基于逆向設計的農村產業融合方式的構想

齊魯瑤 盧慧航 徐可

[摘 要]現今多數關于農村一、二、三產業融合的研究都是從第一產業出發，產業鏈條延伸至二、三產業融合發展，即根據現有農業去建設配套的二三產業，本文從逆向設計的角度出發，先利用SWOT模型分析薊州區三產融合的內部環境和外部環境，找到適合其發展的二三產業模式，然后決定其可以發展的農業模式。最終實現一、二、三產業的融合以及長期可持續的發展。

[關鍵詞]一、二、三產業融合發展；農業產業化；農業產業鏈

[中圖分類號]F123 [文獻標識碼]A

1 緒論

農村產業融合發展是指以農業農村為基礎，通過要素集聚、技術滲透和制度創新，延伸農業產業鏈，拓展農業多種功能，培育農村新型業態，形成農業與二三產業交叉融合的現代產業體系、惠農富農的利益聯結機制、城鄉一體化的農村發展新格局，是“鄉村振興”戰略的重要組成部分。在目前重要農產品價格下跌、經濟下行壓力加大的背景下，加快推進農村一、二、三產業融合發展，有利于拓寬農民增收渠道，推動農村創業創新，匯聚農業農村發展新動能，對于穩增長、調結構、惠民生具有重要促進作用。而且，近年來，隨著城鄉居民收入增長和需求結構升級，人們對農產品品種、品質、品位提出了更高要求，對鄉村旅游和休閑農業等需求呈井噴式增長態勢。在此背景下，抓好農村三產融合這件事，對于農村經濟的發展顯得尤為重要。

國家發改委、農業部、工信部、財政部等七部門2017年8月出臺《國家農村產業融合發展示范園創建工作方案》，提出力爭到2020年建成300個農村產業融合發展示范園。天津薊州區作為全國農村產業融合發展試點示范縣之一，加快產業融合發展十分必要，一旦薊州區產業融合發展示范園建成，未來將充分發揮示范引領作用，帶來多方面的經濟效益。

2 薊州區一、二、三產業融合的SWOT分析

2.1 薊州區發展面臨的主要機遇

我國農村經濟正值結構轉型的時期，以公有制為主導、多種經濟成分并存的新格局逐漸形成，科學技術不斷進步，土地資源管理集約化、水資源利用節約化，農作物生產規模化、高效化等各方面的發展都有利于薊州區推動產業融合實現現代化的農村建設，同時，一、二、三產業融合作為新農村建設的重要部分在鄉村振興的戰略下擁有政策利好的大環境；薊州區地處京、津、承、唐四市腹心，人民生活水平的不斷提高、生活壓力的日益增長、綠色可持續理念的深入人心、城市人口的迅速增長都對多樣化農產品及鄉村周末游等服務的種類和數量提出了新的要求，也為其發展提供了巨大的市場。

2.2 薊州區發展面臨的主要挑戰

在我國長期的分散化小規模生產模式不僅制約了土地利用率最大化，也限制了機械化生產、集約化生產等先進的技術和理念給農業發展帶來跨時代的變革；農村經濟發展政策制度上的不健全限制了來自各金融機構和非金融機構的投資，從而使得其農業規模化發展之路缺乏足夠的資金支持，導致了我國現今農業總體的發展水平比較落后，生產經營模式相對落后，農產品品質不高、競爭力差，農業服務水平的發展速度無法滿足人們日益增長的需求的尷尬現狀。

2.3 薊州區發展的自身優勢

薊州區的經濟基礎良好，一、二、三產業的發展都相對較好。薊州區有深厚的歷史文化，可追溯至舜禹時期，有大量遺址陵墓等古跡，各級重點文物保護單位、革命戰爭遺址紀念地遍布全區，又擁有黃崖關長城、盤山、獨樂寺等多處旅游景點，旅游價值高，有發展第三產業尤其是旅游業的先天條件；薊州區積極引進了大批高端項目和產業，其中包括中英伊甸園旅游水鎮、法國PVCP小鎮等優質高端項目及生物醫藥、裝備制造、新能源新材料等高端產業，進一步提升了薊州區的服務職能；經過多年現代化農業體系建設的嘗試和努力，薊州區農業種植結構的調整不斷推進，現已初步形成“經營主體+社會化組織+配套政策”模式的新型農業經營體系，綠色有機農產品的發展狀態良好，“薊州農品”品牌在京津都市小有人氣。

2.4 制約薊州區發展的自身劣勢

交通不便捷，薊州區距京津唐承四市的距離較遠，且各個旅游景點間相對分散，可供選擇的交通工具有局限性，所需花費的游覽時間較長，限制了以老年人、在校生為代表的數量龐大、需求旺盛的特殊群體，不利于薊州區第三產業的發展；基礎設施相對落后，衛生條件有待提高，現代化農業基地及農業生產性基礎設施不足，對薊州區一、二、三產業的發展和融合均造成不利影響；人才投入和科技創新力度投入均不到位，薊州區位于京津唐承四市腹地，優質的管理型和技術型人才主要流向城市，對產業鏈延伸沒有進行深入的研究，產業鏈條未得到充分完善，不利于本地區的長期可持續的發展；第三產業的服務水平有待提高，產品結構單一，氣候季節依賴性強，有明顯的淡旺季之分，多數情況下處于被動利用已有資源的傳統模式，沒有形成系統化發展規模和特色品牌，不能主動提供創新型產品。

