改革新使命，地礦新擔當

蕭丹 趙偉成

擁抱新時代 創新地礦發展新模式

黨的十九大報告指出，“中國特色社會主義進入新時代，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段”。這句閃耀著智慧光芒的科學論斷，為我國經濟發展指明了正確方向和根本遵循。新時代的地質工作要實現高質量發展、干出新作為，就要擁抱新時代，承擔新使命，順應新趨勢，實現新突破。

六十年風風雨雨，地質人為山東經濟社會以及生態文明建設提供了堅強的資源保障，發揮了先行軍的作用。然而，地礦行業的現狀卻不容樂觀。當下，地礦市場開啟大調整進程，地礦行業迎來大變局，地礦工作面臨著環境壓力增大、傳統技術落后、產品價格下滑、產能嚴重過剩等新挑戰。要想贏得挑戰、實現可持續發展，就必須另辟蹊徑，轉型升級，深化改革，創新思路。

與此同時，一場全面推行政企分開、完善國有資產管理體制、建立以管資本為主的國有資產監管模式的體制改革在省屬事業單位間悄然推開。山東地礦集團作為省地礦局的下屬企業，不可避免地被推到國企改制大潮的風口浪尖。

新集團 新使命

2017年5月22日，新山東地礦集團（以下簡稱地礦集團或集團）在山東省國資委掛牌成立，標志著地礦集團正式由省地礦局劃轉至省國資委，成為省管一級企業，邁入了市場經濟激烈競爭的洪濤巨浪之中。

面對新時代的要求，面對突來的改制，面對嚴峻的市場競爭，作為國內為數不多的地礦領域內全市場化的國有企業，地礦集團要想擺脫原有體制的束縛，適應新體制的要求，實現可持續發展，就要面對挑戰、面對市場，以改革的勇氣和魄力，以更加“狼性”的方式參與到市場競爭中來。

“順應新時代國企改制新要求，改革現有弊制，創新可持續發展新模式，是贏得市場、破解各項難題的唯一選擇”。地礦集團黨委書記、董事長趙書泉意志堅定地說。

可是，改革談何容易。從大的方面講，以“三去一降一補”為主的供給側結構性改革全力推進，國資統一監管改革全面深化，山東新舊動能轉換重大工程全面實施，一系列的方針政策都對傳統產業的發展提出了較高的發展要求。具體到地勘單位來說，全球地礦行業整體處于震蕩不確定階段，國內地礦經濟也進入了新常態、新周期，對整個地礦工作也造成了較大不利影響，帶來了新的挑戰。地礦集團正處于改革的關鍵時期，按規定應劃轉移交的經營性國有資產及其股權、礦權等權益，一時還不到位，集團又背負了沉重的歷史包袱，處在“爬坡過坎，攻堅克難”的組建階段，這些都是地礦集團改革面臨的嚴峻現實。

“好啃的骨頭的都被啃完了，沒有任何可供借鑒的范本”。作為全國首家政企分開、事企分開的“先行先試”單位，地礦集團歷來具有一種敢于嘗鮮、敢于攻堅的進取精神。在山東地礦集團黨委書記、董事長趙書泉看來，適應新時代要求，改革機制弊端注定是集團發展史上一段艱難的征程，但破解發展難題，實現可持續發展，為國有企業保值增值也正是集團在新時代背景下履行的新使命，地礦集團應責無旁貸地承擔起這份社會責任。

新定位 新思路

“不等不靠，乘勢而上，順勢而為”是新地礦工作的準則。地礦集團圍繞“打造全省礦產資源及新能源勘查與開發利用的專業平臺”的功能定位，結合自身實際，明確了“資源山東建設”戰略布局，確立了“三年打基礎、五年求突破、十年上臺階”的總體發展新思路。創新推出了“傳統產業轉型化、新興產業規模化、動能轉換常態化、事業發展國際化”的企業運作模式。一套轉型升級擴總量、提質增效穩增長的科學發展方略已經謀劃成型，同時，按照山東新舊動能轉換“十強產業”的要求，集團黨委抓重點、顯特色，在鞏固、提升傳統固體礦產、液體礦產勘查開發的基礎上，大力發展關聯度較強的上下游優勢產業。

