招生制度改革后江蘇省報考結(jié)構(gòu)變動對高職院校人才培養(yǎng)的影響

黃金

[摘 要] 2014年9月頒布的《國務院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》指出，要“創(chuàng)造條件逐步取消高校招生錄取批次。2015年起在有條件的省份開展錄取批次改革試點”。根據(jù)中央的精神，2016年江蘇省取消了三本的批次錄取，從而使高職院校招生形勢發(fā)生了本質(zhì)的變化，這種變化對高職招生而言既是機遇又是挑戰(zhàn)。基于實際格局，分析了2013年至2017年間江蘇省高考招生的相關(guān)數(shù)據(jù)，對高職院校的招生進行了初步思考，并對江蘇省高職院校的人才培養(yǎng)進行了反思。

[關(guān) 鍵 詞] 江蘇省；招生制度改革；高職院校；人才培養(yǎng)

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）12-0136-02

一、江蘇省高考招生格局多樣化，“三駕馬車”并行

2017年起江蘇教育廳宣布，對高考招生作出巨大調(diào)整，將原有的本三批次和本二批次合并招生，取消本三批次。在此次調(diào)整之后，江蘇省的高校整體結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，本三的消失使批次上變得更少，但由于本二批次的錄取分數(shù)線適當下降，使考生的選擇面反而更廣。除了招考批次的變化，目前江蘇省高職院校的招生模式也初步成型。目前有單獨招生、統(tǒng)一錄取和注冊入學三種模式，通過三種模式的相互補充和銜接，構(gòu)建江蘇特色的高職院校人才選拔制度，同時為即將實施的高等職業(yè)院校考試招生制度改革構(gòu)建了系統(tǒng)的框架。

（一）單獨招生

高職院校單獨招生是指，高等職業(yè)教育院校根據(jù)自身專業(yè)教學需要設置考試科目，自主命題、考試、評卷、面試、錄取。

（二）統(tǒng)一錄取

統(tǒng)招一般指全日制普通高校統(tǒng)一招生選拔考試，依照《全國普通高等學校招生計劃》內(nèi)統(tǒng)一招錄，學習形式為普通全日制。

（三）注冊入學

注冊入學是指考生根據(jù)院校提出的報考條件和錄取要求，結(jié)合自身條件，向1～2所試點院校提交注冊申請。學校根據(jù)考生高考成績、學業(yè)水平測試等級、綜合素質(zhì)評價結(jié)果，以及中等教育階段的學習成績等方面的情況，在一定計劃范圍內(nèi)，根據(jù)院校招生章程，擇優(yōu)確定擬錄考生。

二、招生制度改革對江蘇省報考結(jié)構(gòu)的影響

1999開始，隨著人口紅利的上升，我國高等院校招生開始擴張，至2008年達到頂峰，但此后生源數(shù)開始下降。與此同時，職業(yè)教育、遠程教育和成人繼續(xù)教育等多維度教育方式如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，并逐步得到社會的認可。隨著全國大環(huán)境的變化，江蘇省高考報名人數(shù)、單獨招生院校數(shù)以及高職單獨招生人數(shù)在2013—2017年間發(fā)生顯著變化。

由上表的數(shù)據(jù)可以看出，江蘇省高考報名人數(shù)從2013年到2017年直線下降26.67%，統(tǒng)招人數(shù)波動下降22.7%，只在2016年當年有小幅度回升，注冊入學人數(shù)從2013年到2016年皆是直線上升6.9%，只在2017年有小幅度下降。而單獨招生人數(shù)則是呈現(xiàn)倍數(shù)的增加，達到317%。從上述數(shù)據(jù)中可以看出，江蘇省高考報考的格局中，隨著高考報名人數(shù)的持續(xù)下滑，統(tǒng)招人數(shù)在5年間呈現(xiàn)下降的趨勢。與此相反，單獨招生和注冊入學則持續(xù)上升，目前不僅已經(jīng)形成規(guī)模，并且持續(xù)發(fā)展，成為招生構(gòu)架中不可或缺的一部分。這意味著傳統(tǒng)的教育模式并不再是“一枝獨秀”，而非傳統(tǒng)的職業(yè)教育和技能教育越來越受到社會的認可，并且影響愈來愈大。這正是目前江蘇省的招考現(xiàn)狀，也是江蘇省高職院校所面臨的實際情況。在瞬息萬變的市場競爭中，如何正確看待招考格局的變化，如何在變化中生產(chǎn)發(fā)展下去，對高職院校而言是不可回避的話題。

