【摘要】目前,建筑工程結算工作已經深深的影響到施工企業的經濟成本,這已引起施工企業的廣泛關注。本文主要分析了建設工程結算過程中經常出現的問題。以及在分析的基礎上,提出了解決這些問題的一系列措施,以便相關人員進行參考。
【關鍵詞】建筑工程;結算過程;問題;解決策略
1、前言
隨著我國市場經濟的快速發展,現代化管理模式在我國建設項目中得到了廣泛應用,有效地提高了建筑工程結算的效率。建設工程結算涉及的部門、內容范圍較廣。結算結果直接關系到建筑項目的成本,也關系到企業的經濟效益和核心競爭力,其重要性不言而喻。建筑工程結算主要是在工程竣工后為業主在施工企業編制的,通過審計,要求施工企業在結算中反映成本效益,以便施工單位進行成本考核、經濟管理,施工企業可以根據工程結算與施工成本的比較,分析企業在工作中存在的管理問題,從而進一步優化企業的管理模式。
2、建筑工程結算中常見問題與分析
隨著建筑企業的快速發展,建筑工程結算過程中出現的問題也日益增多。通過對建設工程結算難點的不斷分析和認識,可以在一定程度上幫助相關人員找到解決方案,從而有效解決建設工程結算難題。下面對建設工程結算的難題進行了詳細的分析和探討[1]。
2.1建筑工程量存在誤差
工程量的計算與工程造價密切相關,因此有必要保證工程量的準確計算。然而,影響工程量計算的因素很多,主要表現在以下兩個方面:
1.建設工程施工變更。由于施工過程中的變量較多,設計人員在設計過程中不能將所有因素都考慮在內,所以很容易看到施工的變化,從而增加了工程量。 2.定額使用問題。部分施工單位結算人員的理論知識掌握不清,未充分了解定額應用和計算規則等相關知識和技能,存在定額設置過高的現象[2];另外,建設單位為了提高自身經濟效益,存在重復固定現象,這將導致工程量計算不準確。
2.2 建筑工程結算的依據難確定
在建筑工程結算中,我們的工程結算需要經過審計部門的審計,從而作為最終工程結算的依據。從不同的角度來看,結算的方式是不同的。因此,建筑工程的結算在一定程度上存在著不確定性。另外,在合同雙方沒有明確指出建設工程結算依據的情況下,這將導致建設工程結算中容易出現的問題,即算法不合理、結果較為模糊,最終容易引起雙方出現利益糾紛。
2.3建筑工程結算的期限和審核效力難以確定
隨著建筑市場的發展,企業的自主權逐漸擴大,建設項目資金來源也越來越多,這可能導致基本建設資金不能準時到位。建設工程在進行結算時,結算依據難以確定,同時結算時限和審計效果也難以確定,這給建設工程結算帶來困難。其中,建筑工程結算是對建筑工程施工人員勞動報酬的前提,支付期限不同。雙方相應的責任和義務也不盡相同。另外,在雙方簽訂合同時,合同雙方沒有明確規定相應建設項目的支付期限,這將導致合同雙方發生一些經濟糾紛,也不利于雙方的共同發展。
2.4存在結算索賠糾紛
隨著建筑業的快速發展,我國建筑工程發生的結算糾紛現象也越來越嚴重。但由于我國建設工程合同經濟糾紛解決機制相對單一,導致合同經濟糾紛問題在一定程度上不能及時解決,從而不利于合同雙方的共同發展。其中,施工企業在解決經濟糾紛時,一般通過訴訟的方式進行訴訟,但由于靈活性較差,一定程度上大大降低了解決糾紛的經濟效率。此外,建設工程索賠有助于保護雙方的合法權益,但受諸多因素的影響,目前我國工程索賠相關制度尚不成熟,加之雙方對建設工程索賠制度還不了解,因此在索賠過程中常會出現很多問題,施工企業在索賠中占了劣勢,但為了保護自身利益,施工企業必須采取合理措施處理索賠,以減少對自身的不利影響。
2.5 缺乏簽證管理力度
在建設工程施工過程中出現施工變更是不可避免的,工程簽證是對工程變更的一種書面確認方式,根據以往親身經驗,目前工程簽證存在的問題主要包括以下幾個方面:施工簽證管理人員缺乏有效的監督;簽證管理人員態度不端正,缺乏責任心,經常丟失、簽證內容表述不清不準確;簽證手續不規范;簽證不及時等,這些都會影響工程簽證的有效性,從而在工程計算、建設方及施工方在工程數量計算范圍內存在偏差,最終影響了建設工程結算的順利進行。
2.6合同定價不明確
