探析韓國新村運動對中國鄉村振興的啟示

齊蕊

摘 要：在新時代到來之際，我國政府對新農村建設提出了鄉村振興這一更高的要求。以韓國的新村運動中農民精神改革為導向，從韓國新村運動的經驗出發，探討韓國新村運動經驗對中國推進鄉村振興的啟示。

關鍵詞：鄉村振興；新村運動；農民精神

文章編號：1004-7026（2018）18-0041-01 中國圖書分類號：D422 文獻標志碼：A

2017年10月，習近平總書記在黨的十九大上，基于新時代我國主要矛盾發生根本變化提出了鄉村振興戰略。鄉村振興戰略不僅確定了我國從2020年到2035年再到2050年的目標任務，還對我國新農村建設提出了更高的要求。然而，面對當前我國農民參與新農村建設積極性不高、主動性不足問題，我國政府可以借鑒韓國在20世紀70年代的新村運動，在我國農村開啟一場農民精神革命，調動農民的積極性和主動性，從而更好地推動鄉村振興戰略實施。

1 韓國新村運動的經驗

20世紀70年代韓國總統樸正熙決定開展一場全國性的農村現代化運動——新村運動，并以“勤勉、自助、合作”為基本精神，確定了“新村運動”的實施主體和價值取向，從而開啟了一場韓國國民意識覺醒的精神革命。這場精神革命，一方面通過教育轉變村民的價值觀，另一方面通過政府主導的獎懲激勵機制來培養村民的合作精神和民主意識[1]。

1.1 開展國民教育活動

20世紀70年代的韓國農村生活艱苦、物資匱乏，村民對此也安于現狀、不求改變。在這樣的情況下，韓國政府開始推進國民精神教育，通過提高國民素質，來激發農民建設鄉村、改變鄉村的積極性和創造性，促使他們成為新村運動的主要動力。另外，韓國政府還針對新村運動建立了中央研修院，為新村運動培養出了一大批骨干指導員，來對鄉村公務人員進行指導性培訓，并不時通過成功者傳授經驗、請政府官員進行政策講解等措施提高農村公務人員的綜合素質。

1.2 建立外部激勵機制

一是為了提高農民改善基礎設施的積極性，政府會根據村民的表現對運動中積極響應、成果顯著的村莊提供獎勵，建立起獎優罰懶的差別性援助；二是鄉鎮政府定期根據村民的參與程度等表現指標將村子分為自立村、自助村、基礎村三個等級，從而形成良性競爭機制，促進鄉村不斷努力提升等級；三是在“新村運動”開始之初對全國的鄉村進行考察，對于參與度不高的鄉村，政府安排其村領導人到發展較好的先進村學習、考察項目，并為其提供一定的物資支持；四是對于有典范作用的鄉村，村民代表和郡面官員會被邀請參加由總統、內閣成員和國會議員等領導人參與的經濟月評會議，這樣的經濟月評會議，不僅讓政府可以更加了解鄉村的實際情況，也更激勵著全國村民和郡面官員的熱情，使得各郡面有了更加明確的學習目標。

2 韓國新村運動經驗對中國推進鄉村振興的啟示

2.1 重視基礎素質教育

重視基礎教育是國家發展的推動力，國家應對農村教育給予更多支持，在普及義務教育的同時，提升農村學校的基礎設施、加強師資隊伍的教學能力培養，使他們可以跟上新時代的步伐。另外，應鼓勵更多的科研人才、教育學者、企業家等到農村巡回講學，提升農村基層工作者的素質，使這批有能力、有技術的領頭人可以對農民進行科學的農業實用技術培訓以及職業技能培訓，使廣大適齡農民成為“有文化、懂技術、會經營”的新型農民，為農村產業興旺提供有力的人才支持[2]。

2.2 加強精神文明建設

在農村開展喜聞樂見、形式多樣、內容豐富的群眾性精神文明活動，提高村民思想道德素質以及民主法制意識，在潛移默化中破除陳規陋習，移風易俗，從而建成鄉風文明的鄉村。并在農村進行“文明村”“文明戶”以及“文明村民”等先進評選活動，給予表現突出的村民一定的精神獎勵和物質獎勵，從而激勵村民進行自我提高、自我管理和自我教育，推動農村精神文明建設。

3 結束語

在新時代到來之際，我國政府對新農村建設提出了鄉村振興這一更高的要求。然而，面對過去新農村建設存在的農民積極性低、互動性差等問題，以韓國的新村運動中農民精神改革為導向，對我國鄉村振興中如何激發農民的積極性和互動性總結了一些啟示。

參考文獻：

[1]李靖.韓國的新村運動及啟示[J].毛澤東鄧小平理論研究，2007（2）：66-72.

[2]華興順.韓國的“新村運動”及其對中國新農村建設的啟示[J].當代世界與社會主義，2006（3）：17-21.