預(yù)防酒駕 看美國(guó)怎么做

高揚(yáng)

制定預(yù)防酒后駕駛行為相關(guān)法律政策

提高國(guó)家最低法定飲酒年齡

目前，美國(guó)各州的法定飲酒年齡均為21歲，這項(xiàng)規(guī)定既有利于減少未成年人的酒后駕駛行為，又可有效避免因酒駕引起的交通事故。而美國(guó)1984 年所頒布的國(guó)家最低合法飲酒年齡法案規(guī)定，若州政府不執(zhí)行相應(yīng)法律，部分高速公路的聯(lián)邦資助將被扣留。

各州有權(quán)對(duì)酒類貿(mào)易實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管

控制酒類消費(fèi)，比如提高酒類商品的稅收和價(jià)格、減少酒類打折促銷活動(dòng)、控制酒吧數(shù)量、嚴(yán)格控制飲酒年齡等，對(duì)防止因酒后駕駛造成的交通事故與社會(huì)危害有直接幫助。

對(duì)此，美國(guó)憲法規(guī)定各州有權(quán)對(duì)本州的酒類貿(mào)易實(shí)施監(jiān)管，具體包括：嚴(yán)格管控本州酒類零售，以降低酒后犯罪；將酒類商品生產(chǎn)、分配、銷售、零售環(huán)節(jié)分離，以預(yù)防批發(fā)商與零售商的交互影響；對(duì)價(jià)格與稅收進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理，建立完善的酒類貿(mào)易許可證體系。此外，為嚴(yán)格限制酒類業(yè)務(wù)操縱者，限制酒的類型、數(shù)量和銷售網(wǎng)點(diǎn)，調(diào)節(jié)網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營(yíng)方式管轄，各州對(duì)本州之外的批發(fā)商和零售商也擁有管轄權(quán)。此外，由于蒸餾酒對(duì)人體健康與公共安全的危害最大，大多數(shù)州對(duì)相應(yīng)市場(chǎng)也采取了嚴(yán)格的控制。

對(duì)酒吧和餐館等實(shí)施“認(rèn)責(zé)制”

據(jù)美國(guó)一項(xiàng)數(shù)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，若商家嚴(yán)格管理酒類銷售，會(huì)降低3%-4%的青少年酒后駕駛死亡率。因此，相關(guān)規(guī)定要求售賣酒精的餐館、酒吧等在發(fā)現(xiàn)顧客已經(jīng)醉酒、很可能引發(fā)交通事故時(shí)，要拒絕為顧客提供酒精飲品，否則一旦發(fā)生事故，該餐館或酒吧將被起訴，并負(fù)連帶責(zé)任。

該規(guī)定一度遭到酒類商店的抵制，有些州允許讓餐館、酒吧免除承擔(dān)連帶責(zé)任，相應(yīng)損失和責(zé)任轉(zhuǎn)由保險(xiǎn)公司來承擔(dān)。但餐館若對(duì)顧客供酒上采取負(fù)責(zé)任的行為方式，保險(xiǎn)公司會(huì)收取較低的保費(fèi)。此外，駕駛?cè)巳粢蚓坪笠l(fā)交通事故，相關(guān)部門也會(huì)根據(jù)具體情況追究銷售酒類商家的責(zé)任，在要求責(zé)任賠償?shù)耐瑫r(shí)，商家的酒類銷售許可執(zhí)照也會(huì)因此受到影響。自實(shí)施商店負(fù)責(zé)制后，由于店內(nèi)員工的有效制止，多數(shù)酒類消費(fèi)者認(rèn)為自己在酒吧醉酒的次數(shù)有所減少。

與此同時(shí)，把酒吧設(shè)立在離社區(qū)比較近、公共交通方便的地方，或限制需要開車才能到達(dá)的酒吧數(shù)量，同樣可減少人們醉酒后開車的機(jī)會(huì)。

措施、設(shè)備、服務(wù)“三管齊下”有效預(yù)防酒駕行為

設(shè)置酒后駕駛檢查點(diǎn)