“地礦集團就是要在以‘習近平新時代中國特色社會主義思想為統領，在省委省政府、省國資委黨委的堅強領導下，牢固樹立‘四個意識，堅定‘四個自信，做到‘四個服從，結合自身實際，明確目標定位，突出亮點特色，加快動能轉換，全面強力推動地質工作轉型升級，為經濟文化強省建設貢獻力量，書寫地礦事業發展新篇章”。地礦集團黨委書記、董事長趙書泉如是說。地礦集團準確把握新時代的發展走向，積極轉變發展方式，科學優化產業布局，在立足傳統產業優勢基礎上，創新“地礦+”發展新模式，打造“地礦+投資貿易”“地礦+溫泉康養”“地礦+地熱新能源”“地礦+生態修復”多元業務格局。以金融引領為先導，盤活土地、礦權等資源，為集團新舊動能轉換提供資本支撐。

新時代定位新坐標，新坐標引領新作為。一系列舉措的實施，吹響了山東地礦集團加快改革發展、轉型升級的集結號。迄今，山東地礦集團轉型發展已取得初步成果，“大地質”服務格局基本形成，“探采治”一體化已初見成效，境外資源基地建設逐步鋪開，和諧地礦建設顯示出勃勃生機?！百Y源山東建設”必將成為引領山東地礦集團走向富強文明和諧發展的科學之路。

聚焦新動能 奏響高質量發展最強音

實施新舊動能轉換重大工程，是我省貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央對山東工作重要指示精神的具體行動，是當前和今后一個時期全省經濟發展的總牽引、總抓手，是要務之要、重中之重。省委省政府精心謀劃，精準施策，確定了新舊動能轉換重大工程戰略，為山東經濟實現鳳凰涅槃贏得了難得的發展機遇。在這個重大機遇面前，山東地礦集團不僅有態度，還有切實的行動，全集團上下聯動，大動作頻仍，地礦經濟高質量發展的最強樂章正悄然奏響，傳統地礦產業正煥發新的時代生機與活力。

“在新舊動能轉換具體工作中，集團堅持的總原則是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，深入貫徹落實習近平總書記視察山東重要講話精神，省委省政府重大戰略部署和劉家義書記在全省展開新舊動能轉換動員大會上的講話精神?？偡较蚴前盐铡粭l主線，確立‘一個抓手?！粭l主線即牢牢把握地礦集團的功能定位這條主線：充分發揮市場、技術、資本和融資優勢，成為全省礦產資源及新能源勘查與開發利用的專業平臺?！粋€抓手即以新舊動能轉換為抓手，做好‘三個層面的工作。一是除清僵尸企業，減少資源消耗；二是提升傳統產業，加快轉型升級；三是培育新興產業，實現經濟高質量發展”。集團黨委書記、董事長趙書泉胸有成竹地告訴記者。

搶抓區位先機，

精彩描繪“一張藍圖”

濟南市新舊動能轉換先行實驗區是全省動能轉換的主戰場。誰越早進入主戰場，誰就越有可能贏得致勝先機。面對全省新舊動能轉換的重大歷史機遇和先行區的功能定位，地礦集團搶抓先機，積極主動地對接先行區，走在了全省國企進入動能轉換主戰場的前列。2018年 1月18日，集團率先與濟南新舊動能轉換先行區管委會簽訂了建設“山東地礦集團黃河新動能產業基地”戰略合作框架協議。2月22日上午，山東省委省政府召開山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會。山東省委書記劉家義深刻闡明了加快新舊動能轉換綜合試驗區、推進新舊動能轉換重大工程的總的要求?！皺C遇抓住了才是良機”，山東地礦集團黨委傾力將黃河基地項目描繪成“一張精彩藍圖”，將整合集團及各權屬企業資源，計劃用3-5年的時間，建成以地熱及地溫能綜合開發利用示范為依托的功能齊全、運轉高效、產業集中、規?？蛇_千億級的“動能轉換新高地”。

重塑發展格局，精心布局“一帶一弧”

除引爆濟南先行區、聚焦新舊動能轉換主戰場以外，地礦集團還將依托以濟南為主體，東翼煙臺、南翼臨沂的“一體兩翼”發展格局，在省內精心布局“一帶一弧”發展戰略。“一帶”，即圍繞臨沂蒼嶧鐵礦帶，推進建設魯南鐵礦資源基地；“一弧”，即圍繞煙臺的萊州、牟平、海陽等黃金弧形資源分布區，開發魯東黃金富集區，打造“中國金都”。在省外部署新疆、內蒙礦業主戰場，扎實推進東西資源能源產能合作。在海外主攻加拿大、澳大利亞和新非洲等礦產資源富集國家，為集團新舊動能轉換和做實做優礦產主業，提供強有力的基礎性支撐。

