新加坡河城市濱水空間更新策略 對盤龍江沿岸建設的啟示

王慧琳

【摘要】在20世紀90年代的城市建設浪潮中，昆明市盤龍江沿岸的傳統建筑和街巷悉數消失，高層商業建筑和單元式的住宅拔地而起，但現代化建設并未將盤龍江打造成為市民津津樂道的公共生活空間和城市名片，這與城市規劃的盲目性不無聯系。因此本文通過對盤龍江現狀的剖析，再對比新加坡河濱水空間的更新策略和成功經驗，以尋求提升盤龍江沿岸空間活力的途徑。

【關鍵詞】新加坡河；盤龍江；濱水空間；規劃設計

1、盤龍江概況

盤龍江是唯一一條橫穿昆明市區的河流，發源于嵩明縣境內的梁王山北麓，南至滇池東岸官渡區福海鄉海埂村匯入滇池，全長95.3km。盤龍江穿城而過，孕育了世代昆明人，但終究沒能避免城市發展和更新帶來的遺憾。

20世紀90年代開始，政府逐步拆除盤龍江沿岸的傳統院落民居，新建單元式住宅小區和高層商業建筑。但城市的更新建設沒有使盤龍江煥發新的生機，其良好的水域環境并沒有激活臨近空間的活力，被譽為“母親河”沒能將昆明的歷史風貌展現與世人，這不能說與盤龍江濱水空間的規劃設計不無關系。

2、盤龍江濱水空間現狀

2.1濱水區域缺乏公共空間根據《昆明市城鄉規劃管理技術規定（2016）》，盤龍江沿岸的建筑紅線須退藍線50m，但目前大部分退距后的空間多以粗放的綠化進行覆蓋，并未營造宜人的公共空間，反而因無亮化照明、環境臟亂、安全隱患等原因成為市民避之不及的灰色空間。

沿岸部分地段進行了街頭綠地設計，但由于其駁岸的限制，綠地缺少親水空間。且綠地空間形式較為單一，開敞空間和活動場地有限，不能滿足市民多樣化的休閑活動需求。

城市中心區河段，因建設較早，兩岸建筑退距不足。部分商業建筑將其鄰接的岸線空間占為己用，形成了半封閉的狀態，局限了沿岸公共空間的建設，導致盤龍江濱水空間難以發揮積極的社會效益。

2.2沿岸建設用地性質與功能不協調

公共空間的不足源于城市規劃設計缺乏對濱水空間及臨近區域的整體思考。95.3km的盤龍江南北貫穿，經過南、北兩個居住組團和以商業為主的中心區。從現狀來看規劃沒有考慮其岸線長、區域功能需求多樣的特點，整個沿岸的帶狀空間形式基本相似，導致規劃定位的模糊，臨近建設用地性質與功能的不協調使空間喪失特點和活力，濱水空間受到局限。

2.3傳統風貌的喪失使濱水空間缺乏文化載體

隨著城市化進程的加快和房地產業的興起，盤龍江兩岸的傳統民居院落和街巷悉數消失，城市的文化要素和歷史脈絡無處可尋，老昆明的生活場景只能在南屏步行街的幾個銅像雕塑前捕捉，傳統風貌的確實使濱水空間的營造缺少了載體和與市民的精神對話基礎。

2.4濱水空間景觀缺乏規劃設計

盤龍江沿岸的植物覆蓋率較高，但缺乏整體感。盤龍江貫穿盤龍區、五華區和官渡區三個區域，各自對位于行政區劃內的河段進行規劃設計和管理維護，沒有全流域的整體規劃，因此濱水空間的景觀系統性和整體性較差。

兩岸單調的帶狀空間沒有形成良好的景觀結構，缺乏游線的規劃和空間節點上的景觀建設，加之未對兩岸進行建筑高度控制，使得城市核心商業區的空間尺度產生了不協調，河面視覺感和開闊感減弱，沿岸形成了一定的灰色空間，影響了整體景觀環境。

3、新加坡河概況

新加坡河是新加坡的生命之河，貫穿整個城市，總長3.2km。19世紀20年代因免稅政策發展轉口貿易，使新加坡河成為一個繁忙的港口，兩岸逐漸發展成為商貿中心。1965年新加坡獨立后，隨國家經濟戰略的轉型，航運衰落導致新加坡河兩岸的航運服務功能隨之減弱，加上多年航運導致河道嚴重污染，濱水區功能衰退。1977年，為使新加坡河及濱水區重新煥發活力，政府發起了清理河道運動，并提出“以河道為主軸，面向河道發展”的思路，進行濱水區更新，打造岸線空間，強化公共區域，重塑濱水活力，經過20年的努力，至1996年新加坡沿岸已成為著名旅游景點以及文化中心，是集旅游、文化、商業等功能于一體的城市名片。

4、新加坡濱水空間的跟新策略[2] [3]

4.1保留濱水沿岸的歷史風貌和環境

新加坡河濱水空間的更新保留河流沿岸的歷史建、構筑物，采用功能置換的方法，賦予歷史建筑以新的使命。例如新加坡郵政總局的古典主義建筑變身為浮爾頓酒店，棚戶建筑和貨倉等重新粉飾后引入了餐飲、酒吧、娛樂、商店、藝術工作室等形式重新植入文化要素，結合適宜的戶外空間和街巷尺度，成功從生產型岸線轉型為生活型岸線。

4.2分段規劃定位

新加坡河濱水空間通過與城市功能的綜合考慮協調，從上游到下游按不同功能分為三段：第一段為羅泊申碼頭區，更新以住宅、酒店為主；第二段為克拉碼頭區，跟新以商業、娛樂為主；第三段接近國會大廈，跟新以體現市政文化特色為主。分段規劃不僅使岸線公共空間多元化，而且使空間定位清晰、主旨明確，有利于指導濱水區的整體協調發展。

4.3打造景觀連續系統

新加坡濱水區有連續、完整的水上系統和步行游線。乘船游河是體驗新加坡河魅力的最佳方式，置身河道之中，兩岸景觀緩緩略過，從小商業的喧鬧到古典建筑沉淀，再到金融中心的繁華，如與時光對話般將城市的過往與風韻娓娓道來。步行游線開闊的空間既為市民提供了多樣的活動場所，又通過慢行系統構建完整的空間和景觀結構，結合沿線建筑的退距、層高等的風貌控制，形成通透的景觀視廊，打造出極具藝術感染力的城市濱水空間。

結語：

新加坡河的復興使之一躍成為具有國際知名度的全球化和本土化的文化空間載體，為市民生活和城市的經濟發展提供了契機和條件。這歸功于濱水空間的持續發展思想、動態規劃方法和科學、謹慎的規劃態度，其成功的經驗值得我們學習和借鑒。希望在不久的將來，通過總體規劃和空間設計，能使盤龍江重新煥發活力，為昆明的城市發展和市民生活提供良好的濱水空間。

參考文獻：

[1]王濤.城市濱河區域規劃初探——以昆明市盤龍江為例[J].科技創新與應用，2015年第25期.

[2]陳敏，易崢，王芳，等.文化傳承視角下新加坡河濱水區更新經驗啟示[J].新常態：傳承與變革——2015中國城市規劃年會論文集（08城市文化），2015.09.19

[3]朱壽慶.新加坡河濱水區域規劃建設的啟示[J].城市，2011.07.28