日本神奈川縣防止高齡者及兒童交通事故的綜合對策

靳妍

據日本交通局統計，近年來，涉及高齡者及兒童等的交通事故雖然逐年減少，但仍約占交通事故中的30%。同時，高齡司機的交通死亡事故在不斷上升，被各大媒體提及引起了社會各界的關注。

因此，神奈川縣警視廳2018年計劃將交通安全教育等作為優先項目，以防止高齡者及兒童等的交通事故發生。

神奈川縣警視廳推出四項防止交通事故的綜合對策

一、防止高齡者及兒童交通事故的對策

（一）防止高齡者交通事故的對策

近年來，與高齡者相關的事故，逐步在減少。但是，該人群事故比例還是占全交通事故的約3成。另外，由于高齡駕駛者交通事故死亡率增加，引起了各種媒體報刊等社會的關注。于是，神奈川縣警視廳為防止高齡者交通事故，提出并推進交通安全教育等重點項目，防止交通事故的發生。

1.積極推進交通安全教育

針對高齡者（視聽功能減弱、行動力/反應遲緩等）的特點定期組織、體驗和實踐的交通安全教育。

2.強化交通安全宣傳活動

定期在街頭、社區內舉行與交通安全相關的宣傳活動，動員高齡者參加活動，并進行相應的建議和交通指導。

3.充分利用媒體、報刊進行宣傳

（1）讓高齡駕駛者對新制度、法規等有更加全面的了解；

（2）反復宣傳已經對駕駛感到不安的高齡者，自主返還駕照的制度及手續；

（3）促進反射材料的使用等措施。

（二）防止兒童交通事故的對策

與兒童相關的事故，也在逐年在減少。但是，肩負著下一代的兒童們遭遇交通事故，不僅是家長們的擔心，同時也對社會的影響非常大。于是，神奈川縣警視廳也為防止兒童交通事故，同樣提出并推進交通安全教育等重點項目，防止交通事故的發生。