構筑“五大板塊”，發力“八大工程”

“我們將以全省新舊動能轉換動員大會為契機，結合集團改革發展工作實際，進一步統一和解放思想，將推動實施新舊動能轉換工程作為集團當前乃至今后一個時期工作的重點工作來抓。”集團黨委書記、董事長趙書泉告訴記者，在充分發揮地礦傳統主業優勢的基礎上，集團將按照新舊動能轉換工作總要求，著力構筑“五大板塊”優勢產業，精準發力“八大工程”具體項目?！拔宕蟀鍓K”為：一是礦產主業開發板塊。加大深部探測、深部開發、綠色礦山等領域科技研發投入，將傳統優勢產業轉型升級，進一步做實做強，同時擴展銅、鉛鋅，以及硅藻土、大理石、玄武巖等高端建材新領域，同步儲備石墨、鋰鈷鎳等電池材料類礦產。二是城市地質工程板塊。整合工勘施工業務，重點做好城市地質工程。三是地熱新能源板塊。圍繞淺層地溫能，做好新能源的開發利用。四是特色溫泉開發利用板塊。圍繞地熱資源開發，經營好溫泉康養旅游。五是現代金融服務板塊。適應現代金融發展需求，將“金融服務實業的理念”落實在具體工作中，在其他“四大板塊”之間找到與“現代金融服務板塊”相補充的結合點，使金融服務實業，實業回補金融，金融與實業緊密結合，彼此互相促進、共同提升?！鞍舜蠊こ獭卑ňG色礦山建設工程、城市地質拓展工程、地熱及地溫能綜合開發利用示范工程、融資平臺創新保障工程、新能源及循環經濟園區建設工程、騰籠換鳥及基地建設工程、溫泉與中醫藥開發大健康工程、 “一帶一路”資源山東建設工程等。

習近平總書記強調，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段?，F在，我國經濟結構出現重大變化，居民消費加快升級，創新進入活躍期，如果思維方式還停留在過去的老套路上，不僅難有出路，還會坐失良機。“這是警醒、是箴言，更是充滿對深化改革、緊抓機遇的殷切期盼。實施新舊動能轉換，是地礦集團經濟向高級階段發展必須翻過的一座高山，是經濟發展向高質量進軍必須打贏的一場硬仗。爬過這座山、邁過這道坎，先行先試、敢闖敢干，才能迎來一片坦途?！鄙綎|地礦集團黨委書記、董事長趙書泉信心滿滿地說。

弘揚新文化 開創地礦事業新局面

老精神，實現“地質夢”

“三光榮”“四特別”精神是老一代地質人的不朽精神支柱。山東是資源大省，建國以來地礦人在齊魯大地上發現了金、鐵、煤、銅、金剛石等150多種各類礦產，查明了81種資源儲量和1940余處礦產地，所創造的潛在經濟價值達10萬億元。守著這么一座巨大的礦產寶庫，如果沒有一支強有力的地質勘查隊伍將其合理開發并加以利用，勢必影響山東經濟社會的健康可持續發展。而地礦集團從誕生的那一天起，就注定了要擔當對礦產勘查與開發利用的歷史重任。在承擔這份光榮而艱巨的歷史重任中，地礦人“以獻身地質事業為榮、以艱苦奮斗為榮、以找礦立功為榮”的“三光榮”和“特別能吃苦，特別能忍耐，特別能戰斗，特別能奉獻”的“四特別”精神，走遍千山萬水，歷經千難萬險，尋找礦產資源，挖掘地下寶藏。三光榮”精神是“地質之魂”，把地質隊打造成了一支特別能戰斗的功勛卓著的英雄隊伍。“以獻身地質事業為榮”體現了奉獻精神，它要求地質工作者熱愛地質事業，獻身地質工作?！耙云D苦奮斗為榮”體現了創業精神，它要求地質工作者從國情出發，正視地質工作的客觀環境和生活條件，發揚艱苦創業的精神。在物質生活上要勤儉節約，艱苦樸素，反對鋪張浪費；在勞動態度上要吃苦在前，享受在后；在進取精神上要奮發向上，勇于改革，善于探索；在品格風貌上要提倡先人后己，廉潔奉公，這是“三光榮”精神的核心。“以找礦立功為榮”體現了奮斗目標，為國家和人民找大礦、找富礦，提供充足的礦產資源是老一代地質人的光輝夢想。在60多年的艱辛地質工作中，山東地礦人堅持“三光榮”“四特別”精神，耐得住寂寞、經得起嘲諷、守得住陣地，鍥而不舍，無怨無悔，為國家經濟建設找到了一處又一處豐富的地質寶藏，為國家經濟社會發展做出了不可磨滅的巨大貢獻。