設(shè)定檢查點(diǎn)，便于警方隨機(jī)對(duì)司機(jī)進(jìn)行呼吸測(cè)試，通過提高逮捕率而降低酒后駕駛的危險(xiǎn)，以公共宣傳提高對(duì)酒后駕駛司機(jī)的威懾作用。截止2011年6月，酒后駕駛檢查點(diǎn)已在美國(guó)38個(gè)州以及華盛頓哥倫比亞特區(qū)廣泛應(yīng)用。設(shè)置酒后檢查點(diǎn)，有效減少了酒后駕駛行為及相關(guān)的人員傷亡交通事故，無(wú)照駕駛行為減少約20%，單方事故減少了6%，血液酒精含量超過0.05%的駕駛?cè)藴p少了70%。

安裝汽車發(fā)動(dòng)機(jī)鎖定裝置

發(fā)動(dòng)機(jī)鎖定裝置，是為了防止駕駛員在血液酒精濃度超過預(yù)定范圍時(shí)發(fā)動(dòng)汽車，一般包含酒精檢測(cè)儀器、可重復(fù)性檢測(cè)控制系統(tǒng)（例如每隔20-30分鐘）、防破壞保護(hù)系統(tǒng)、血液酒精濃度記錄儀、引擎啟動(dòng)控制模塊。

1986年，加州率先使用發(fā)動(dòng)機(jī)鎖定裝置；1992年，美國(guó)高速公路交通安全局發(fā)布相關(guān)發(fā)動(dòng)機(jī)鎖定裝置使用規(guī)范；截止至2011年，美國(guó)共49個(gè)州頒布了“允許使用發(fā)動(dòng)機(jī)鎖定裝置”法律，阿拉斯加、亞利桑那、猶他州、弗吉尼亞州、華盛頓州等14個(gè)州要求對(duì)有酒后駕駛記錄的駕駛?cè)藢?shí)施強(qiáng)制安裝汽車發(fā)動(dòng)機(jī)鎖定裝置的措施。2006年至2010年，發(fā)動(dòng)機(jī)鎖定裝置的使用次數(shù)由100000增至212000次。

相關(guān)研究表明，發(fā)動(dòng)機(jī)鎖定裝置能有效防止酒后駕駛，而對(duì)那些屢教不改的酒后駕駛?cè)艘财鸬搅撕芎玫淖饔谩?img src="https://cimg.fx361.com/images/2019/12/11/qkimagesqcaqqcaq201801qcaq20180131-3-l.jpg"/>

使用新的車內(nèi)酒精感應(yīng)裝置

美國(guó)汽車交通安全聯(lián)合會(huì)和國(guó)家高速公路交通安全管理局推出了駕駛?cè)司凭珯z測(cè)系統(tǒng)項(xiàng)目，用于支持研發(fā)新型車載酒后駕駛感應(yīng)裝置，進(jìn)而防止酒后駕駛行為。

為醉酒駕駛?cè)颂峁┐{服務(wù)

為醉酒駕駛?cè)颂峁┐{服務(wù)，即為其提供代駕司機(jī)或免費(fèi)出租車等。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明，若代駕服務(wù)是免費(fèi)的話，喝酒后的駕駛?cè)耍绕涫悄切┖鹊脿€醉的，會(huì)很愿意使用代駕服務(wù)。此類代駕服務(wù)可大幅減少因酒后駕駛造成的交通事故。而最有效的代駕服務(wù)則是把喝酒的人送到喝酒的地方，再送他們回來。

提供酒后駕駛治療措施

為酒后駕駛重犯人員提供酒精飲料使用行為的評(píng)估、咨詢和治療。酒精的濫用和上癮會(huì)對(duì)駕駛行為造成破壞性的影響，有效的治療，可減少患者對(duì)酒精的依賴，從而減少酒駕案件的發(fā)生。

宣傳與教育并重 減少公眾酒駕行為

發(fā)揮民間反酒駕團(tuán)體作用 完善相關(guān)立法

自1980年，美國(guó)越來越多的民間團(tuán)體運(yùn)動(dòng)呼吁立法，以解決酒后駕駛問題。其中，最著名的民間團(tuán)體是MADD（Mother Against Drunk Driving），于1981年成立后成員迅速增加，在呼吁對(duì)酒駕進(jìn)行立法的同時(shí)，宣傳酒駕的危害。1982年，美國(guó)總統(tǒng)委員會(huì)將酒后駕駛問題列入了國(guó)家議程，并于1983年建立相關(guān)酒后駕駛交通安全法案，通過金融激勵(lì)機(jī)制促使各州提出交通安全完善建議以完成聯(lián)邦法案，很多州如加利福尼亞州、緬因州先后頒布了酒駕治理措施。此外，MADD還呼吁社會(huì)各界為治理酒后駕駛問題進(jìn)行捐款，用于酒駕受害者們。

