“營改增”視閾下基層電力企業財務管理的改革路徑研究

張霞貞

“營改增”是我國稅裁改革的必然結果。其最大的特點是減少重復征稅，可以促進社會經濟增長的良性循環，更在一定程度上有利于降低企業的稅負。“營改增”在我國各企業的落實和運用是一個長期的過程，我國企業在發展過程中，需要經歷一定的適應過程。對我國基層電力企業來說，順應國家稅制改革的步伐，推進企業財務管理工作的轉變，是大勢所趨，更是我國基層電力企業謀求長遠發展的重要決斷。

“營改增” 電力企業

財務管理 改革路徑

“營改增”意圖為將企業運營的營業稅變為增值稅，因此對企業財務相關管理工作會產生很大的影響，同時對企業內部的財務工作人員的工作也是一項大的挑戰。為順應我國稅制改革的發展方向，應落實對企業財務管理工作方面的改革，制定新的工作規范制度，培養財務工作者攻堅克難的精神，足時代的要求，更是發展所必須。

對我國基層電力企業經營管理的影響

（1）“營改增”對基層電力企業財務管理的影響

在我國的基層電力企業陸續使用“營改增”的稅制之后，原來企業內部建立的財務管理體系也面對著重新的整合、調整與改革。新的財務報表的應用，使財務工作進程上無法實現快速地適應和轉變。對于基層電力企業來說，亟待一套新的改革方針策略，解決眼下財務工作交替和轉變的問題。伴隨著“營改增”稅制的實施，對基層電力企業內部財務工作者的工作內容和習慣也足考驗，一些財務工作人員無法順應新時期、新變化的員工，將面臨企業的重新調整。因此，我國的基層電力企業，必須與時俱進，落實財務管理工作的整合和變更，以實現企業更好、更快的發展。

（2）“營改增”對基層電力企業財務報表的影響

使用“營改增”稅制，我國基層電力企業在財務報表匯總上會出現相應的改變。如企業在經營過程中的開銷，需要財務核算抵扣進項，這使得企業整體資金降低，更表現為在企業納稅之后凈利潤的降低。雖然在企業的發展方向卜看，足利大于弊的，“營改增”的實行，為我國基層電力企業的投資和擴建創造了重要條件，但也會給企業造成財務核算報表上總負債的增多。

（3）“營改增”對基層電力企業運營的影響

我國電力企業順應“營改增”的新形勢，不斷完善自身追求的發展策略，從調整企業內部結構人手，由原來的以生產制造為主要目的逐步發展成為實現“服務型”企業的目標。基層電力企業通過“營改增”，可以實現企業內部資源自用的最優化，不斷提高企業的生產效率，為我國基層電力企業更好的發展提供政策上的便利。

（4）“營改增”對基層電力企業發票管理層面的影響

在“營改增”稅制實行之前，企業基本都是從地稅機關領取相應的發票，從計稅的規范性和嚴謹性方面無法與增值稅發票相比擬。同時在企業經營管理和稅務管理上也存在一些漏洞[3]。在“營改增”之后，國家將不同的企業根據不同的經營規模劃分為兩種納稅人一一小規模納稅人和一般納稅人。這兩種納稅人所使用的增值稅發票也是不同的，并分別遵循相應的規范制度和準則。相對于以前，無論任何企業，都沒有納稅層級的劃分。在“營改增”稅制落實之后，需要企業開出多種發票，這對基層電力企業相關工作人員工作流程和用人的資源以及規范性上看都是相當大的挑戰。一旦工作出現問題，會使企業面臨被稅務機關查處的風險。企業需要提高重視，將更多的時間和精力投入到增值稅發票的管理上。

“營改增”視閾下基層電力企業財務

管理的改革和措施

（1）加強對增值稅發票的科學管理

基層電力企業在實施“營改增”之后，需要憑借專門的增值稅發票，才能獲得在稅收方面的政策優惠。因此，對增值稅發票科學的管理，是目前我國基層電力企業尋找的方向[4]。基層電力企業要加強企業內部財務管理的工作，保證相關信息的準確性和完整性。從企業運營成本考慮，可選擇與具備一般納稅人資格的企業進行合作，實現互惠互利。更應加強企業內部相關培訓機制，以確保企業在稅收方面科學、嚴謹、有序的發展。

（2）完善增值稅發票相關的管理工作

我國基層電力企業要不斷地加強增值稅專用發票的管理工作，更好地反映企業日前經濟發展的概貌，還有為企業提供完稅憑證的作用。基層電力企業要不斷深化明確“營改增”對自身運營和發展的影響，與企業的實際發展狀況相結合，進一步完善增值稅專用發票的管理制度，明確發票的開具和交接等，同時確保開具的發票內容要符合客觀事實，不可隨意填寫和改動。設立增值稅專用發票使用記錄的檢查，查明相關責任人員的失職等情況，以避免企業在運營上出現財務資金上的風險。

（3）加強企業財務隊伍的管理建設

“營改增”之后，相對于之前營業稅的計算方式，增值稅的計算則更加復雜。因此，對于我國基層電力企業來說，其內部財務人員在工作上要面對新的挑戰。基層電力企業更要強化企業內部財務團隊的業務能力，增強團隊建設[5]。企業財務工作人員應不斷學習理論知識，并落實到實際尚未財務工作中去，減少工作的失誤.以避免基層電力企業在經營過程中要面臨的法律風險。增強財務人員在納稅方面的籌劃意識，發揮國家“營改增”制度給企業運營方面帶來的優惠效應。基層電力企業為謀求更好的發展，應將眼光放得更加長遠。在“營改增”實施后，應組織員工進行專業的知識講座學習，從正面更加積極地推動基層電力企業員工的學習欲望，樹立工作信心，進而提升基層電力企業內部財務工作者的專業水平和職業素養。

總結

面對“營改增”給我國基層電力企業帶來的重大影響，我們要從全局出發，多方面考察，除了重視“營改增”對企業內部財務工作內容和方向的影響外，當然更多的是要看到國家推行制度的好的方面。我國基層電力企業需要在“營改增”的大環境下，不斷重視企業內部財務工作人員專業素養的提升，完善財務管理制度體系，使企業走向可持續發展的良性軌道。

[1]肖曼璐，劉慶.淺析“營改增”對我國企業財務管理工作的影響和對策[J].經濟師，2017（2）：145-146.

[2]曹旭.淺析“營改增”稅制改革對企業財務管理的影響[J].全國流通經濟，2017（7）：95-96.

[3]張永剛.“營改增”對混凝土企業的影響和對策分析[J].中國集體經濟，2017（ 19）：64-66.

[4]唐麗娜.營改增后增值稅發票的管理探析[J].會計師，2016（7）：31-32.

[5]劉學.“營改增”對企業財務管理的影響與對策研究分析[J].經濟管理：文摘版，2016（9）：00181-00181