒng)一和諧的前提下，以發(fā)展大連的傳統(tǒng)特色、延續(xù)城市文脈景觀為主線，做到傳統(tǒng)風格和現(xiàn)代新風格呼應。低層建筑應采用坡屋頂形式，高層建筑應采用平屋頂形式，鼓勵新建高層建筑采用屋頂綠化。

5、建筑色彩引導

5.1建筑色彩

本區(qū)域內(nèi)新建建筑應遵循《大連市城市色彩及建筑風格專項規(guī)劃》中對建筑色彩的控制要求，以協(xié)調(diào)老城與山體之間的關系為主，城市建筑色彩以暖黃色為主色，淺暖灰色系為輔助色。

其中，居住建筑色彩以主色調(diào)為亮灰、暖黃、磚紅為主。臨山部分建筑可結合山體自然色彩，部分使用磚紅色；公共服務建筑色彩以亮灰、磚灰為主色。商業(yè)建筑色彩以藍灰、暖黃、亮灰為主。單體建筑外墻不得大面積（超過10%）涂抹主輔助色調(diào)以外的鮮艷色彩。標志性建筑色彩需經(jīng)專家論證。

5.2建筑材質(zhì)

建筑材料以涂料、真石漆、石材為主。其中，居住建筑以涂料、真石漆為主；辦公建筑以玻璃幕墻、石材為主。

6、公共空間設計

6.1街道空間

1）道路交叉口滿足車行視距要求；2）主、次干道與兩側建筑寬高比0.5～0.67，支路與兩側建筑寬高比0.67～1.25；3）主、次干道兩側建筑貼線率不低于60%，支路兩側建筑貼線率不低于70%；4）提升街道兩側綠化、亮化水平和凈化能力，增加沿街景觀小品、休憩設施，拓展步行活動和綠化空間；5）地鐵站周邊提供充足的停車位及換乘空間，地鐵周邊建筑天際線具有韻律感和可識別性。

6.2公園廣場空間

公園綠地是居民日常休閑游憩的主要活動場所，設計中注意以下方面：1）森林公園的綠化覆蓋率大于90%，入口周邊交通組織順暢，商業(yè)服務、休息設施、標識系統(tǒng)等配套設施完善；2）公園綠地的綠化覆蓋率大于70%，內(nèi)部空間尺度合理，聯(lián)系周邊組織步行交通組織以及其他交通方式，配套服務設施完善；3）鼓勵居住區(qū)內(nèi)外設置中小尺度的廣場和綠地，單個廣場面積在400-1000平方米左右，廣場、公園應與公共步行系統(tǒng)直接連接，與公共交通站點和公共服務設施結合設計；4）新增綠地采用下凹式設計，既有綠地結合城市更新逐步改造為下凹式，提升地表滲水能力。

7、城市設計內(nèi)容在控制性詳細規(guī)劃中的落實

7.1用地規(guī)劃

規(guī)劃“一心一軸六片區(qū) ”的空間結構。“一心”指一個綜合服務中心。“一軸” 指一條商業(yè)設施軸線。“六片區(qū)”包括一個大學校園片區(qū)和五個居住片區(qū)。規(guī)劃五大居住組團，增補多處公共管理與公共服務設施、商業(yè)服務業(yè)設施、交通設施以及廣場綠地（包括生態(tài)山體、道路綠化帶和公園綠地）。結合現(xiàn)狀，對道路網(wǎng)進行規(guī)劃，確定道路等級、寬度，完善道路網(wǎng)系統(tǒng)。規(guī)劃城市道路分為快速路、主干路、次干路、支路四級道路。

7.2控制指標體系

以地塊為控制單位，通過圖紙和文件兩種形式對每個地塊提出控制指標和規(guī)劃管理要求，用以指導修建性詳細規(guī)劃的編制，為土地綜合開發(fā)的規(guī)劃管理提供依據(jù)。地塊控制指標體系分為控制性指標和建議性指標兩類。控制指標一經(jīng)確定和批準，在規(guī)劃管理中不得隨意變更。建議性指標主要為下一步編制修建性詳細規(guī)劃及進行單體建筑設計時提供參考，目的在于豐富城市景觀，使城市發(fā)展具有協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。

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