王岐聞 倪瑜薇
【摘要】近年來,隨著全球市場競爭日趨激烈,越來越多發達國家將技術性貿易壁壘作為維護本國貿易的一種手段。歐盟針對我國紡織品服裝設置了諸多類目繁雜、范圍廣泛、條件苛刻的技術性貿易壁壘,對我國輸歐紡織品服裝行業造成了重大的經濟影響。本文以我國輸歐紡織品服裝為主要分析對象,通過對技術性貿易壁壘的具體表現形式分析,總結歐盟技術性貿易壁壘對我國輸歐紡織品服裝的影響,并提出相關應對策略。
【關鍵詞】技術性貿易壁壘;輸歐紡織品服裝;出口貿易;對策
一、輸歐紡織品的出口貿易現狀
自1995年以來,我國紡織品服裝在出口貿易中以持續的增長態勢連續十多年位居世界市場第一占有率的地位。2014年,在全球經濟從金融危機中緩慢復蘇的背景下,中國進出口貿易漸入佳境,我國紡織品服裝出口額達1864億元,為10年來最高值。然而,自2015年以來,我國紡織品服裝出口額不斷下滑,從2015年的1745億元下挫至2016年的1578億元,雖然在2017年呈現小幅回升(1686億元),但難改紡織品服裝出口結構性下挫的趨勢。我國紡織品服裝出口的市場主要集中于歐盟市場、美國市場和日本市場。但是,我國紡織品服裝出口貿易額在歐盟、美國、日本這三大出口市場中所占份額持續下降,尤其是歐盟市場,下降幅度較以往頗有劇增之勢。截止至2017年11月,在輸歐紡織品服裝總量中,中國紡織品服裝僅占歐盟市場整體份額的34.7%,較往年同期下降2.3個百分點。
二、技術性貿易壁壘對輸歐紡織品服裝的影響
(一)抬高紡織品服裝市場準入門檻
近年來,隨著歐盟國家不斷提高的經濟水平,使居民的環保意識逐漸增強,消費者開始進一步關注生活中衣食起居的質量問題。而隨著科學技術水平的發展,為保護本國消費者利益,歐盟國家對進口產品的檢驗檢疫標準與方式也隨之水漲船高。其中,對于輸歐紡織品服裝,歐盟采取極為嚴苛的RAPEX系統。該系統的實施直接導致我國輸歐紡織品服裝的召回率直線上升,抬高了歐盟市場的準入門檻。
(二)增加我國輸歐紡織品服裝出口成本
由于歐盟不斷推出新的技術性貿易法規與政策,對輸歐紡織品服裝的要求也一再提升。為確保紡織品服裝的順利出口,我國紡織品服裝生產企業不得不投入大量資金應對。由于受限于本國檢驗技術水平的限制,紡織品服裝生產企業不得不將產品交由第三方機構檢測,而檢測的費用十分昂貴,勢必會加劇出口商的成本。而出口成本增加往往伴隨著價格優勢的降低。由此可見,林林總總的技術性貿易壁壘在無形中使我國輸歐紡織品服裝成本不斷上升,從而打壓了其在歐盟市場上的價格優勢和競爭力。
三、輸歐紡織品服裝應對技術性貿易壁壘對策建議
(一)政府層面
政府在紡織品產品出口貿易中起著引導者和監督者的作用,應當發揮好提供宏觀經濟信息、制定有關政策,協調利益矛盾的職能。就當下國際貿易發展的進程來看,技術性貿易壁壘雖是阻礙我國紡織品服裝出口的難點,但也并非完全不可解決。統一和完善我國紡織品服裝的標準體系是減少紡織品服裝出口貿易摩擦最為有效的方式。我國應積極向國際紡織品服裝生產標準進行對標,促進統一地方與國家之間的標準,完善我國紡織品服裝的合格評定程序,以提升紡織品服裝產業的整體水平。同時,我國也應加快建立應對國際貿易中技術性貿易壁壘體系的進程,設定符合我國國情的預警機制。通過該機制,將輸歐紡織品服裝中存在的質量問題降至最低。建立有關職能部門,時刻關注歐盟檢驗標準,以及大數據平臺和信息發布中心,將國家及政府層面獲得的第一手信息及時傳遞給行業協會和企業。
(二)行業協會層面
紡織品服裝行業在對外貿易進程中起著至關重要的作用,許多標準都由它來直接制定。反觀我國的紡織品服裝行業協會,目前發揮的作用微乎其微。紡織品行業協會應當充當企業和政府層面溝通橋梁的作用。同時,追蹤技術性貿易壁壘新動向,給紡織品企業提供最新信息和相關建議。我國紡織品服裝產品出口受到沖擊的一個重要原因就是無序低價競爭,擾亂了正常的市場秩序。所以紡織品行業協會要積極發揮其影響力,做好行業自律工作,對于一些擾亂市場秩序的企業進行相應的處罰。協調企業出口產品價格,改善產品結構,建立規范的出口秩序。
(三)企業層面
除了政府和行業協會外,要想改變我國紡織品服裝在輸歐進程中多次遭受技術性貿易壁壘不公平待遇的現狀,我國的紡織品服裝企業要從根本改變,提高自身應對技術性貿易壁壘的能力。通過不斷提高紡織品服裝的生產技術,將國際標準融入生產環節,加大技術投資力度,更新生產科技水平。同時,應與進口商建立同盟關系,利用其熟知本國法律法規的優勢,提前作好應對措施,化被動為主動。
參考文獻
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作者簡介:王岐聞,男,上海人,上海電機學院商學院,博士,講師,研究方向:博弈論及國際貿易;倪瑜薇,女,上海人,上海電機學院商學院國際經濟與貿易系學生。