持之以恒加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)

劉良軍

習(xí)近平總書記指出：政治文化是政治生活的靈魂。這一重要論述抓住了黨內(nèi)政治生活最基礎(chǔ)、最深層、最本質(zhì)的東西，是新形勢下堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重大理論創(chuàng)新。

一、黨內(nèi)政治文化建設(shè)的時(shí)代意蘊(yùn)和重大意義

1.加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)有利于不斷提升馬克思主義執(zhí)政黨的人格力量。黨的人格力量是黨的事業(yè)成功的重要秘訣，其主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是黨的理論創(chuàng)新的真理光芒；二是黨員先鋒模范作用發(fā)揮出來的人格力量。而某種意義上，黨內(nèi)政治文化助推黨的事業(yè)成功的更大價(jià)值，主要在于廣大黨員干部的人格力量發(fā)揮，而黨員干部的人格力量，歸根到底來自黨內(nèi)政治文化的熏陶與培育。因此，厚植黨內(nèi)政治文化土壤，激發(fā)黨內(nèi)政治文化優(yōu)勢，我們黨就能匯聚磅礴力量，永遠(yuǎn)立于不敗之地。

2.加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)有利于解決當(dāng)前黨內(nèi)政治生活中的突出問題。全面從嚴(yán)治黨，黨內(nèi)政治文化建設(shè)勢所必然，以黨內(nèi)政治文化建設(shè)培塑良好政治生態(tài)箭在弦上。要按照習(xí)近平同志關(guān)于注重黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要指示，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，邊破邊立、有破有立，既建設(shè)先進(jìn)、健康的黨內(nèi)政治文化，又及時(shí)清除和反對黨內(nèi)不良政治文化現(xiàn)象，確保政治生態(tài)風(fēng)清氣正，全黨永葆蓬勃生機(jī)與崇高風(fēng)尚。

3.加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)為中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。堅(jiān)定文化自信，首先要求黨要有對自身政治文化的自信，要以黨內(nèi)政治文化的自醒自覺，引領(lǐng)中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)。這就決定了黨內(nèi)政治文化對繁榮發(fā)展中國特色社會(huì)主義文化的引領(lǐng)和示范作用。先進(jìn)的黨內(nèi)政治文化是民族文化自信的有機(jī)組成，更是堅(jiān)定、增強(qiáng)民族文化自信的前提基礎(chǔ)，是中國特色社會(huì)主義文化建設(shè)的政治引領(lǐng)和思想源泉。加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，就是要使我們黨補(bǔ)鈣壯骨，更好地應(yīng)對考驗(yàn)，迎接挑戰(zhàn)。

4.加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)著眼于偉大工程與偉大事業(yè)的順利推進(jìn)。注重加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤，就能使我們黨永葆先進(jìn)性和純潔性，始終走在時(shí)代前列，讓人民有信仰，民族有希望，國家有力量。因此，持之以恒加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，為的就是確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，確保堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰。

二、持之以恒加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的著力點(diǎn)

1.把實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國夢作為黨內(nèi)政治文化建設(shè)的精神燈塔。實(shí)現(xiàn)中國夢需要走中國道路，凝聚中國力量，激發(fā)中國精神；精神來自文化的涵養(yǎng)，文化蘊(yùn)育偉大的精神。因此，黨內(nèi)政治文化建設(shè)必須聚焦于中國夢，黨的十八大以來，在實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的勇毅征程中，作為具有廣泛凝聚力、持久感染力和深遠(yuǎn)號召力的文化符號，中國夢已深深融入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏大歷史敘事中，其不僅關(guān)切我們國家發(fā)展的現(xiàn)實(shí)利益，同時(shí)也被提升到國家治理的文化價(jià)值高度，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化不可或缺的組成部分。由此，黨內(nèi)政治文化建設(shè)只有著眼于實(shí)現(xiàn)中國夢，才能昭顯黨的性質(zhì)、宗旨與崇高歷史使命。

2.把堅(jiān)定理想信念作為黨內(nèi)政治文化建設(shè)的首要任務(wù)。廣大黨員干部必須用當(dāng)代中國馬克思主義、用馬克思主義中國化的最新理論成果，充實(shí)腦子、武裝身子，著力解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)根本與源頭問題，與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，科學(xué)把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，不斷堅(jiān)定中國特色社會(huì)主義四個(gè)自信。要知行合一、以知促行，把對遠(yuǎn)大理想與共同理想的追求，最終落實(shí)到中國特色社會(huì)主義建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐中，以實(shí)際行動(dòng)彰顯信仰信念、理論理想的強(qiáng)大力量。

