林業外資對我國林業產業的影響分析

高杰

摘 要 林業產業的發展能夠實現生態建設，促進社會的可持續發展，因此林業產業在生態建設中具有重要的地位。但從實際的情況來看，我國的林業產業資金投入總量還遠遠不足，這大大限制了林業產業的發展，而要有效解決這一問題，就要拓寬林業產業的融資渠道。林業外資能夠有效緩解我國林業產業的融資問題，加快我國的林業產業發展。基于此，結合林業外資對我國林業產業的影響進行分析，旨在為人們提供一定的參考。

關鍵詞 林業外資；林業產業；影響

中圖分類號：F326.2 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.23.035

近年來，我國與世界各國的交流越來越頻繁，中國林業產業引進和使用外資的規模也越來越大，外資的使用水平也在不斷提升。林業外資的多元化投入大大促進了我國的林業產業持續穩定發展，為我國林業產業的發展奠定了良好的經濟基礎，是實現我國可持續發展的一種重要措施。

1 我國林業外資利用的現狀

改革開放以來，我國的林業積極吸引外商直接投資，以解決我國林業發展過程中融資難的問題。資金是促進林業發展的重要前提，但林業發展的周期較長，所以一般需要很長的時間才能獲得經濟收益和社會效益，這就決定了林業產業的發展會面臨著融資困難的問題。國外很多國家在林業發展過程中通過各種貼息信貸經濟扶持以及降低林業稅率等方式來吸引外部投資，我國借鑒這些成功的經驗，也積極吸引外商對我國的林業產業進行投資，并且近年來林業引進和使用外資的規模越來越大[1]。我國林業引進外資經歷了起步階段、平穩發展階段和突破階段，目前林業無償援助的資金數額和項目數量都越來越大。通過外資的引進能夠有效促進我國的林業發展，解決我國資源短缺的問題，在生態環境嚴重的地區開展森林恢復工程和人工造林項目，加快了森林的生態系統建設，有效提高了我國的森林覆蓋率，使我國的森林生態系統結構得到有效改善，并且森林的生態系統功能作用也大大提高。我國林業產業中林業外資的投入呈現多元化的特點，合作項目種類多樣，并取得了良好的效益和成果。

2 林業外資對我國林業產業的影響

林業外資對我國林業產業的產值產生了重大的影響。林業外資是資本形成的一種方式，所以外資的投入能夠直接促進我國林業產業的經濟增長。此外，林業投資項目的規模和種類越來越多，這些項目的完成需要投入大量的人力資源，能夠促進人們就業，間接地實現經濟增長。林業外資對林業產業的影響應從長期的角度來進行分析，因為兩者之間存在著長期的動態均衡關系，國內固定資產投資對我國林業產業的發展影響也很重大，促進了林業增長，而外資對林業產業的影響則并沒有非常顯著，這說明林業外資對我國林業產業的經濟增長雖然作出了一定的貢獻，但我國固定資產投資對我國林業產業的促進作用更大[2]。林業產業的總產值非常巨大，和這個總產值相比，林業投資的投入就非常微小，所以對林業產業的發展影響也不顯著，只有大量地外資引進才能促進我國林業產業的快速發展。外資雖然一定程度上促進了我國林業產業的發展，但實際上也對我國林業產業的發展帶來了一定的沖擊，引進的林業外資往往需要和國內相應配套的資金配合使用，這在短期之內能夠一定程度上增加國內資金的投入，但從長遠的角度來看，會抑制國內固定資產的投資。林業外資一般用在林業中的造林，但造林的周期非常長，樹木的生長周期達到十幾年或者數十年，所以從一定時期內來看，外資的引進對林業產業的產值沒有影響，甚至還會產生負面的影響，受到外資的影響，林業產業表現出更長的滯后性[3]。林業外資主要是影響遠期的林業產值，以往是通過樹木的砍伐以及林產品的生產來獲得林產值，而林業外資的引進能夠保護林業。總之，林業外資對林業產業的影響要從長遠的角度來看，隨著時間的增長，外資對林業產業的影響越來越大，短期內并不會產生明顯的影響。

