市政工程質量監督管理機制探討

陳曉華

【摘要】隨著國家經濟體制的不斷的發展以及改革，市政工程質量的重要性也是逐漸的提升，并且其質量也是直接關乎到民生國計，所以十分的重要。本文首先分析了市政工程建設模式未來的發展方向，然后對市政工程質量監督管理機制進行了詳細的探討，希望能夠促進市政工程監督管理機制更加的完善。

【關鍵詞】市政工程；質量監督；管理機制

市政工程通常都是由政府投資建成，其計劃經濟色彩十分的濃厚。不過其在實際的建設過程中也是存在著諸多的矛盾，例如市政工程質量監督工作獨立性差、政策性強、超前性強以行政處罰難等等。基于此種情況，加強市政工程質量監督管理機制的探討也是十分的有必要。

1、市政工程質量監督管理機制的改革方向

市政工程質量控制不僅僅是建筑實施的過程，并且還有建設過程中的各個環節。此外，市政工程也是屬于建設工程的重要組成部分，所以其中最為關鍵的就是應該正確的處理好這者之間的關系。同時還應該結合當前市政工程建設的現狀以及相關手段來進行其質量水平以及管理能效方面的提升。

1.1加強重視質量安全管理制度的完善

各個階段、各個層次以及各個環節都是有著相關的法律法規以及一些規范性的文件，做到有法可依、有法必依。并且每一個參與到建筑的責任主體都是應該條款具體并且責任明確，以此來為嚴格的執法提供可靠的依據。

1.2運用法律法規來規范各個責任主體的行為

法律法規的切實落實也是必須得通過各種手段的監督來進行。完善法律法規不僅能夠推動建筑市場的競爭有序，并且還得在很大程度上強化政府對于建筑行業的管理，使得建筑企業都能夠自覺的去將各項管理措施給落實，進而能夠更好的保證工程的質量。

1.3優化市場運轉機制

市場經濟屬于一種信用經濟，市場經濟體制中最為重要的制度體系就是誠信體系。所以要想更好的保證市政工程建筑的運轉，那在其中建設誠信體系也就十分的有必要，在市場中形成一種失信人寸步難行的局勢，最大程度上避免市政工程建設領域中出現違規和規范的行為。

1.4加強市政工程質量安全評價認證制度的建設

要想更好的保證產品的質量，那加強工程使用評價制度以及認證制度的完善也是十分關鍵的。并且這也屬于企業進入建筑市場的通行證，對于人員進行嚴格的考核，對于質量保證的運行情況進行合理的評估，推動建筑企業將各項管理制度全面的貫徹落實，規范企業的各項行為。除此之外，還應該積極的實行定期檢查制度，委托第三方機構來對市政工程的質量狀態以及使用的狀況進行客觀的評定，一旦發現問題，立即處理，以此來有效的保障市政工程的質量。

1.5創建市政工程質量激勵制度

在工程實際的建設中，政府也是應該積極的引入質量激勵制度，這個不僅僅需要針對市場參與的主體，并且還應該鼓勵這些主體之間相互進行質量激勵。通過企業制造出優質的工程，通過優質的工程帶動企業的發展，形成一個良性循環。

2、市政工程質量監督管理機制分析

一直以來，市政工程的質量監督管理工作都是以實踐經驗以及個人的能力為基礎來開展工作，對于個人的管理能力以及時間的經驗十分的重視，這也導致對于法律法規的研究以及管理理論方面的學習給忽視了。在實際的管理過程中，太過重視技術的可行性，并且唯一的依據就是實體質量的結果，進而忽視了市場中管理行為的規范性以及科學性。與此同時，由于機構設置具備的先天屬性，極易受到行政命令的干預，進而嚴重忽視了市場經濟手段的調結。傳統監督管理的模式會使得質量的發展不夠穩定，忽高忽低，所以，市政工程質量監督管理的長效機制的監理也是勢在必行，并且刻不容緩。

總而言之，要想更好的完善市政工程質量監督管理機制，那就必須得重視以下幾點的建設：（1）相關的法律法規以及規范性文件的建設；（2）質量監督機構及其隸屬關系的組織建設；（3）保證政府監督管理制度有效落實的制度建設。

2.1市政工程質量監督管理法制體系

這個體系就是基于法律的基本定義，然后嚴格按照法律來進行強制性監督的行使，其中不僅僅包括約束、修改，并且還包括權利、程序以及過程。市政工程質量監督進行法制管駐要就是根據相關的法律法規來對工程質量進行監督管理工作，其中包括日常的監督、定期的抽查以及對各種違反質量行為的處理等等。這個過程必須的依據強制性的技術標準以及法律法規作為支撐，嚴格的按照要求來進行工程質量監督管理工作的開展。但是強制性的技術標準以及法律法規的創建也是必須得結合實際的情況來進行，這樣才能將公眾切身利益以及國家意志充分的體現出來，將建筑行業的社會進步以及技術進步更好的反映出來。

2.2政府投資工程的質量監督管理體系

市政工程質量監督管理的主體就是機構及其相關的體系，機構及其相關體系能否順利的開展質量建筑工作的關鍵也是取決于體系的建設，并且這也是影響到工程質量監督管理工作能否取得較好的效果。所以組織自身的結構形式以及性質和其內在的聯系也是其中的重中之重。要想更好的行使政府監督管理的職能，那科學合理的組織結構是必不可少的。

2.3市政工程質量監督的信息化管理

隨著我國科學技術的飛速發展，相關部門也是應該重視將計算機網絡這一先進技術應用在市政工程質量監督管理工作上，以此來實現市政工程只想監督信息化管理，這樣不僅能夠在很大程度上提升管理的能效，并且還得極大的提升管理的水平。除此之外，還能夠將信息資源進行分層共享，通過大數據分析來為市政工程行業的發展提供正確的導向，為政策的制定提供數據支持。

2.4將“三全質量監管”在市政工程突出

三全主要就是指全要素、全方位以及全過程，從這三個方面來進行市政工程質量的嚴格監管。具體而言，主要就是從市政工程建設的整個過程以及各個建設企業的建設行為、工程相關的所有要素來進行政府強制性的監督。

結語：

總而言之，市政工程直接關乎到人民群眾的生命安全以及切身利益，所以市政工程質量也是十分的受重視，不過影響到市政工程質量的因素十分的多，所以只有加強質量監督管理工作才能做好工程，只有更好的保證工程的質量，才能讓人民更加的放心，市政工程才能得到更好的發展。