3 促進薊州區農村產業融合發展的具體建議

通過對薊州區的深入分析可得，區最具特色的優勢即其本身擁有豐富的旅游資源，農業的發展相對弱勢，結合來自京津唐承的需求分析以及因地制宜的思想，薊州區應該走一條以第三產業旅游業為主，加工業和農業為輔助的一、二、三產業融合道路。將薊州區的土地資源分成有景點覆蓋區域和無景點覆蓋區域，實行分類管理。

3.1 有景點區域的發展策略

有景點覆蓋區域應充分利用其自身的旅游價值優勢，進一步發展規范的旅游業。薊州區擁有的旅游資源主要有三個特點：種類多、數量多、地理位置相對分散。可將其分成歷史和自然風光景點、人建景點兩類進行進一步分類管理。

歷史風光景點主要包括清王爺陵、太子陵紅色經典旅游景區等，富有歷史文化底蘊和素質教育意義，發展以教育意義為主要賣點的旅游經濟鏈，在保持遺跡原貌的基礎上，在其周邊建設展館，展示相關歷史故事和知識，循環播放相關宣傳片。自然風光景點主要包括盤山風景區、梨木臺、九龍山國家森林公園等，其旅游資源具有極強的季節屬性和明顯的淡旺季，適合發展以綠色出游為主要賣點的旅游經濟鏈，鼓勵游客通過自駕游、組團游等多種出游方式獲得愉悅的出游體驗。

人建景點主要包括薰衣草花田、毛家峪長壽度假村、無名矮山等，因其人造特征具有極強的可規劃性和可塑造性，可以彌補自然風光淡季的旅游資源不足的缺點。以瓜果種植業為例，可在矮山和農田處種植花期、生長期不同的瓜果，合理安排其種類和比例，使其在四季均可發展觀賞或自由采摘，形成持續的旅游資源供給，減輕淡季對薊州區旅游業的影響。在保持環境衛生的條件下發展郊游野餐等活動，鼓勵家庭出行，提供多樣化的服務；對瓜果進行統一的管理，成熟的瓜果除自由采摘外進行統一的采摘，配合其他有機果蔬等發展有機食品加工業，向游客和京津唐承地區輸送優質有機果蔬和果樹加工食品，打造薊州區品牌。

景點周圍分散發展不同主題的農家樂。對現有以及新增的農家樂進行統一的管理和規模控制，對農家樂的外觀整潔、提供食物的新鮮程度等方面進行統一監管；對服務人員進行培訓，同時進行不定期抽查，保證向游客提供服務的質量，為薊州區農家樂發展樹立良好的品牌形象；通過攜程、馬蜂窩旅游、飛豬等網絡平臺擴大宣傳，重視口碑效應，進一步擴大客戶群體，吸引京津地區以外的游客。

3.2 無景點區域的發展策略

景點無法覆蓋的區域應根據現實情況發展有管理的農業和加工業。

薊州區農業發展首先應結合地形分布的不同特征，發展以現代農業為主要導向的分區種植的模塊化農業，進一步深化“東部生態高效農業+西部苗木花卉+南部設施蔬菜+北部旅游休閑”的格局，通過產業集中化獲得規模效益，同時對休閑資源因地制宜進行系統的整理規劃，設計農業休閑方案，打造各具特色的休閑項目，例如鄉村花海、果蔬自摘等，建設一批具有地域特色的鄉村旅游示范村。其次要注重延伸產業鏈條，區政府通過加工補助政策的引導， 支持農村特色加工業發展，促進農企合作，并推進市場流通體系與儲運加工布局有機銜接促進冷鏈物流運輸體系的完善與運用。最后要加強對具有當地特色的龍頭企業的扶植與綠色龍頭企業的培育，按照綠色經濟運作的要求進行重點扶持，產生產業帶動能力，最終形成新型鄉村旅游休閑產品，打造出具有地方特色的薊州區品牌。

加工業以周邊京津地區為主要目標市場輸出健康優質的綠色食品。充分利用自身的優勢和在京津地區已有的名氣加大宣傳，尤其要重視口碑效應。采取部分加工流程有管理地對外開放參觀等方式，對外提升薊州區綠色健康食品的品牌信任度，對內充分利用外部監督對自身食品質量要求的促進作用。其次輔助以集中化的旅游紀念產品加工業，加工有紀念意義和品牌符號的功能性產品，注重產品的內涵和教育性，區別于國內其他景點常見的旅游紀念品，通過統一完善的區內物流網絡配送至各個景點。

除此之外要大力發展薊州區內外交通，打破長久以來自駕游形式壟斷薊州區旅游交通的模式，吸引那些受交通限制的數量龐大、需求旺盛的顧客群體，如老年人和學生群體。區外建設薊州區旅游的鐵路和公路直通專線；區內增大公共交通工具供給的數量和頻率，提升游客在不同景點間參觀流動的便捷度，提供更優質的服務體驗。

[參考文獻]

[1] 史佳林，張磊.天津一、二、三產業融合發展現狀及對策建議[J].天津農業科學，2017（04）.