“一帶一路”倡議下政府推動職業教育國際化的策略研究

周長勇

[摘 要] 貴州職業教育在開展國際化過程中，有自身的優勢，也存在很大的劣勢，有發展職業教育國際化的機會，也面臨其他國家或地區的威脅和挑戰，從公共管理的視角，在進行文獻研究、個案分析的基礎上，利用SWOT分析工具，深入剖析了貴州職業教育國際化的優勢、劣勢、機會和威脅，并根據國內外職業教育國際化發展的成功經驗及貴州省情，提出了加強頂層設計，建立長效運行機制；加強統籌，抱團“走出去”；校企互助，實現雙贏等政府推動職業教育國際化的策略。

[關 鍵 詞] “一帶一路”；SWOT；國際化

[中圖分類號] G718 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）21-0162-01

一、研究背景

“一帶一路”即共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。隨著“一帶一路”倡議的實施和我國改革開放的日益深化，教育系統，尤其是承載著培養高素質技術技能人才的職業教育應當使自身的內涵和外延不斷拓展，積極服務于我國企業的產能輸出和服務輸出，助力國家發展；服務于職業院校師資和專業建設，提升內涵質量。貴州職業教育應積極利用“一帶一路”倡議，實施國際化，更好地服務企業走出去。

二、貴州職業教育國際化的SWOT分析

（一）優勢

1.政府高度重視職業教育

在“教育優先發展、職教率先沖刺”戰略指導下，先后制定下發《關于支持現代職業教育發展的意見》等支持職業教育發展的文件；大力實施教育“9+3”計劃、中職百校大戰等，初步形成“一體兩翼多節點”職業院校空間布局。經過近幾年的發展，貴州職業教育不僅擴大了規模，質量和內涵也得到極大的提升，為貴州職業教育國際化奠定了基礎。

2.東盟教育交流周是貴州獨特的國際化資源

中國東盟教育交流周已成功舉辦了十屆，規模、規格、層次逐年提升，“中國—東盟清鎮職教中心”等區域合作平臺相繼設立，為貴州教育提供機會、開辟渠道、引入資源，推動貴州教育融合發展。中國東盟教育交流周是貴州職業教育國際化大有可為的一個平臺，貴州職業教育應當利用這一平臺，積極開展對外合作與交流。

（二）劣勢

1.貴州職業教育依然落后

貴州職業教育因底子薄、起點低，再加上受經濟社會發展緩慢的制約，依然落后，主要表現在職教理念落后、社會對職業教育的認同度低、硬件設施陳舊、頂層設計不完善等。

2.國際合作經驗欠缺，國際化層次低

貴州職業院校雖然都有開展國際化的愿望，但受資源及辦學水平的影響，開展國際化的層次比較低，基本處于短期培訓交流、交流考察學習、招收留學生等層面。因此，開展國際合作，尤其是“走出去”開展合作辦學經驗欠缺。

3.可以依托的企業少

截至2017年6月，貴州擁有“走出去”經營資質的企業共有142家。因此，貴州走出去的企業很少，可供職業教育國際化依托的更少。

（三）機會

國家“一帶一路”倡議，為貴州職業教育國際化提供了機會。職業教育對外開放是“一帶一路”倡議實施的重要組成部分，也是職業教育改革和發展的必然趨勢。“一帶一路”倡議實施為職業教育國際化提供了良好的機遇和發展空間。貴州職業教育應當抓住此次機會，積極開展國際交流與合作，實現自身的國際化發展。

（四）威脅

貴州雖然逐年加大對教育的投入，但與東部發達省份相比，教育經費的投入依然不足，而分攤到職業教育國際化的經費更少，再加上沒有制度化的經費保障措施，經費問題已嚴重威脅到職業教育國際化。

三、“一帶一路”倡議下貴州職業教育國際化策略

（一）加強頂層設計，建立長效運行機制

當前，政府應在借鑒國內外開展職教國際化的基礎上，結合貴州省情及職教國際化特點，建立職教國際化長效運行的體制機制，如建立經費保障制度、留學生政策、校企互助政策等，促進職業院校實現國際化發展，服務貴州企業“走出去”。

（二）加強統籌，抱團“走出去”

加強統籌，聯合省內一流職業院校組建職教國際化聯盟，選好合作契合點，做好前期論證工作，集中一流院校的優勢專業、一流學科抱團開展境外辦學。

（三）校企互助，實現雙贏

職業院校依托已在“一帶一路”上國家落地生根的貴州企業、職教集團成員單位熟悉當地政策環境、當地雇員需要培訓的特點，積極實施“走出去”戰略，開展職教國際化；企業借助職業院校培養高素質技術技能人才的優勢，培養具有發展潛質的中、高技術技能人才，支撐企業走向國際化，服務國家“一帶一路”倡議。

參考文獻：

[1]呂景泉，楊廷，芮福宏，等.“魯班工坊”職業教育國際化發展的新支點[J].中國職業技術教育，2017（1）.

[2]楊剛.“一帶一路”新機遇—“中國東盟教育交流周”十年回眸與展望[J].當代貴州，2017（28）：16-18.

[3]李云梅.中國職業教育國際化背景、路徑與措施的研究[J].中國職業技術教育，2017（13）.