新時代精準扶貧脫貧攻堅的制度保障

公丕宏 公丕明

全面建成小康社會最艱巨最繁重的任務在農村、特別是貧困地區的脫貧。精準扶貧脫貧攻堅是一場時間有限、任務明確、艱苦卓絕、必須勝利的戰役，是質量與速度的辯證統一，是效益與效率的有機結合?！笆濉睍r期，脫貧攻堅進入了決勝階段，剩余的大都是脫貧難、返貧易的貧中之貧，需要做好上下銜接、域內協調、內外協作的各項工作。為確保脫貧攻堅各項政策舉措落到實處，切實提高脫貧成效，要建立健全并不斷強化脫貧攻堅考核制度保障，這是保證扶貧的精準度與有效性的關鍵，也是既注重脫貧質量又兼顧速度的重要一環。

一、強化精準扶貧脫貧攻堅成效考核

成效考核是脫貧攻堅的“指揮棒”和“風向標”。對貧困地區的考核，要緊密結合貧困地區的發展狀況，大幅度提高減貧成效、民生、生態等方面的權重，把黨政領導班子和領導干部的工作重點轉移到精準扶貧上來，把他們的主要精力聚焦到脫貧攻堅上來。

1.考核范圍。明確為中西部22個省（自治區、直轄市）黨委和政府，不包括東部省區與新疆建設兵團，同與中央簽訂脫貧攻堅責任書的范圍一致。在考核導向上，堅持問題導向，進一步強化責任落實，注重通過考核發現問題，推進工作。在考核指標上，圍繞打贏脫貧攻堅戰總目標，立足實際，充分考慮數據的可獲得性、代表性、可靠性，突出減貧成效。在考核方式上，堅持原則、公道正派、敢于擔當、紀律嚴明、客觀公正，既參考數據資料，又進行實地考察，引入第三方評估考核機構，把上級考核、社會評價、群眾認可有機結合起來，確?？己斯ぷ鞯墓浴㈤_放性、權威性、公信力?！?br>