煙葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)南陽(yáng)煙葉供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的作用

劉園　李倩　吳疆　劉流　程玉淵 牛莉莉 郭云棟

摘要 為更好促進(jìn)南陽(yáng)煙葉供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，結(jié)合南陽(yáng)市煙葉改革發(fā)展需要，討論了標(biāo)準(zhǔn)化助推煙葉供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要性，分析了南陽(yáng)市在煙葉產(chǎn)業(yè)改革中標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，從組織保障、完善體系、宣貫落實(shí)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等幾個(gè)方面論證標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)供給側(cè)改革的引領(lǐng)、支撐、促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革 標(biāo)準(zhǔn)化 煙草

中圖分類號(hào) S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼

A 文章編號(hào) 0517-6611（2018）13-0219-03

Effects of Standardization on Supplyside Structural Reforms of Nanyang Tobacco

LIU Yuan， LI Qian， WU Jiang et al

（Nanyang Branch Company， Henan Tobacco Company， Nanyang，Henan 473000）

Abstract In order to promote supplyside structural reform of Nanyang tobacco， the paper combines with the development of tobacco reform in Nanyang， discusses the importance of standardizing contributes to supplyside structural reform of tobacco， analyses practice and experience of Nanyang standardization production in tobacco industry reform， demonstrates the leading， supporting and promoting effect of supplyside structural reforms with the organizational guarantee， the perfect system， the implementation and the development of modern agriculture aspect.

Key words Supplyside structural reform；Standardization；Tobacco

2016年中央一號(hào)文件提出的“推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革， 走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”，為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域供給側(cè)改革指明了方向。在全面建成小康社會(huì)的“十三五”期間，為提高居民生活品質(zhì)，處于基礎(chǔ)地位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，提升產(chǎn)品供給質(zhì)量。作為質(zhì)量提升的出路，全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)迫在眉睫。

早在20世紀(jì)80年代初，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)局在開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品綜合標(biāo)準(zhǔn)化的同期，開(kāi)展了農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。從此，向農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要產(chǎn)量、要質(zhì)量、要效益的實(shí)踐拉開(kāi)序幕[1]。經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的發(fā)展，遵循“統(tǒng)一、簡(jiǎn)化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”原則的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化日漸成熟[2]，逐步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)化、規(guī)范化和科學(xué)化，高效低耗地提高了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)質(zhì)量，人與自然得以和諧相處，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著提高，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展[3]。煙葉作為農(nóng)業(yè)的重要組成部分，是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政增稅、農(nóng)民脫貧的支柱產(chǎn)業(yè)，極大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，其標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)舉足輕重。

作為第六批國(guó)家煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)優(yōu)秀示范區(qū)[4]，南陽(yáng)煙區(qū)一直秉承“堅(jiān)持品牌導(dǎo)向、著力手段融合、突出成果支撐、提升質(zhì)量特色”的標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，在總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，以創(chuàng)建南陽(yáng)特色煙葉品牌為核心，將標(biāo)準(zhǔn)化工作與現(xiàn)代煙草科技、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代管理手段、職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍建設(shè)等方面緊密結(jié)合，重視科技成果轉(zhuǎn)化，積極優(yōu)化工作流程，不斷完善體制機(jī)制，主動(dòng)探索煙葉標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)發(fā)展之路，加快推進(jìn)煙葉生產(chǎn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐。

1 南陽(yáng)煙區(qū)區(qū)域歷史優(yōu)勢(shì)

1.1 區(qū)域優(yōu)勢(shì) 南陽(yáng)地區(qū)位于110°58′～113°49′E、32°17′～33°48′N，位于河南省西南部，豫、鄂、陜3省交界地帶，地處伏牛山以南，漢水以北，屬漢水流域。土壤肥沃，地勢(shì)平坦，地理單元相對(duì)獨(dú)立，屬典型季風(fēng)型大陸半濕潤(rùn)氣候，四季分明，氣候溫和，雨量充沛，光照充足，災(zāi)害性天氣相對(duì)較少，年均氣溫14.5～15.8 ℃，無(wú)霜期220～240 d，年均降雨量709～1 200 mm，降雨量主要集中在7—9月，年光照時(shí)間1 753 h，全市水域面積1 989.3 km2，多年平均水資源總量68.43億m3，多年平均年徑流量61.69億m3，地下水資源24.99億m3 [5-6]，為煙葉生長(zhǎng)提供良好的自然條件，造就了南陽(yáng)濃香型煙葉獨(dú)特的品質(zhì)。

