電力企業基層工會管理問題及解決對策

張宏勇

[摘要]當前我國的經濟體制正發生著深刻的變革，十九大之后傳統社會結構也隨之發生變動，處于轉型時期的利益格局與民眾思想也正發生著變化，這對于轉型尚未成功的社會來說，容易引起許多的問題與矛盾。工會作為一種基層群眾組織，擔負著團結黨與群眾的責任，并承擔著維護職工正當權益以及維護社會和諧穩定的重要任務。從這可以看出，加強管理電力企業當中工會的工作具有重要意義，本文分析了電力企業工會工作所面臨的問題與解決問題的對策，以供參考。

[關鍵詞]電力企業；基層工會管理；問題；措施

一、電力企業基層工會管理的問題

（一）民主管理的問題

第一，服務意識不高。經過對電力企業基層工會的調查后發現，部分電力企業的基層工會依然使用傳統的工作模式，工會組織沒有現代企業的服務意識，所以出現基層工會只重視基層職工的生活保障的現象，職工缺乏對企業文化和企業理念的正確認識，現代企業越來越重視服務意識的樹立，由于基層工會對職工服務意識的樹立和培養工作存在較大問題，不利于企業的文化建設和進一步發展。

第二，整體素質有待提高，職工履行職責不強。電力企業基層工會組織缺乏積極的工作意識，工作態度有待端正，通常情況下，工會組織被認為是清閑的部門，只有接受上級的指示和工作任務時才進行相應的工作，工會組織對企業管理沒有起到積極作用。

（二）規范化管理的問題

第一，工會制度的制定以及規整不及時。工會工作的進行需要依照執行的制度，科學合理的工會制度會提高工會工作的效率。在制度的制定方面有兩種常見的問題：一是“墨守成規”現象的出現，對制度的過度依賴會使工會工作缺乏靈活性，形成固定的工作方式，這不利于企業管理制度的改革和創新，在一定程度上會降低工作的效率，不利于企業的發展。二是制度改動頻繁，工會的相關制度要有著一定的嚴謹性和權威性，經常變動制度會降低制度的約束性，不利于工會向著規范化發展，也降低了工會的工作效率，不利于工會的管理。第二，制度的執行力和落實程度不夠。電力企業基層工會管理中的常見問題是，對企業制度的執行力低，部分制度不能被落實，出現了“上面一套，下面一套”的現象，制度不能落實，就會使工會的部分工作失去了實際意義。

二、解決基層工會管理問題的對策

（一）明確工作對象

工會工作要以維護職工正當權益作為目的，因為這是工會的一項基本職責，履行職責的前提在于明確工作對象。第一，工會應了解職工的需求與思想動態，不僅要關心其政治權利，還要關心其經濟利益。第二，積極協調企業各方利益關系，在協調時應將講求效率與兼顧公平作為協調經濟關系的原則，將相互平等作為協調政治關系的原則，從而將利益關系協調好，促進企業和諧發展。第三，將維護職責履行到位，將工作的重點對象放在維護低收入以及困難職工身上。

（二）創新以及改變工作手段

在當今時代背景下，電力企業當中的工會需要對與時代不相適應的工作手段進行改進，才能有效開展工作。首先是要求變，在工作時要根據工作重點以及內容的不同，針對性以及靈活開展工作，以確保工作具有時效性。其次，是要做專。電力企業當中的工會任務量繁重，要想有效完成任務，則要盡快使干部隊伍變得更具專業化，以便使工會可以更好地履行相關職責。再次，要依法開展工作。工會人員應學會利用法律來捍衛職工權益，并做到依法治會以及建會。最后，要實干。工會工作人員應深入到基層當中，以便進一步了解職工情況，讓工會工作更好地滿足職工需求。

（三）完善工作機制

為了使工會工作適應電力企業發展現狀，則應對其工作機制進行完善，要做好以下五個方面的工作。第一，完善民主集中管理機制。對職代會目前的內容進行充實，并創新其組織形式，將職代會與工會兩者的關系處理好。第二，完善保障職工正當權益的工作機制。在職工的各種權益中，經濟權益尤為重要，因此工會應確保集體合同具有平等性，在簽訂以及履行合同時，應將平等協商作為基本原則，要使職工所擁有的經濟權益與企業經營以及生產狀況在合同中有所體現。第三，完善宏觀參與工作機制。工會要積極參與制定關于職工權益方面的政策，并加強與相關部門的聯系，最好是能建立起例會制度。第四，完善調研機制。工會干部應走入基層，并深入到職工當中，以便使其工作與職工相貼近、與實際相貼近。第五，完善評判工作機制。

（四）完善骨干隊伍組織體系

要確保工會正常履行職能以及開展工作，那么組織基礎是不可缺少的。對于這一點可以按照相關規定，在電力企業當中以班組、供電所作為單位建立工會小組，并以部門為單位建立工會委員會，從而形成多種高層次以及多種級別骨干組織體系。選拔人才充實骨干隊伍，要確保企業的工會能夠更好的管理，需為工會工作保留一定自主權。

總之，電力企業當中的工會工作還存在需要完善的地方，但是通過采用一系列對策，筆者堅信目前的情況將會有所改觀。新時期當中的工會工作需要融入企業管理當中，并且要從大局出發，立足電力企業實際，做好基礎工作，維護好職工實際權益，同時不斷探索新的工作方法、創新工作手段，從而推動電力企業工會的良好發展。