淺談保障房建設工程的管理

郭紅霞

【摘要】保障性住房建設工程是關系國計民生的重要宏觀調控管理政策。隨著全國經濟適用房項目的不斷完善，如何完善經濟適用房管理已成為提高全市中低收入群體生活質量和實現國家宏觀調控的重要組成部分房地產經紀市場。本文從國家保障性住房管理中的實際問題出發，提出加強住房保障管理的建議。

【關鍵詞】保障性住房；保障房管理；住房管理

1、基本做法

首先，我們集團公司非常重視經濟適用房的建設。我們選擇了經驗豐富，知識淵博，經驗豐富的管理人員留在施工現場，認真負責項目管理。在質量安全管理方面，除上級部門，市質監站日常現場檢查外，還提前建立質量安全控制點，對重要部分進行監督、研究和討論：加強施工單位管理，嚴格執行原材料檢驗檢查制度，注意常見施工質量問題的預防和控制，并當場提前介入：在環節上，要做好技術披露工作，嚴格管理流程：工程部不斷對施工現場進行檢查，全面把握工程建設，解決工程建設中的問題，促進工程健康，有序，快捷。

同時，甲方代表對施工現場的進度進行日常記錄：一旦進行月度現場會議系統，公司和主管就報告現場時間表和問題以及提出的要求。然后我們指出不足，解決了一些實際問題：實施項目聯動單聯檢查和簽約制度時，建筑公司必須提前提出，部門和設計聯系人，中介人參與項目的審查量和成本，從指揮部到現場負責，簽證后方可以建造：成立專門監督部門，每月一次，節假日前組織會員檢查各站點的安全生產情況，節后回顧并及時公布情況：在會議現場安全監督調查時，已通知但未參與項目的項目經理和監事會主管扣除項目支付。

2、存在主要問題

2.1同一工程主體工程和及附屬工程分期施工影響了工程進度，推遲了房屋的使用。

2.2承包施工單位和監理單位現場管理人員在崗率較低，影響了工程質量，安全和進度的監督。

2.3分包合同建設現象無處不在，安全質量難以保證。項目部門管理不規范，員工安全教育和技術培訓不夠。其中一些導致農民工的工資按時支付。

2.4政府項目財務資金的監管對具體組織者來說過于嚴格，自由裁量權過小，影響項目進展。

2.5前期征地難。

3、對策與建議

3.1要高度重視保障房建設中的安全和質量

要從講政治的高度，重視保障建設，要從施工單位、監理單位到業主方都要重視保障房的施工安全和質量的保障，確保工程速度、工期，圓滿完成保障房建設任務。特別是安全應當擺在首位，貫穿始終，除定期召開安全檢查例會外，還要有不定期的抽查，對特殊的施工工藝、施工部位要作特定的施工安全預案，預防在前。其次就是質量，保障房的質量，在定期檢查的同時，要落實監理負總責，特別是隱蔽工程，更要注重質量，做好記錄，要有影像資料，監理要認真負責地指導和檢查施工人員按圖施工，不得偷工減料，如有發現，要及時智出，隨時改正，甚至拆除返工，直至符合規范要求為止。

3.2要狠抓監理和施工企業管理人員到崗率

施工企業管理人員到崗率低，還有監理人員到崗不齊，勢必影響工程的進度、質量和安全，工程管理科務必盯緊督促其到崗，否則完成年度目標存在不確定性。監理是業主的眼睛，監理人員的業務水平和自身素質、安全意識非常重要，我們業主考察不合適，不負責任的監理人員，就必須撤換，包括總監。對監理不到崗，少到崗的，業主就要及時與監理公司提出，否則，工程的質量得不到保證，為此，建議要在工地上安裝攝像機，或指紋簽到，駐工地人員要每天記錄項目部人員到崗情況，實施對監理和項目人員的在崗全程監管。

3.3在進度上要迅速開足馬力，大干快上

每個工程都要開足馬力施工，工人到位不足，生產高潮難以形成，勢必影響工程進度。甲方代表，督促施工企業按照進度方案，倒計時安排，開足馬力施工，以確保保障房如期完成。要督促施工方嚴格執行已確定的施工進度計劃，月末季末要提前提醒施工單位，合理調整施工方案和施工工藝，同時還要考慮不確定的天氣因素的干擾，和萬一出現的人為因素的存在，以及預防突發性事件的發生而影響工程進展的情況出現。

3.4各方協力突出重點，狠抓落實

如果目前在建項目太多，但保障性住房建設是我部的重點工作，必須突出保障性住房建設，更加注重保障性住房的人力，財力建設。資源。在管理項目管理部門的管理過程中，有必要關注確保住房的現場管理。檢查組應協助工程管理部門監督項目進展，質量和安全。其他部門也應協助土木工程科盡快完成高壓線路搬遷等相關工作，形成合力。作為業主，需要主動到各有關部門取得支持，主要涉及規劃，土地，電力和發展。財政，環保等方面加快審批保障性住房，減少分權。特別是在施工期間工作量不斷增加的情況下，為減少時間延誤，財政部門應讓業主承擔責任，確保盡快完成社會保障住房年度計劃。

3.5要重視資料的完整保全

施工單位要落實專人專門做資料的歸檔工作，裝訂完善，確保資料的真實性，包括工程審批、施工現場情況日記、人員到崗教育、材料進場、安全記錄、各項制度、施工方案、檢察檢驗報告等等，凡涉及到本工程的，都要按土建工程的規范要求，裝訂成冊，隨時準備抽查，妥善保管。

3.6項目部要有形象要求

工地安全氛圍營造，十分重要，書寫標語，提高職工安全意識，狠抓文明施工，辦公區、生活區，施工現場、人貨梯中、鋼筋加工區等主要場所的規范建設，并明牌標記，禁示明了，注意工地環境衛生，清潔，要制度上墻，管理人員形象上墻，辦公區四周適當綠化，要按創“標化”工地要求，提高工地品位。特別要引起重視的，也容易被甩視的是職工宿舍和食堂的清潔衛生和用電安全，千萬不要將這兩個區塊成為安全生產的盲區。

3.7要加強對工人的安全教育和上崗業務培訓

具體而言，它通常只是班級的領導者，或者是工作完成前的簡單策略。看來教育內容不夠廣泛，深度不夠。總之，項目部門領導不注意，往往會抱怨。因此，我們必須監督項目承包商對項目部門實行嚴格要求。對于所有員工來說，無論是長期還是短期的，他們都必須接受培訓和記錄，以便在施工現場工作，形成一個系統，并執行相關的安全，技術和預防措施。關于相關知識等話題的講座不會令人厭倦。或通過在墻上的黑板的形式，引入土木工程業務知識，使工人可以在休息時學習技術知識，不時開展學習交流和技術競賽，提高每個人的操作技能。在安全教育方面，要提高所有現場人員的安全意識和自我預測能力。

結語：

為了實現保障性安居工程的效益，國家在保障房價格總量控制的基礎上，還應加強相應的房屋管理，建立健全現行保障性住房管理體系，確保經濟適用住房公用事業可以有效地發揮調節和保護國民經濟和民生的作用。