臧學英 羅瓊
黨的十九大報告明確提出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。主要矛盾的變化必然對我國新時代區域經濟發展提出新要求、確立新目標、部署新任務。而區域協調發展戰略的實施對于解決我國當前人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾極其重要。不斷強化和優化我國區域發展之間的協調性,不僅有利于推進資源的有序流動和優化配置,更有助于從總體上節約發展成本,實現總體發展效益最大化。
一、新時代我國區域經濟發展戰略呈現的新特點
黨的十九大報告指出,“實施區域協調發展戰略。加大力度支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展,強化舉措推進西部大開發形成新格局,深化改革加快東北等老工業基地振興,發揮優勢推動中部地區崛起,創新引領率先實現東部地區優化發展,建立更加有效的區域協調發展新機制。以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局,加快農業轉移人口市民化。以疏解北京非首都功能為‘牛鼻子推動京津冀協同發展,高起點規劃、高標準建設雄安新區。以共抓大保護、不搞大開發為導向推動長江經濟帶發展。支持資源型地區經濟轉型發展。加快邊疆發展,確保邊疆鞏固、邊境安全。堅持陸海統籌,加快建設海洋強國”。……