3.把永葆先進(jìn)性與純潔性作為黨內(nèi)政治文化建設(shè)的主題主線。先進(jìn)性與純潔性是貫穿黨內(nèi)政治文化建設(shè)的一根紅線。黨內(nèi)政治文化建設(shè)要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，著力于廣大黨組織、黨員先進(jìn)性與純潔性的保持和發(fā)揚(yáng)。要順應(yīng)中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，使黨內(nèi)政治文化建設(shè)堅(jiān)持原則性，突出針對性，彰顯時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。要高屋建瓴、運(yùn)籌帷幄，把黨內(nèi)政治文化建設(shè)同發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化以及人民群眾的根本利益有機(jī)銜接、完美結(jié)合。

4.把提升執(zhí)政黨執(zhí)政能力作為黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重中之重。立黨為公、執(zhí)政為民，以人為本、人民至上，全心全意為人民服務(wù)，是加強(qiáng)和改善黨內(nèi)政治文化建設(shè)的邏輯遵循。一方面，黨內(nèi)政治文化建設(shè)要始終堅(jiān)持黨性和人民性的有機(jī)統(tǒng)一，理直氣壯地明確自己致力于建設(shè)新型執(zhí)政黨的價(jià)值取向，通過以科學(xué)的理論武裝人、高尚的精神塑造人、正確的輿論引導(dǎo)人、優(yōu)秀的作品鼓舞人，密切聯(lián)系生產(chǎn)生活實(shí)際，緊密貼近黨員干部群眾，不斷提高黨組織與黨員服務(wù)群眾的本領(lǐng)和能力。另一方面，只有黨內(nèi)政治文化建設(shè)緊緊圍繞黨的執(zhí)政能力建設(shè)來謀劃、部署，來決策、實(shí)施，不斷向著學(xué)習(xí)型服務(wù)型創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨目標(biāo)靠攏，黨內(nèi)政治文化建設(shè)才能有內(nèi)生動(dòng)力與后續(xù)潛力。

5.把健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系作為黨內(nèi)政治文化建設(shè)的有力保障。黨的紀(jì)律、規(guī)矩、規(guī)章制度體系，共同構(gòu)成黨內(nèi)政治文化建設(shè)的制度化成果，同時(shí)也是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的有力保障。全面從嚴(yán)治黨，本身就要求全面加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，把規(guī)矩、紀(jì)律挺在前面，確保黨內(nèi)政治文化建設(shè)在既定的制度、規(guī)矩、紀(jì)律約束下循序漸進(jìn)、有條不紊。黨章是黨的根本大法，是黨內(nèi)政治生活的總規(guī)矩，決定了黨內(nèi)政治文化建設(shè)必須以黨章為指導(dǎo)，一切遵從黨章，依黨章的頂層設(shè)計(jì)去擺陣布局、蹄急步穩(wěn)。黨內(nèi)法規(guī)制度是黨內(nèi)政治文化建設(shè)需要秉持的原則底線，要求黨內(nèi)政治文化建設(shè)“在制度的籠子里進(jìn)行”。

6.把反對和抵制不良政治文化現(xiàn)象作為黨內(nèi)政治文化建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。黨內(nèi)政治文化建設(shè)領(lǐng)域中壓倒一切的任務(wù)就是除舊布新、革故鼎新，對當(dāng)前黨內(nèi)存在、充斥的種種不良政治文化現(xiàn)象開展大力斗爭和整治，以求為展現(xiàn)新的政治文化氣象騰出空間、提供舞臺(tái)，也為黨內(nèi)政治文化建設(shè)重新預(yù)設(shè)指針與方向。要善于運(yùn)用如批評和自我批評等有效有利武器，在黨內(nèi)政治生活中時(shí)時(shí)不忘“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的硬性要求，既自我反省、自我剖析、自我完善，又滿腔熱忱地幫助同志，逐步在黨內(nèi)形成又有民主又有集中，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢生動(dòng)活潑的政治局面。

三、黨內(nèi)政治文化建設(shè)的關(guān)鍵是“以文化人、以人化文”