“山東地礦工作開展六十多年來，地礦人走遍祖國大江南北，從最東部的黑龍江，到最南邊的海南島，從到西部最西的新疆、西藏，到最東面的吉林延邊，都是人煙稀少、艱苦偏遠的地區。而在山東省內，地礦人更是走遍了山東的山山水水、尋遍了齊魯的角角落落，發現了眾多的礦產，山東境內百分之八十以上的礦產都是由山東地礦人找到的。應該說，山東地礦人對山東經濟、社會和生態文明的發展做出了重大貢獻，也為中國社會工業化貢獻了力量。也正是在這種無私奉獻和艱難困苦中，一代代老地質工作者以‘三光榮、四特別精神為信念，實現了為祖國建設尋資源、挖寶藏的‘地質夢”。董事長趙書泉感慨地說。

新文化，點燃“創業夢”

地礦集團在繼承和發揚“三光榮”“四特別”老地質人精神的同時，按照新時代要求，立足齊魯大地，萃取齊魯文化中“齊文化求革新、魯文化重倫理”的精華，以“仁義禮智信”的儒家文化為核心，創新提出了“擔當、包容、堅韌、卓越、奉獻”的新時代地礦精神?！皳敗?，即責任擔當。要求集團干部職工做事要堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭；“包容”，即和而不同，要求集團人員厚德載物，自強不息；“堅韌”，即堅忍不拔，腳踏實地，鍥而不舍，久久為功；“卓越”，即追求目標要卓越、要高遠，要創新探索，達到“精、專、透”的極致；“奉獻”即社會責任感。要求集團全體干部職工把奉獻作為一種態度、一種行動、一種信念， 把本職工作當成一項事業來熱愛和完成，努力做好每一件事，用大家的無私奉獻編織出地礦事業的美麗藍圖。地礦集團在大力弘揚新地礦精神的同時，輔之“走在前列、干在實處、一抓到底”的行為標準，構筑起新時代山東地礦精神的文化內核。

在新時代地礦精神的感召下，集團按照建立法人治理結構的現代化國企要求，積極行動，忘我工作，干事創業的熱情再一次被點燃。國資委任命的集團黨委領導班子成員和董事全部到位，企業法人治理結構基本完善；主動對接業務主管部門，推進資產劃轉手續辦理；理清業務管理關系，制訂了新的集團公司章程；與智庫合作制定戰略規劃，為國有資產劃轉后管理制定科學合理的方案；推進制度創新、科技創新、管理創新和發展模式創新，創新驅動戰略有序展開；內部整合和機制改革逐步到位；探索金融新模式，打造了“金融平臺”“礦業投資平臺”和“雙創平臺”三個專業平臺；積極推進新舊動能轉換，率先與濟南新舊動能轉換先行區簽約黃河新舊動能產業基地項目戰略合作框架協議等，一系列新措施、新方法、新產業、新模式亮彩紛呈、可圈可點。

董事長趙書泉說，在社會主義市場經濟活躍的今天，“三光榮”“四特別”精神依然是搞好地質找礦工作的“三大法寶”“地質之魂”，是廣大地質工作者為實現地勘單位可持續發展而無私奉獻、建功立業的精神動力和力量源泉。下一步，地礦集團全體干部職工，在堅守和弘揚好“擔當、包容、堅韌、卓越、奉獻”的新時代地礦精神的前提下，還要繼續高舉“三光榮”“四特別”精神旗幟，在新的時期賦予“三光榮”“四特別”新的時代內涵，聚力傳遞正能量，實現集團“三年打基礎，五年求突破，十年上臺階”的發展規劃，加快新舊動能轉換和資源山東建設，為服務全省經濟社會發展提供新的精神動力，將山東地礦集團打造成為地礦標桿、齊魯驕子。

新擔當，助圓“中國夢”