1.2 歷史優(yōu)勢(shì) “鄧片”煙以“色鮮金黃、吸味芬芳”特點(diǎn)，曾被征為皇室御用貢品，并于1914年在世界巴拿馬賽會(huì)上獲金質(zhì)獎(jiǎng)后享譽(yù)國(guó)內(nèi)外[7]。同時(shí)據(jù)史料考證，1913年河南始種烤煙地點(diǎn)也位于南陽(yáng)鄧州[8]。20世紀(jì)90年代，河南省煙草公司進(jìn)行“四山五區(qū)”優(yōu)質(zhì)煙開(kāi)發(fā)，“四山”之一的“馬山煙”以“黃燦燦、軟綿綿、油糊糊、香噴噴”的質(zhì)量風(fēng)格，成為南陽(yáng)煙葉的名片，獲得省內(nèi)外諸多廠家的青睞和好評(píng)[9]。

2 供給側(cè)改革中煙葉標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義

2.1 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可提高供給質(zhì)量，優(yōu)化供給側(cè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以提高供給質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)。煙葉供給質(zhì)量水平的優(yōu)劣直接影響卷煙產(chǎn)品質(zhì)量，影響煙葉產(chǎn)區(qū)的質(zhì)量信譽(yù)發(fā)展。完善的煙葉標(biāo)準(zhǔn)化體系，在管理和生產(chǎn)兩大方面運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，覆蓋產(chǎn)前的煙田布局規(guī)劃，種子、化肥、農(nóng)藥、消毒液、地膜等生產(chǎn)物資的選用，產(chǎn)中的育苗、整地起壟、施肥、移栽、病蟲(chóng)害防治、打頂抹杈等大田管理手段，產(chǎn)后的采烤、收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、質(zhì)量檢驗(yàn)等過(guò)程，生產(chǎn)作業(yè)全程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，煙葉品質(zhì)和一致性有效提升，卷煙企業(yè)同質(zhì)化生產(chǎn)得到有效保障[10]。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，調(diào)整供給側(cè)投入結(jié)構(gòu) 創(chuàng)新改革是結(jié)構(gòu)性調(diào)整的重要辦法，也是煙葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重點(diǎn)工作。積極拓展煙葉原料供給側(cè)改革的深度與精度，適度調(diào)整投入結(jié)構(gòu)，與科研院所、大中專院校在綠色防控、土壤保育、品種培育等方面深度合作，以高科技人才為基礎(chǔ)，以科技資料作后盾，以技術(shù)推廣體系作途徑，持續(xù)維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，最新成果得以轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用于生產(chǎn)，供給質(zhì)量得到提高。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施環(huán)境保護(hù)，優(yōu)化供給側(cè)排放結(jié)構(gòu) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中過(guò)量化肥、地膜殘?jiān)⑥r(nóng)藥殘留、處置不當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)畜禽糞便等污染物造成的水體、土壤、大氣等污染，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不合理排放結(jié)構(gòu)的重要表現(xiàn)形式。如何優(yōu)化農(nóng)業(yè)排放結(jié)構(gòu)，也是煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的重要指標(biāo)。種子、農(nóng)藥、肥料、基質(zhì)、地膜等煙用生產(chǎn)物資質(zhì)量安全檢測(cè)和土壤、灌溉水中農(nóng)殘、重金屬檢測(cè)已成為標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)必備動(dòng)作，化肥、農(nóng)藥的使用量及施用方法有標(biāo)可依，綠肥翻壓、冬耕深翻等土壤保育措施逐步改善煙田土壤質(zhì)量，蚜繭蜂防治蚜蟲(chóng)、施用生物農(nóng)藥等綠色防控措施最大限度減少農(nóng)藥殘留，地膜回收、使用可降解地膜等措施極大減少了煙田白色污染……一系列環(huán)保方面的得力措施，已通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化逐步完善，煙葉生產(chǎn)排放結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化。

2.4 標(biāo)準(zhǔn)化注重管理創(chuàng)新，優(yōu)化供給側(cè)動(dòng)力結(jié)構(gòu) 供給側(cè)改革的增長(zhǎng)動(dòng)力依靠改革、轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新。面對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)動(dòng)力改革的新形勢(shì)，煙葉生產(chǎn)現(xiàn)代管理手段尤為重要。一方面，積極運(yùn)用良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）、ISO9000質(zhì)量管理體系、精益管理等現(xiàn)代管理工具，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)維護(hù)，做到“一事一標(biāo)準(zhǔn)、同事同標(biāo)準(zhǔn)”；另一方面，在生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理、設(shè)施管理和綜合管理等方面，以服務(wù)生產(chǎn)為中心，以提高供給質(zhì)量為落腳點(diǎn)，大力推行基地化生產(chǎn)，由卷煙企業(yè)深度參與煙葉生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，圍繞卷煙企業(yè)需求，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)生產(chǎn)采收全過(guò)程管理，保障煙葉資源最優(yōu)供給配置。