合同是建設工程主體簽訂的具有法律效力、維護雙方利益的文件。但部分建設單位和施工單位在簽訂合同過程中,并沒有認識到合同的重要性,沒有按嚴格的審查規定進行審查,合同內容不規范,特別是合同項目中,沒有明確規范合同范圍和收費標準,從而影響了建設項目的結算。由于建設單位處于弱勢地位,往往接受一些不平等的條款,無法將結算控制在合理的范圍內。從而造成工程結算管理混亂。
2.7設計與結算相分離
建筑行業普遍存在工程設計與投資控制相分離的現象,大多數人普遍認為,設計問題是設計人員的責任,結算問題是結算人員的責任,但在工程實施過程中,設計人員是根據建設單位的委托進行設計的,設計人員可以為結算提供協助,比如配合結算人員進入施工現場,對設計圖紙進行解讀,這有助于結算人員了解工程的具體情況,根據設計投資成本對工程進行優化。
3、解決建筑工程結算問題的策略
3.1 收集工程結算資料
建設單位應加強數據收集的重視性,及時收集建設項目相關數據,積極落實和完善數據收集制度,并由專人負責相應項目的數據檔案工作。結算人員需要明確自己的任務,將相關工程結算所需的數據采集和數據編制完成后,需要錄入管理系統,并對數量進行標識,一旦以后出現類似工程,結算人員也可以對此進行參照[3]。
3.2 必須熟悉施工合同
合同是雙方承擔責任和履行義務的重要依據。不斷提高合同簽訂質量可以在一定程度上有效減少經濟糾紛的發生,進一步促進合同雙方的共同發展。因此,雙方在簽訂合同的過程中采取什么樣的結算方式都有更明確的規定,無論是計量方式還是付款方式,應對案件的細節進行說明,并為施工結算提供更科學的依據。
3.3 避免定額錯套或高套
在結算過程中,經常出現設置高額定額的現象,其根本原因是結算人員的責任心不強,業務素質不高,理論知識和技術水平不高,沒有掌握相關技能和適用定額規則。因此,必須積極組織造價人員開展專業培訓活動,切實提高其專業技能和專業素養,建立健全相關制度,規范其工作行為,增強其責任感。此外,施工單位還需端正自身態度,認真檢查工程計算結果,多方面檢查,以減少高定額和重復定額的出現。
3.4 加強簽證管理力度
簽證可以準確記錄工程建設所產生的工程量。加強簽證管理有助于提高工程量計算的準確性,減少后期因工程量計算不準確而引起的糾紛。加強簽證管理,確保簽證內容的準確性,認真檢查隱蔽工程,使工程驗收和施工簽證工作落到實處。簽證管理人員也要端正工作態度,提高責任感,認真學習簽證審核制度,學習相關知識和技能,深入做好現場核查工作。只有這樣才可以保證簽證內容的準確性和真實性,從而提高簽證管理的水平和效率。
3.5 加強施工管理
施工企業管理者需要合理控制工程結算目標,認真比較工程結算的實際值和目標值,采取有效措施縮小兩者之間的差距,確保結算控制目標的實現。受市場影響其建筑材料價格也會有一定的變化,這就要求有關人員認真研究市場動態,保證材料質量,嚴格控制材料價格;對施工企業的設計方案需要認真比較,選擇最合理的施工方案,最經濟合理地配置物資和人員,將工程造價降到最低。另外,要嚴格規范施工變更,避免索賠的發生,才能有效控制工程結算。
3.6 竣工結算階段造價控制
竣工結算階段的成本控制要點如下:
1.要掌握差價調整情況,在正確確定材料價格和準確計算價格調整系數的基礎上,選擇適當的調整方法確定實際價格。
2.做好完工結算審查。竣工結算審查的重點是工程合同內容是否完善,工程量計算是否準確,材料價格和材料的調整,審計定額的選擇和費用的計算。
3.編制竣工決算報告。掌握新固定資產的確定和新流動資產的價值確定。
結語:
加強技術和管理措施,高度重視施工中不斷整合創新的施工技術,使整體施工能夠被清楚的認識,真正重視到每一個內部細節事項,以便開展施工中長期發展的施工技術和科學方法。為施工企業建設項目打下良好的基礎,進一步的為工程造價的全面控制建立良好基準。
參考文獻:
[1]周斌.建筑工程結算過程中遇到的問題及解決技巧[J].城市建筑,2016(12).
[2]李麗風.建筑工程結算過程中遇到的問題及解決技巧[J].山西建筑,2017,43(15).
[3]周曉霞,彭帆.試析建筑工程預結算存在的問題與應對策略[J].科技創新導報,2013(4).
作者簡介:
王晶,甘肅第一建設集團有限責任公司,甘肅蘭州。