三、對高職院校的啟示

在招生制度改革的新的形勢下，考生報考方向分流，意味著多元化教育的成熟，也意味著社會群體對職業(yè)教育的認可，不斷變化的招生格局和模式也代表著江蘇省高職院校對現(xiàn)狀的適應和應對，這種變化正是市場對勞動力的需求發(fā)生變化而引發(fā)的。社會的多維度包容和考生的多元化選擇，對高職院校而言既是挑戰(zhàn)又是機遇；既可能使高職院校獲得更多的生源機會，也可能遭遇“零招生”的危機。正確把握招生制度改革帶來的契機，區(qū)分高職院校和普通高校在人才培養(yǎng)上的本質(zhì)區(qū)別，看清高職院校未來人才培養(yǎng)的趨勢和方向，樹立自己獨特的人才培養(yǎng)模式，強化自己的“專業(yè)競爭力”，在眾多的選擇中脫穎而出，是高職院校生存發(fā)展的關(guān)鍵。

（一）契合當?shù)亟?jīng)濟需求，理性建設特色專業(yè)

職業(yè)教育本質(zhì)就是為了滿足市場勞動力需求，而不同的地域、不同市場對勞動力的定位和需求會有很大的不同。高職院校教育專業(yè)應立足服務區(qū)域經(jīng)濟，培養(yǎng)應用型人才。針對江蘇省經(jīng)濟市場的特點，聯(lián)系“長三角”地帶的經(jīng)濟發(fā)展速度，立足素質(zhì)強、節(jié)奏快、應變迅速、緊跟前沿又基本功扎實的人才需求和崗位需求，設置契合實際的專業(yè)方向。同時，在市場需求多樣化的現(xiàn)狀下，不盲從、不跟風，杜絕因短期利益而不考慮自身實際，盲目設置專業(yè)的情況。切實做到結(jié)合本院校自身實際情況，保持和充分發(fā)揮辦學特色和學科專業(yè)優(yōu)勢，重點強化院校專業(yè)特色，強化專業(yè)優(yōu)勢，將自己的特色充分展現(xiàn)出來，將學科建設和人才培養(yǎng)作為立足市場的根本。

（二）強化“無縫對接”，構(gòu)建校企合作，提高就業(yè)保障

職業(yè)教育立足于市場需求，高職院校的人才培養(yǎng)方向也是“上手快，能干活”的操作性人才，因此，搭建校企合作為高職院校了解企業(yè)用工需求、強化學生動手能力、提高學生就業(yè)競爭力提供了有利平臺。在校企合作構(gòu)建中，高職院校可以深化建立工學結(jié)合班。工學結(jié)合班是深化職業(yè)教育、工學結(jié)合、訂單培養(yǎng)的人才培養(yǎng)模式。在學校和企業(yè)簽約的前提下，以具體單位的實際工作要求為導向，學生自愿報名參加，按照企業(yè)與學校的協(xié)議進行選拔，通過選拔進入工學結(jié)合班。學校制定的人才培養(yǎng)方案除了要求學生進行整學期的學習之外，還要求學生在企業(yè)中進行實習或領(lǐng)薪工作。若學生達到了用工單位的要求，可以在畢業(yè)時優(yōu)先錄取。這種培養(yǎng)模式優(yōu)勢有如下。

1.對學生而言，這種人才培養(yǎng)模式要求學生在學習時有的放矢，有針對性地學習系統(tǒng)知識。同時教會學生在工作上遇到問題時如何去尋找解決方案。有助于學生在實踐中學習知識，將知識應用于實踐，更重要的是以實踐指引理論學習，使理論更真實、更具有針對性，可以讓學生認識到領(lǐng)會知識的重要性和必要性，降低目前普遍存在于高校校園“60分萬歲”的思想，避免應付考試、敷衍了事，而使學生在學習過程中更具有主動性。與此同時，增強了學生的實際工作能力，縮短了理論到實踐的過渡期，增強了學生的就業(yè)優(yōu)勢。

2.對學校而言，這種人才培養(yǎng)模式對教師的自身素質(zhì)和教學理念提出了新的要求，有助于改進教師的教學方式和風格，增強教師聯(lián)系實際問題進行理論教學的能力，避免了長篇累牘、照搬課本的教學方式，強化了師資實力。與此同時，實踐單位的帶薪工資可以在學生的學費繳納中起到重大的影響作用。考生報考高職院校時，考生家長對學費會有一定的關(guān)注，如果繳納學費時考生只需承擔一部分，剩余部分從后期的帶薪工資中扣除，既可以解決實習又可以解決經(jīng)濟壓力，會大大增強考生的報考興趣。而學生入學后，學校省去解決“助學金”申請的問題，又可以省去很多學費催繳不齊的問題。

3.對企業(yè)而言，這種人才培養(yǎng)模式有助于企業(yè)有針對性地培養(yǎng)某種專門技能，滿足自身企業(yè)的用工需求，提高勞動效率，節(jié)約培養(yǎng)新手的時間和資源，增強市場競爭力。與此同時，企業(yè)可以早早地參與員工的學習、成長過程，多方位對員工進行深層次了解，有利于后期的工作安排和部門協(xié)調(diào)。并且，早早介入對員工的培養(yǎng)，有利于使員工建立對單位的歸屬感和責任心，減少人才流動，保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

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