3 新形勢(shì)下南陽(yáng)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)措施

3.1 強(qiáng)化的組織管理保障結(jié)構(gòu)性改革 為更好地提高供給質(zhì)量，順利推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，南陽(yáng)市公司積極健全組織管理體系，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、考核和培訓(xùn)，為全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提供堅(jiān)實(shí)保障。

3.1.1 健全組織管理。南陽(yáng)市公司確立科學(xué)技術(shù)委員會(huì)為標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)，結(jié)合工作實(shí)際，探索完善長(zhǎng)效機(jī)制。首先，構(gòu)建完善一條由省、市、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村的“金字塔”型煙草農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系和技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)有效將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。其次，積極組織煙葉從業(yè)人員、專業(yè)合作社及種植大戶等參加各級(jí)技能考核評(píng)定，廣泛宣傳標(biāo)準(zhǔn)化意義、內(nèi)涵，深化各級(jí)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)知及應(yīng)用。再次，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，進(jìn)行環(huán)節(jié)考核，利用領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包縣、領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話等形式，督導(dǎo)生產(chǎn)技術(shù)與質(zhì)量安全實(shí)施情況，通過(guò)工作通報(bào)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等手段保證標(biāo)準(zhǔn)體系全面落實(shí)。

3.1.2 配套設(shè)施保障。為不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目水平，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上突出科學(xué)布局，堅(jiān)持集群推進(jìn)，聘請(qǐng)行業(yè)內(nèi)外有關(guān)專家全程參與項(xiàng)目規(guī)劃、過(guò)程監(jiān)督、驗(yàn)收檢查等項(xiàng)目管理工作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批設(shè)施完善、配套齊全、管理到位的項(xiàng)目區(qū)，得到了國(guó)家局、省局的通報(bào)表彰。南陽(yáng)參與研究并獲得2015年河南省煙草公司科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)的多功能高效節(jié)能熱泵隧道式烤煙系統(tǒng)與裝備，以及節(jié)能環(huán)保的生物質(zhì)燃料烤房等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施，已裝配使用并取得良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

3.2 持續(xù)改進(jìn)完善的標(biāo)準(zhǔn)體系體是結(jié)構(gòu)性改革的基礎(chǔ)

3.2.1 以需求為導(dǎo)向突出質(zhì)量特色。南陽(yáng)市公司緊扣工業(yè)需求，結(jié)合南陽(yáng)煙葉“濃郁醇厚、焦甜綿柔”的風(fēng)格特征和“定香調(diào)味”的配方定位，以創(chuàng)新推技術(shù)，以技術(shù)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)，以標(biāo)準(zhǔn)促發(fā)展，全力打造“豫濃香·渠首”品牌，全面提升煙葉品牌標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)水平。

3.2.2 以成果推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系持續(xù)更新維護(hù)。南陽(yáng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作與科技創(chuàng)新、特色生態(tài)煙開(kāi)發(fā)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項(xiàng)目相結(jié)合，加強(qiáng)育苗、移栽、田間管理、病蟲(chóng)害防治、成熟采收和調(diào)制等環(huán)節(jié)的先進(jìn)適用技術(shù)研究，重視科技成果轉(zhuǎn)化，積極優(yōu)化工作流程，多方咨詢和征求專家及工業(yè)企業(yè)建議，結(jié)合體系運(yùn)行情況，融入GAP、ISO9000、精益管理等現(xiàn)代管理理念，以科技成果持續(xù)維護(hù)包括機(jī)耕、植保、育苗、烘烤等方面的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及土地流轉(zhuǎn)、合作社管理、職業(yè)煙農(nóng)管理等方面的管理等標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)體系，加快了煙農(nóng)組織化管理步伐。

3.2.3 完善產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。南陽(yáng)從綠色生產(chǎn)及GAP管理規(guī)范、產(chǎn)品內(nèi)控質(zhì)量、植煙環(huán)境、生產(chǎn)物資、質(zhì)量檢驗(yàn)追溯等方面，確定了煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)中影響質(zhì)量安全的關(guān)鍵控制點(diǎn)，明確了煙葉包括農(nóng)殘、重金屬、轉(zhuǎn)基因、霉變等技術(shù)指標(biāo)和管理要求，明確了植煙土壤、灌溉水中農(nóng)殘、重金屬限量及環(huán)保等方面要求，規(guī)范了煙用物資的重金屬限量、質(zhì)量檢驗(yàn)和質(zhì)量監(jiān)督等，規(guī)范了南陽(yáng)烤煙質(zhì)量追蹤的內(nèi)容和方式、質(zhì)量分析與評(píng)價(jià)以及交流與改進(jìn)等內(nèi)容。為提升煙葉綠色防控質(zhì)量，南陽(yáng)煙草公司研發(fā)的《一種蚜繭蜂自動(dòng)捕集裝置》在蚜繭蜂防治蚜蟲(chóng)技術(shù)實(shí)施過(guò)程中廣泛應(yīng)用，并獲得全國(guó)煙草行業(yè)第28屆優(yōu)秀質(zhì)量管理二等獎(jiǎng)。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)體系宣貫落地保障是結(jié)構(gòu)性改的重要途徑