宣傳與引導(dǎo) 營(yíng)造反對(duì)酒駕的社區(qū)環(huán)境

在美國(guó)，約一半的酒駕行為是在朋友家聚會(huì)中飲酒后發(fā)生，三分之一是在酒吧或餐廳飲酒后發(fā)生，可見社區(qū)、朋友等是控制酒后駕駛的一個(gè)重要因素。

酒駕行為會(huì)受到一定社區(qū)環(huán)境因素的影響，如酒的生產(chǎn)環(huán)境，酒的稅收，或一些相關(guān)政策等，也包括一些官方的或非官方的關(guān)于飲酒的具體政策。酒駕行為還取決于生活與工作距離的遠(yuǎn)近，通常住在農(nóng)村或郊區(qū)的人們更容易發(fā)生酒駕行為，若人們住的地方可以通過散步和乘坐公交系統(tǒng)到達(dá)，則不容易發(fā)生酒駕行為。

總之，通過社區(qū)的宣傳和引導(dǎo)，能改變?nèi)藗兊娘嬀屏?xí)慣和駕駛習(xí)慣。若一個(gè)公司制定嚴(yán)格的禁止飲酒政策，也會(huì)營(yíng)造一個(gè)不喝酒的工作環(huán)境。同時(shí)，也可以利用同齡人相互影響、勸說的作用，呼吁年輕人做到“開車不喝酒、喝酒不開車”。

不同宣傳、教育方式 讓公眾了解酒駕危害

通過大眾媒體、學(xué)校課堂及其他信息渠道宣傳酒駕的危害，包括展示酒駕事故數(shù)字和傷亡圖片以進(jìn)行警示教育、從健康角度宣傳酒精對(duì)人體的傷害、通過安全駕駛的措施與案例讓駕駛?cè)司芙^酒駕、讓同齡人互相勸說酒駕的危害及對(duì)身體的損害等。公眾的態(tài)度和行為習(xí)慣雖然很難在短時(shí)間發(fā)生改變，尤其是飲酒行為，但此類宣傳教育可以幫助公眾認(rèn)識(shí)到酒駕問題的嚴(yán)重性和危害性。

此外，美國(guó)公益廣告協(xié)會(huì)還發(fā)布了“醉酒后駕駛”計(jì)劃，以提升關(guān)于酒駕危害危險(xiǎn)性的公共教育；美國(guó)國(guó)家公路交通安全管理局也開展了“讓你的朋友不要酒后開車”活動(dòng)，并展開一系列的執(zhí)法活動(dòng)。同樣，在一些社區(qū)和大學(xué)里也用酒精作為一種教育工具，幫助人們了解血液中不同酒精含量對(duì)應(yīng)的不同行為表現(xiàn)。

建立酒駕教育計(jì)劃減少重復(fù)酒駕人數(shù)

針對(duì)罰款、監(jiān)禁等處罰方式難以起到教育酒駕人員作用的情況，美國(guó)部分州制定并建立了酒駕教育計(jì)劃（Driving Under-the-Influence Program），旨在通過教育課程減少重復(fù)酒駕的人數(shù)。以加州為例，加州針對(duì)不同情況設(shè)立了不同類型的課程，其中初犯必須在3個(gè)月內(nèi)完成30個(gè)小時(shí)的酗酒教育咨詢課程；2次及以上酒駕人員，必須在18個(gè)月內(nèi)完成52個(gè)小時(shí)的社工單獨(dú)輔導(dǎo)、12個(gè)小時(shí)的酗酒教育咨詢課程和6個(gè)小時(shí)的社區(qū)服務(wù)工作；3次及以上酒駕人員，必須在30個(gè)月內(nèi)完成78個(gè)小時(shí)的社工單獨(dú)輔導(dǎo)、12個(gè)小時(shí)的酗酒教育咨詢課程和 300個(gè)小時(shí)的社區(qū)服務(wù)工作。