淺析海外代購的法律風險

近年來，伴隨著我國商業社會的進步以及信息技術的迅猛發展，電子商務已逐漸融入到人們的日常生活中。同時國內外高檔商品的價格差，人民幣購買力的升值以及國民對海外購物需求的上漲等因素，使海外代購以其獨特的優勢受到越來越多消費者和經營者的追捧。但是，海外代購涉及的法律問題和風險也越來越突出。那么，海外代購存在哪些法律風險呢？

關稅問題

代購，特別是個人代購，通常是通過國際郵寄或者是代購方自己隨身攜帶回國，購買人支付相應費用，然而不管是國際郵寄還是“人肉”帶回國，都一定會經過海關，這就要面臨申報關稅的問題。海關總署于2010年連續出臺兩份文件，一份是海關總署公告2010年第43號《關于調整進出境個人郵遞物品管理措施有關事宜》，降低了個人郵寄進境物品的免征稅稅額標準，規定應征進口稅稅額在人民幣50元（含50元）以下的，海關予以免征，而此前應征進口稅稅額在500元以內，海關予以免稅；另一份是海關總署第54號文件，關于進境旅客攜帶個人自用進境物品征稅的規定，具體為總值在5000元人民幣以內的，海關予以免稅放行，超出5000元人民幣的個人自用進境物品，經海關審核確屬自用的，海關僅對超出部分的個人自用進境物品征稅，對不可分割的單件物品，全額征稅。

申報海關無疑增加了海外代購的成本，也意味著可能喪失價格優勢，因此，海外代購者們通常通過郵寄、攜帶商品回國偽報為個人物品、少報或者不申報海關，這就避免了關稅的繳納。但是，上述兩份文件分別針對海外代購貨源中的郵寄和私人攜帶，征稅標準變得更加嚴格，在執行環節也加強了監管，一旦未按規定執行，就會涉嫌逃稅。

信用問題

海外網絡代購所存在的法律問題中信用問題也是經常出現的，其主要表現為三個方面，即信息信用問題、質量信用問題以及支付信用問題。由于跨國支付存在著支付主體虛擬、結算周期較長、監管效力不夠等各類問題，很難保證結算支付活動能夠誠實守信且順利有效地進行，因此給網絡海外代購增添了多重風險。

快遞問題

海外代購，你總繞不過快遞物流。由于個人海外代購非常頻繁，由此產生的糾紛也呈增長趨勢。在國外網站購物，很多走的不是正常清關系統而是按照個人物品的寄遞，如果被海關查出問題，很可能會被征稅。此外，有一些海外代購的企業不能將物品直郵中國，而是要先發到一個中轉倉庫，再通過國際快遞公司運輸到國內，最后使用國內快遞公司發送到最終的消費者，但是，這個轉運的過程是由專門在境外注冊的轉運公司完成的，一旦在這個期間發生了物品毀損丟失，消費者很難維權。

產品質量問題

為了避稅，商家往往要將貨品標簽取掉，更不會攜帶貨品小票入境。所以，通過代購渠道買到的商品一般拿不到正規票據，即使有所謂的發票“電子版”或“復印件”，但也真假難辨，所以以仿制品充當真品的事件時有發生，即使是真品，質量及后期服務也很難得到保障。訴訟中，消費者提出要求司法鑒定部門予以鑒定，這不僅帶來增加訴訟成本的法律風險，且目前我國的司法鑒定機構是否接受類似的委托以及能否做出鑒定結論還不十分明確。

以海外代購中比重最大的化妝品為例，化妝品出現的安全性問題主要集中表現在使用禁用原料、被微生物污染、存在過敏性物質等幾個方面，我國對化妝品進口和流通方面的管理規定主要包括：

（1）《化妝品衛生監督條例規定》：“進口化妝品須經國務院衛生行政部門批準”。

（2）2004年衛生部《關于簡化進口非特殊用途化妝品衛生許可程序的通知》（衛監督發【2004】217號）：自2004年8月1日起對進口非特殊用途化妝品實行備案管理，此外，對于特殊用途化妝品的進口則需申請許可。

（3）化妝品經銷商經銷未經衛生部批準的進口化妝品，按照《化妝品衛生監督條例》第二十六條對經銷商進行處罰。

知識產權問題

海外代購的存在有相當一部分原因是正品生產商在各個國家實施不同的定價策略，導致國內外同樣的產品存在價格差，而把國外低價產品以代購的形式進口到國內銷售就涉及到了知識產權的平行進口問題。關于專利、商標、版權等三種知識產權的平行進口問題，我國允許專利產品的平行進口，但對商標和版權的載體產品是否允許平行進口，并無明文規定，一般認為平行進口進來的商品，如果改變了產品原有樣貌或質量，導致產品聲譽降低或消費者誤認，則應該認定為侵權，否則應該依照權利用盡原則不認定侵權。

消費者維權問題

盡管目前我國的海外代購日益紅火，但是產品安全和售后服務卻并沒有跟上代購發展的步伐。電子商務平臺的發展為海外代購提供了平臺，然而真假貨難辨，維權困難等問題也日益突出。

如果購買的商品存在質量瑕疵，甚至對使用者造成損害，實際購買人想對海外零售商追訴賠償，存在兩大障礙，即法律的適用和合同的相對性。就法律適用而言，比如名義購買人與海外零售商的購買合同在香港等地訂立，可以適用香港本地法律，而損害發生在內地，又可適用《合同法》和《消費者權益保護法》，這就可能涉及法律適用沖突的問題。

目前，尚無針對個人海外代購的專門法規，僅靠從事海外代購的個人自律，導致消費者在購買代購產品時維權困難。在網絡海外代購中一旦發生商品質量等問題，消費者難以直接找到位于海外的銷售方或生產方及時處理。即便消費者轉而求其次尋求代購商進行解決，也極可能碰到代購商與銷售商等互相推諉的局面。每個代購網站在招攬消費者購買時笑臉迎人，但在探討退換貨時就變了表情。即使商家同意退貨或保修，但條件一般都規定的十分苛刻，存在諸多限制，并且退貨的費用大多由消費者承擔。國外網絡代購跨境的特點很容易使消費者維權的訴訟成為涉外案件，可能使得消費者處于極其被動且無能為力的狀態之中。

代購者和第三方代購平臺之間的問題

關于代購者

海外代購是買賣合同關系。基于這一前提，代購者作為賣方，其將面對前述分析中所有可能出現的潛在法律風險，包括稅收、行政監管、知識產權以及消費者權益等。

第三方代購平臺的風險

這里的第三方代購平臺，是指僅為代購行為提供技術平臺支持，不參與實際代購也不從中分享獲益的平臺。以代購網站為例。根據《消費者權益保護法》第四十四條之法律規定：消費者通過網絡交易平臺購買商品或者接受服務，其合法權益受到損害的，可以向銷售者或者服務者要求賠償。網絡交易平臺提供者不能提供銷售者或者服務者的真實名稱、地址和有效聯系方式的，消費者也可以向網絡交易平臺提供者要求賠償；網絡交易平臺提供者作出更有利于消費者的承諾的，應當履行承諾。網絡交易平臺提供者賠償后，有權向銷售者或者服務者追償。

據此，如果代購網站不能向消費者提供代購者的真實名稱、地址和有效聯系方式的，消費者也可以向代購網站要求賠償。