1.高度重視教育的功用，不斷用先進(jìn)、優(yōu)秀的黨內(nèi)政治文化塑造人。教育是以先進(jìn)、優(yōu)秀的黨內(nèi)政治文化感染人、武裝人、塑造人、提升人，最終實(shí)現(xiàn)以文化人的一條重要途徑。當(dāng)前，要立足真學(xué)真懂真信真用，以創(chuàng)新思維優(yōu)化、改進(jìn)黨內(nèi)政治文化教育的平臺(tái)、載體、形式和方法，讓黨內(nèi)政治文化細(xì)水長流、潤物無聲，影響到廣大黨員干部，滲透進(jìn)人的心田。要在思想建黨的同時(shí)，讓制度治黨同步發(fā)力，通過彰顯黨內(nèi)法規(guī)制度的威力，從而使黨員干部自覺在黨內(nèi)法規(guī)制度體系內(nèi)活動(dòng)，積極主動(dòng)地吸納、傳承先進(jìn)、優(yōu)秀的黨內(nèi)政治文化。尤其在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，要既善于引導(dǎo)，又適時(shí)監(jiān)管，確保互聯(lián)網(wǎng)為黨內(nèi)政治文化建設(shè)傳播正能量，凝聚新共識(shí)。

2.抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在黨內(nèi)政治文化建設(shè)中的先導(dǎo)作用。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，就抓住了黨內(nèi)政治文化建設(shè)的“牛鼻子”，就能以上率下、樹立標(biāo)桿，以身作則、令行禁止。領(lǐng)導(dǎo)干部要矢志不渝堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，始終以信念、人格、實(shí)干立身；要切實(shí)做到襟懷坦白、光明磊落，對上、對下一律講真話、說實(shí)話；要理直氣壯地堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨紀(jì)國法辦事；要雷厲風(fēng)行地嚴(yán)肅綱紀(jì)、疾惡如仇，對一切不正之風(fēng)勇于較真、敢于亮劍；要保持艱苦奮斗、清正廉潔的政治本色，嚴(yán)格公正依法行使手中的權(quán)力，在各種干擾和誘惑面前辨得清是非、找得準(zhǔn)方向、經(jīng)得起考驗(yàn)。總之，領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能切實(shí)起到弘揚(yáng)、傳播、踐行先進(jìn)黨內(nèi)政治文化的示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。

3.樹立正確的選人用人目標(biāo)導(dǎo)向，確保黨內(nèi)政治文化建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。選用什么樣的人，對黨內(nèi)政治文化建設(shè)的導(dǎo)向作用分外明顯。正因?yàn)槿绱耍?xí)近平同志提出了新時(shí)期好干部的五條標(biāo)準(zhǔn)，即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。這既為良好黨內(nèi)政治文化的形成奠定了基礎(chǔ)，也為凈化黨內(nèi)政治生態(tài)指明了方向、提供了行動(dòng)指南。當(dāng)前，以正確的選人用人導(dǎo)向抵制歪風(fēng)邪氣，以良好的政治風(fēng)氣引領(lǐng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，關(guān)鍵要一以貫之突出黨的政治價(jià)值觀，在黨內(nèi)大力倡導(dǎo)實(shí)事求是、忠誠老實(shí)、公道正派、艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)清廉等做人處世、為官從政的行為準(zhǔn)則，進(jìn)而旗幟鮮明反對和抵制一切庸俗封建腐朽的政治文化，使黨內(nèi)政治文化建設(shè)擁有深厚的干部基礎(chǔ)與廣泛的群眾基礎(chǔ)。一方面，在治“病樹”、扶“歪樹”、拔“亂樹”的基礎(chǔ)上，公道公平公正地對待干部、評價(jià)干部、使用干部；另一方面，確保選出來的干部“組織放心、群眾滿意、干部服氣”。

4.以嚴(yán)明的規(guī)矩、嚴(yán)格的紀(jì)律保障黨內(nèi)政治文化建設(shè)既“常”又“長”。推動(dòng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)常態(tài)化、長效化，沒有嚴(yán)明的規(guī)矩、嚴(yán)格的紀(jì)律來約束保障，很有可能要么滿足于淺嘗輒止，要么認(rèn)認(rèn)真真一陣子，時(shí)間一久“濤聲依舊”，甚至死灰復(fù)燃、變本加厲。因此，黨內(nèi)政治文化建設(shè)必須貫徹真抓真嚴(yán)、敢抓敢嚴(yán)、長抓長嚴(yán)的原則方針，以現(xiàn)階段黨內(nèi)存在的突出問題為切入點(diǎn)，既以文化人，又以人化文，通過撥亂反正、激濁揚(yáng)清、祛邪扶正，不斷純潔黨內(nèi)政治文化。這就要求堅(jiān)決同一切不良、落后、反動(dòng)、腐朽的政治文化現(xiàn)象作斗爭。要通過嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，不忘咬耳扯袖、不吝紅臉出汗，使廣大黨員干部把成文的紀(jì)律、不成文的規(guī)矩一一內(nèi)化于心、外化于行，時(shí)刻做政治的“明白人”。

作者系中共荊門市委黨校教授

責(zé)任編輯：雙艷珍