1.積極推進交通安全教育

針對兒童（天性活潑好動，注意力不集中，對危險因素認知不足等）的特點，定期對兒童及家長進行交通安全教育。

2.強化交通安全宣傳活動

在上（下）學途中或者校內課堂中進行交通安全指導、宣傳活動的講解及體驗活動。

3.利用校內報刊、宣傳欄等進行宣傳

（1）宣傳兒童座椅在乘車時的重要性；

（2）以社區為單位，更加徹底全面的宣傳等措施。

二、防止摩托車（包括電動車）交通事故的對策

2017年神奈川縣因摩托車（電動車）事故中去世的人占全部交通事故死亡人數的50%，占全日本交通事故中的2倍，有持續增長的趨勢。

于是，神奈川縣警視廳為防止摩托車（電動車）事故的發生，對駕駛者進行全面的交通指導，提出加強對車輛安全性能的管制等重點項目，防止交通事故的發生。

（一）積極推進交通安全教育

1.重點規劃摩托車的行駛路上，包括高速、國道等（如圖所示）；

2.全面禁止改裝摩托車（電動車）。

（二）強化交通安全宣傳活動

1.對上班和業務途中需要使用摩托車（電動車）的駕駛者做為對象，講解摩托車（電動車）安全駕駛知識

2.加強對佩戴頭盔和反射服等的宣傳活動的措施。

三、防止自行車交通事故的對策

據神奈川縣警視廳統計，2017年與自行車的相關的交通事故，逐年減少。

自行車在日常生活中，是利用率非常高的交通工具，利用者的年齡層也比較廣泛。但是，如何在利用時遵守交通規則，自行車行駛的過沖中如何確保安全的問題引起了極大的注意。

因此，神奈川縣警視廳為防止和降低自行車交通事故的發生率，提出了“神奈川縣警視廳自行車對策綜合推進計劃”，重點項目為治理自行車的通行環境和空間。

（一）確立自行車的通行環境

1.推進道路基礎設施維修、管理事業；

2.確保自行車和汽車的混合通行時候的安全；

3.規劃、分離自行車道和步行者道路。

（二）強化自行車利用者對交通安全的認知及教育

1.熟悉活用“自行車安全利用七定律”，嚴格遵守自行車在通行中的正確交通規則“自行車安全利用七定律”：通行中，自行車可借用機動車道，步行者專用道禁止使用；左側通行；借用步行者道路時，步行者優先原則；禁止飲酒騎行、帶人騎行、并行通行；夜晚騎行時必須點燈；通過路口時，必須停車確認后方可通過；兒童騎行必須佩戴安全帽及反射材料等；

2.對反復存在危險行為的騎行者，必須參加“自行車騎行者課堂教育”的課程；

3.在社區、自行車店等地方定期開設“自行車安全講座”。

（三）警告及處罰不安全騎行行為

1.嚴處飲酒騎行、制動裝置（剎車）設備不完善等自行車利用者；

2.在高危騎行重點路線、地區，加大警告及處罰力度等措施；

3.遵守正確的騎行路線。

四、防止酒后駕車交通事故的對策

為進一步減少交通事故死亡率，除上述對策將繼續加強外，神奈川縣警視廳對于酒后駕車、危險性高的駕駛等惡劣違反交通行為，引發重大交通事故的駕駛者，將會進行更嚴厲的處罰。堅決根除酒后駕駛等行為，防止交通事故的發生。

（一）根除酒后駕駛行為的對策

1.對酒后駕駛發生的交通事故進行全面的分析、檢討；

2.神奈川縣警視廳備案酒后駕駛者的基礎信息，定期查訪；

3.徹底對已發生的交通事故（包括酒類提供者、車輛所有者、同行搭乘者）的調查；

4.推進“方向盤守門員運動（守門員即駕駛者、飲食店、同行搭乘者）”的宣傳活動。

延伸閱讀：平成18年（2006年）8月在日本福岡縣內因飲酒駕駛而造成的幼兒3人死亡的悲慘交通事故為契機，日本全國性地提高了要求杜絕飲酒駕駛的呼聲，全日本交通安全協會得到了警察和有關機關的合作，從平成18年（2006年）10月27日開始，為了杜絕飲酒駕駛的新運動，實施了“方向盤守門員運動”。

“方向盤守門員運動”是指駕車去飲食店喝酒時，同行人員和飲食店員堅決協助駕駛人不喝酒，杜絕飲酒駕駛的運動。駕駛人作為方向盤守門員，掌握重要的汽車方向盤，此項運動從根本上防止酒后駕駛，以此方式保護生命的意思。

（二）杜絕無證駕駛行為

（三）制止超速行為

（四）堅決打擊飛車黨、暴走族、改裝車等違法行為

總結：神奈川縣警視廳將在新的一年中，加強交通安全指導、強化交通安全宣傳，加大警車巡邏力度，更好的營造安全有序的交通環境。

鏈接：何為全日本交通安全協會

為了更好的保障和宣傳交通安全，昭和36年（1961年）全日本交通安全協會成立，該協會由“摩托車安全駕駛推進委員會”“自行車安全教育推進委員會”“安全駕駛管理委員會”“交通安全裝備委員會”“反射材料活用推進委員會”等專門委員會組成。

該協會致力于：動員全日本民眾加入交通安全活動，開展交通安全的宣傳活動，動員市民使用反射材料，開展“方向盤守門員”運動。

此外，對于兒童該協會還繪制了交通安全繪畫書，分發到各個區縣的幼兒園，定期在幼兒園等舉行舞臺劇，宣傳交通安全知識。定期組織高齡者參加區縣內的交通安全講座，體驗并實踐與交通有關的活動。針對騎行者，還將每年的五月定為“自行車安全月”，推出了“自行車安全利用”的畫報。