新事業、新文化、新擔當、新作為?！爸袊鴫簟笔菄业膲簦彩瞧髽I的夢；是大家的夢，也是個人的夢。在實現中華民族偉大復興“中國夢”的進程中，地礦人以其特有的方式，履行著使命，恪盡著職守，承擔著義務。山東地礦人始終以找礦奉獻為己任，以深化地礦改革為抓手，以國企改革和礦業改革為根本任務，以新舊動能轉換為契機，高舉“擔當、包容、堅韌、卓越、奉獻”的新時代地礦精神，不斷優化產業結構，不斷創新發展思路，深耕礦業主業，涉足金融服務，同時在城市管廊、海綿城市及重大基礎設施建設上持續發力，在城市地下水勘察開發、地熱與淺層地溫能、城市地下空間智能化開發等方面深耕細作、厚積薄發，擦亮了“大地質服務”的民生品牌，地勘單位改革發展新動能蓄勢待發。

承擔社會責任，助力精準扶貧

臨沂郯城縣是山東省委、省政府確定的全省重點扶貧縣域之一。自2012年以來，山東省地礦局數次派人赴郯城開展地熱資源勘查工作，2014年，省地礦局派第一書記來郯城扶貧，打出該縣一眼溫泉井。該溫泉井的地熱屬天然優質熱礦水，被業界專家譽為國內罕見的“至尊金湯”，一舉填補了臨沂南部地區地熱資源勘探開發的空白。為最大程度發揮當地地熱資源優勢在扶貧過程中的重要作用，在山東省地礦局“發揮行業優勢，助力脫貧攻堅”幫扶思路的引領下，地礦集團牢固樹立和貫徹落實“精準扶貧、精準脫貧”的歷史使命，堅持項目建設與轉方式、優結構、惠民生相結合，把項目建設作為推動當地經濟發展的新動力，幫助當地居民實現脫貧的新支撐。地礦集團承擔著這份社會責任，打出了一套助力精準扶貧的組合拳：實行項目分紅兜底工程，從全縣56個省定貧困村中選定500戶特困戶，每戶配送2萬元股份，確保每年每戶收益2000元以上。2017年發放扶貧款合計100萬元。創業就業自主脫貧，為有意愿自主創業、就業的貧困戶提供就業信息和就業機會，積極鼓勵貧困戶自主創業，激發其脫貧致富的內生動力。占地128畝、投資3億元的一期項目溫泉扶貧度假區直接吸納上千人就業，直接帶動周邊群眾近萬人增加收入。同時，抓住中央扶貧利好政策機遇，積極爭取旅游扶貧開發貸款。2017年，山東地礦集團成功從農業發展銀行取得扶貧政策性貸款1.2億，實現了2400戶貧困戶的“脫貧夢”。

建設美麗中國，推動鄉村振興

在做好臨沂郯城溫泉扶貧項目的基礎上，地礦集團正在實施以“旅游+”為目標的“建設美麗中國，推動鄉村振興”計劃。按照“統籌謀劃，科學推進，注重地域特色，體現鄉土風情”的鄉村振興總體要求，地礦集團繼續做好郯城溫泉二期水上樂園、會議中心項目及三期康養社區項目建設。精心打造融溫泉度假區、銀杏主題文化酒店、會議中心、水世界足湯公園、銀杏保健品、康養社區等綜合體項目，集吃、住、游、娛、購、養于一體的全球首家銀杏溫泉特色小鎮，并結合周邊古梅園、萬畝銀杏林、沂河風景帶，以及正在規劃待建的世界最長“銀杏廊橋”，共同打造 “國家AAAAA級景區和國家級特色小鎮”。同時，與社會各界攜手并進，致力于在臨沂地區打造一個富有特定歷史使命的國有企業，為決勝全面建成小康社會，建設美麗中國，貢獻地礦人的智慧和力量。

成立一年多來，集團黨委以不忘初心為黨工作的高度責任心，牢記使命夙夜在公，勇于擔當攻堅克難，團結帶領全體干部職工，不等不靠，主動作為，積極研究集團發展戰略，妥善處理歷史遺留問題，及時化解矛盾風險，確保干部隊伍穩定，推動改革不斷深入。

“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山。”面向未來，地礦集團將進一步提高政治站位，以“不忘初心，牢記使命”的政治自覺，繼續創新思路，深化改革，攻堅克難，持續發展，為山東省經濟社會文化發展及生態文明建設錦上添花，為新時代“中國夢”的早日實現做出新的、更大的貢獻。（部分圖片由山東地礦集團提供）

（編輯/常曄）