3.3.1 抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)以助推技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落地。為確保產(chǎn)品質(zhì)量，在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)，突出措施到位率，全面落實(shí)生產(chǎn)技術(shù)及質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)前根據(jù)南陽(yáng)生態(tài)條件和工業(yè)企業(yè)需求，確定主栽品種，推廣示范試驗(yàn)優(yōu)良品種，實(shí)行以煙為主的輪作制度，煙用農(nóng)資統(tǒng)供抽檢。產(chǎn)中工場(chǎng)化漂浮育苗，田間管理各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，精準(zhǔn)平衡施肥、綠色防控，適時(shí)采收、特色煙烘烤等優(yōu)勢(shì)措施全面落實(shí)。產(chǎn)后加強(qiáng)收購(gòu)管理，落實(shí)責(zé)任、落實(shí)政策、落實(shí)合同、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行入戶預(yù)檢、專業(yè)化分級(jí)、收購(gòu)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸及標(biāo)識(shí)等工作，確保煙葉收購(gòu)質(zhì)量，并全程跟蹤煙葉流向，實(shí)時(shí)反映煙葉形態(tài)變化，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量可追溯。

3.3.2 強(qiáng)基層建設(shè)以提高管理水平。為提高管理水平和效率，南陽(yáng)不斷健全完善煙站管理的各項(xiàng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度，實(shí)現(xiàn)煙站基礎(chǔ)管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化。一方面制定了烤煙生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)煙農(nóng)逐戶建檔并戶籍化管理，并以此為依據(jù)考核煙站和客戶經(jīng)理；另一方面，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化煙用物資管理，加強(qiáng)對(duì)煙農(nóng)進(jìn)行服務(wù)和指導(dǎo)，對(duì)生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題及時(shí)反饋，提高了技術(shù)指導(dǎo)入戶率和技術(shù)落實(shí)到位率，確保過(guò)程得到有效控制。

3.4 發(fā)展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)是供給側(cè)改革的活力源泉

3.4.1 工商合作支撐基地單元建設(shè)。根據(jù)工業(yè)企業(yè)需求，深化工商合作，在技術(shù)依托單位指導(dǎo)下制定生產(chǎn)技術(shù)方案，特別是在各基地單元內(nèi)，生產(chǎn)全過(guò)程有工業(yè)企業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，進(jìn)行質(zhì)量和安全性相關(guān)檢測(cè)。根據(jù)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析排查，修正相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)措施，確保煙區(qū)煙葉產(chǎn)品的內(nèi)、外在品質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障質(zhì)量特色，保證優(yōu)質(zhì)、特色、安全的原料為工業(yè)所需。

3.4.2 提高職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍建設(shè)和合作社建設(shè)水平。以戶籍化管理等形式加強(qiáng)對(duì)職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍管理，在政策引導(dǎo)、技術(shù)扶持、生產(chǎn)補(bǔ)貼、災(zāi)害保險(xiǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予職業(yè)煙農(nóng)保障，利用各類培訓(xùn)資源，開(kāi)展各種實(shí)用技術(shù)和管理能力的培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能素質(zhì)和管理能力，培養(yǎng)出一支高質(zhì)量職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍。合作社建設(shè)在標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)范下，做到組織機(jī)構(gòu)健全、規(guī)章制度完善、管理民主、職責(zé)明確、社務(wù)公開(kāi)，資產(chǎn)和財(cái)務(wù)管理規(guī)范，各環(huán)節(jié)專業(yè)化服務(wù)全覆蓋，規(guī)范合作社組織行為，保護(hù)合作社及其成員的合法權(quán)益，提高合作社服務(wù)質(zhì)量。

4 結(jié)語(yǔ)

面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和多重挑戰(zhàn)，煙葉相關(guān)崗位工作人員唯有以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，以煙葉供給側(cè)改革為落腳點(diǎn)，以煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為途徑，圍繞市場(chǎng)需求，狠抓煙葉質(zhì)量，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，形成效率高、效益好、持續(xù)性強(qiáng)的煙葉供給體系，切實(shí)推進(jìn)煙葉產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)、煙草產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，使現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)真正成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的標(biāo)桿。

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