林業外資對我國林業產業的結構也會產生一定的影響。外資的引近促使我國的林業產業產值水平得到了有效提升，并且提升的效果非常明顯。但流入的林業外資對我國林業產業結構的優化升級卻并沒有產生預期中良好的效果，其對第一產業產生了很大的正面作用，對第三產業產生了較大的負面作用，而對第二產業則產生了較小的負面作用，而產業結構的優化升級應該是第一產業的比重在不斷下降，而第二產業和第三產業的比重在不斷增加，所以說林業外資并沒有促進我國林業產業結構的優化升級，更多的是促進了我國林業產業第一產業的發展，甚至延遲了我國林業產業的優化升級[4]。

3 林業外資加快林業發展的有效建議

3.1 不斷優化利用外資的結構

目前，林業外資對我國林業產業結構的優化升級

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影響不顯著，甚至有負面的影響，所以一定要優化利用外資的結構，提高外資的利用效率，從而促進我國林業產業的結構優化。而要想實現這一目標，不能僅僅只是增加外資的資本、生產要素和技術等，還要提高外資的附加值以及利用效率。在新的形勢下，我國的林業產業發展要進行結構優化升級，要以市場的實際需求為導向來增加第一產業的投資，建設優質經濟林、速生豐產林等，建立標準化的管理模式，充分利用先進的現代科技手段來進行科學化經營，增加林業的附加值和產出，培育具有特色的林業產品和產業。對于第二產業可以通過高新技術的應用來增強發展動力，提升產業價值，改變傳統的勞動密集型產業技術層次，引導其向技術導向型的結構發展，實現高層次綜合精度加工，將傳統落后的發展模式摒棄，充分利用現代化的技術和裝備來促進產業發展。對于第三產業，要采取有效的措施來擴展林業相關產業的發展，對傳統產業進行改造，并培育新型的產業，促進產業充足，實現林業產業結構的優化升級。

3.2 拓展林業外資的渠道和利用方式

林業外資一定程度上促進了我國林業產業的發展，但要想通過進一步通過林業外資來加快我國林業產業的發展，就一定要拓展林業外資的渠道和利用方式，只有科學、高效地利用林業外資才能真正促進我國林業產業的發展。因此，一定要拓寬林業外資的渠道，同時積極引導林業外資的投向。我國加入世貿組織為我國林業外資的引進提供了機會和良好的環境，所以一定要抓住時機，采用多種方式來擴大外資的利用方式和渠道，對林業產業結構進行調整。我國可以建立一個專門的外資融資機構，將我國林業產業發展的相關消息傳遞給外商，實現信息的互通。還可以建立林業產業的跨國公司，爭取外國政府的貸款或者國際金融組織的貸款，以此來提高外資投資的質量和數量。加強我國林業產業的發展宣傳，吸引更多的外商，并引進先進的設備和技術。

4 結語

林業外資對我國的林業產業具有一定的影響，一定程度上促進了我國林業產業的經濟增長，但對于林業產業結構的優化升級影響不顯著，要想進一步發揮林業外資對我國林業產業的正面作用，就要求要不斷優化利用外資的結構，拓展林業外資的渠道和利用方式。

參考文獻：

[1] 張成林，宋維明.中國林業外資利用效率研究-基于省級面板數據的空間模型分析[J].北京林業大學學報（社會科學版），2017，16（2）：64-70.

[2] 龍葉.利用外資對中國林業產業國際競爭力的影響研究[D].北京：北京林業大學，2011.

[3] 齊宏偉，李富.我國林業產業的比較優勢及引資風險分析[J].開發研究，2017，32（5）：79-81.

[4] 侯方淼，程寶棟，宋維明.利用外資與中國林業產業發展的關系——基于協整與向量自回歸模型的實證分析[J].經濟問題，2016，22（5）：48-52.

（責任編輯：劉昀）