產業轉型升級期高職院校專業結構調整與優化路徑研究

劉海燕

[摘 要]高職專業設置必須以職業崗位群為依據，以服務區域經濟為專業發展目標。本文通過對長沙市高職院校專業開設情況調研，分析了當前長沙市高職院校專業開設與產業結構的適應性，最后從高職院校這一微觀層面提出了調整和優化專業結構路徑對策。

[關鍵詞]專業結構調整；優化路徑；高職；產業轉型升級

[中圖分類號]G712.3 [文獻標識碼]A

教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》中明確指出：針對區域經濟發展的要求，靈活調整和設置專業，是高等職業教育的一個特色。隨著我國經濟和產業的轉型升級，涌現出一大批新型的職業崗位，這就要求高職院校必須根據自身的辦學水平和辦學條件調整和優化專業結構體系，最終形成適應產業結構的專業結構。

1 產業轉型升級與高職專業結構布局的關聯性分析

1.1 產業轉型升級對高職專業結構布局提出了新的要求

區域經濟社會的發展驅使產業轉型升級，從而使得行業發展方向、行業標準、職業崗位群、用人標準等都發生了變化。這對培養服務區域經濟發展人才的高職院校來說，提出了新的挑戰。

產業轉型升級一方面是指產業之間的升級，即通過產業間比例關系的調整，使得產業結構更加合理。在調整的過程中，一些戰略性新興產業和現代服務業加快發展，產生了許多新興的職業崗位群，迫切需要一些高素質技能應用型人才來服務這些產業發展。同時，產業轉型升級另一方面是指產業內的升級，即通過產業技術升級促使產業的縱深化發展。伴隨著產業內的升級，許多職業崗位在技術層面上不斷分化，使得崗位的技術層次高移，從而對勞動人員的技術要求也明顯高移。在這樣的發展背景下，人才的專業結構和培養質量必須要滿足產業和市場人才需求的要求，這也促使了高職專業設置和專業內涵建設做出相應的調整和優化。

1.2 高職院校專業建設成效作用于區域經濟社會發展

高職院校一直以服務區域經濟社會發展為目標，努力通過專業建設為地方產業發展培養合格的人才。然而，隨著經濟社會和科技的飛速發展，高職人才培養需要2-3年的時間，導致高職專業建設往往表現出一定的滯后性。因此，高職院校必須關注用人單位對人才培養質量的評價，找準人才培養的重點和方向，指導專業調整和優化，積極作用于區域經濟社會發展。

2 長沙市產業轉型升級與高職專業設置現狀分析

2.1 長沙市產業結構和經濟轉型升級的現狀

近年來，長沙市經濟增長迅速，經濟總量躍居全國省會城市前列。2016年，全市實現GDP9323.70億元，其中第一產業實現增加值370.95 億元，第二產業實現增加值4513.23 億元，第三產業實現增加值4439.52億元。全市第一、第二、第三產業的比重調整為4.0：48.4：47.6，產業結構由第二和第三產業主要支撐，并且進入逐步向第三產業過渡的后工業化階段。

雖然，長沙市經濟穩中有進，經濟結構逐步調整優化、但經濟發展的外部環境沒有明顯改觀，各大產業的生產后勁不足，缺乏創新動力，服務業發展滯后，經濟下行壓力仍然較大。為了適應經濟發展新常態，長沙市提出了推進智能制造行動，傳統產業升級行動，戰略性新興產業培育行動，互聯網+行動，助推傳統產業升級和新興產業培育。未來，長沙市將大力推進高端制造、新能源汽車、新材料、文化創意、生物、信息網絡技術等戰略性新興產業；重點發展現代物流、信息技術服務、休閑旅游業、健康養老服務業、現代農業等現代服務產業。

2.2 長沙市高職院校專業結構與區域經濟發展的適應性分析

本文通過對長沙市33所高職院校專業開設情況的調查分析，至2016年，長沙市高職院校專業覆蓋《普通高等學校高等職業教育專科（專業）目錄（2015年）》中19個專業大類的 19個，覆蓋專業目錄中99個二級專業的 75 個，覆蓋專業目錄中747個專業中的262個。專業數最多的是財經商貿大類，布點數為144個；其次電子信息大類， 布點數為99個；排名第三位的是裝備制造大類，布點數為89個，排名最后的是水利大類，開設專業只有5個。

調查結果顯示，長沙市高職院校設點最多的前三位專業分別是：會計、電子商務、市場營銷。同時，排名前十位的專業都是對接第三產業的。通過調查還發現，目前對接長沙市戰略性新興產業中的新能源汽車、新能源產業的對應專業還沒有學校開設，對接文化創意產業的動漫制作藝術專業只有3所學校開設、對接信息網絡技術產業的移動互聯應用技術專業只有2所學校開設。另外，對接健康養老服務業的老年服務與管理專業只有1所學校開設。

為了進一步分析長沙市高職院校專業結構與區域產業結構的匹配程度，本文將長沙市2016年三大產業所占的生產比重與各專業所占百分比進行了對比分析，具體見表1所示。與第一產業對應的專業平均占比為1.54%，這與長沙市第一產業所占生產總值比例基本一致。與第二產業對應的專業平均占比為27.3%，相對第二產業所占生產總值比例，第二產業對應的專業開設比例還是偏小，隨著長沙市朝著新型工業化邁進，未來第二產業人才需求也尤為迫切。與第三產業對應的專業平均占比為71.14%，相對第三產業所占生產總值比例，第三產業對應的專業開設比例偏大，顯然未來與第三產業對接的專業還需要進行大幅度調整，減少傳統通用型專業，加大現代服務業的專業設置比例。

3 基于產業結構調整的高職院校專業結構調整與優化的路徑構建

高職院校專業結構調整必須根據區域經濟發展人才需求特征和區域產業結構布局，結合自身的辦學條件和優勢，構建“主動整合、積極拓展、適時開發、重新組建”專業結構調整和優化的路徑。

3.1 主動整合專業，淘汰弱勢專業

高職教育主要是培育服務區域經濟發展的技術技能型人才，因此，必須緊跟區域產業發展趨勢，密切關注行業發展變化，了解人才需求的新要求。高職院校應該根據市場需求，形成專業動態淘汰機制，不斷調整完善專業結構。專業建設作為高職教育人才培養工作的基礎，高職院校應該積極開展專業調研，尊重原有的專業基礎，找準專業調整和社會需求的對接口，對于一些招生情況好，市場需求趨于飽和，專業布點數多的通用性專業，應該主動整合到相近專業，減少專業設置數量，集中精力辦好幾個精品專業。而一些與區域產業結構對接度不高、招生情況差、就業率低的專業，應該直接取消招生，從而提高專業結構與區域產業結構的對接度。比如，長沙市高職院校設點最多的前三位專業分別是：會計、電子商務、市場營銷。長沙市過半的高職院校都開設了這些傳統通用型專業，雖然這些專業招生情況良好，但是這些專業市場已經趨于飽和，專業定位缺乏針對性和發展性，因此有必要根據產業發展趨勢對這些專業進行重新整合定位，淘汰一些弱勢專業，增強專業建設的成效。

3.2 積極拓展專業方向，改造舊專業

高職院校應該根據區域產業內部的不斷轉型升級，了解不同行業職業崗位的需求變化，準確把握每個專業的發展趨勢，積極拓展專業方向，為社會培養多層次的技術技能型人才。根據調研，長沙市高職院校開設的專業方向為262個，占總專業數的35.07%，專業方向拓展潛力巨大。未來，長沙市將以“互聯網+”和移動互聯網經濟為抓手，大力推動云計算、大數據、物聯網等新一代信息技術與各行業領域的深度融合，促進傳統產業轉型升級，培育新興業態。因此，長沙市高職院校應該把握產業發展趨勢，應該將信息技術專業與原有專業進行深度融合，一些原來開設有傳統專業的院校，應該根據產業鏈，朝著信息技術運用方向來拓展專業方向，完善原有的專業鏈。

3.3 適應區域經濟發展，開發新的專業

根據長沙市高職院校專業開設情況，目前對接長沙市戰略性新興產業中的新能源汽車、新能源產業的對應專業還沒有學校開設，對接文化創意產業的動漫制作藝術專業只有3所學校開設、對接生物產業的藥品生物技術專業也只有2所學校開設，對接信息網絡技術產業的移動互聯應用技術專業只有2所學校開設。另外，對接長沙市房地產業的物業管理專業只有2所學校開設，對接健康養老服務業的老年服務與管理專業只有1所學校開設。隨著長沙市產業結構調整和經濟發展目標，未來，這些領域的人才需求量會十分迫切，因此，長沙市高職院校應該結合自身的辦學條件和辦學優勢，積極開設一些對接新興產業的新專業，主動適應區域經濟發展。

3.4 依據區域產業集群，組建優勢專業群

目前，長沙市高職院校專業群建設還不完善，往往就是對自身的資源進行重新整合和組合而已，缺乏實際市場調研，專業群建設與產業鏈崗位群脫節，專業群建設效果不明顯。未來，長沙市將推動傳統產業轉型升級、新興產業加快崛起，積極培育形成新材料、工程機械、煙草食品、電子信息、文化創意、旅游六大千億級產業集群。根據調研，長沙市高職院校并未完成與此對接的專業群建設。因此，長沙市高職院校應該準確把握這一發展趨勢，根據自身辦學優勢，選擇產學聯系緊密，社會適應面廣，就業前景好，具有地方特色的優勢專業、特色專業，進而圍繞這些主體專業來構建新材料、工程機械、煙草食品、電子信息、文化創意、旅游專業群。各高職院校應該立足實際，根據自身所處的地理位置，自身的辦學優勢，構建合理的專業群體系，促進各專業的協調發展，切實增強服務區域經濟的實效性。

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