朱元璋的救荒思想和荒政措施

彭飛

【摘要】我國古代是典型的農業社會，財富多來自于農業收入，如果農業遭受自然災害，對于農業產量有著很大的影響。荒政在我國古代有著特殊地位，也是歷代朝政都比較關注的重大事件，通過采取不同的措施進行治理。本文將從朱元璋救荒思想和荒政措施方面進行分析，并提出相應的措施。

【關鍵詞】救荒思想；荒政措施；朱元璋

【中圖分類號】F092 【文獻標識碼】A

朱元璋作為明朝的開國皇帝，稱為明太祖。朱元璋是在元朝末期參加反元暴政成功之后被擁為皇帝，改國號為大明，年號洪武。我國古代屬于典型的農業社會，大多數的財富都是來自于農業，但是農業生產很容易受到自然災害的影響。當時社會的生產力水平比較低，科學技術水平也是比較低，人們防止自然災害的能力也是相對比較低，自然災害很容易造成農業顆粒無收，也就會發生災荒。災荒也是當時歷代朝政比較關注的重要問題，我國古代在救荒方面也是采取了很多種的措施，救荒也是一項十分復雜的工程項目，從災前、災害發生時和災情發生之后，通過種種措施最大限度地減輕財產的損失和人員的傷亡。在明朝朱元璋統治時期就曾發生了一場嚴重的災荒，朱元璋當時采取的措施也是有很大影響，明中期重臣馬文升就對朱元璋的救荒思想給予了很高的評價。

一、研究的意義

災荒是歷代朝政都十分重視的一項事件，荒政也是我國古代典型農業社會所面臨的重要問題。古代的生產技術和生產水平都是比較落后和低下，人們能夠抵御和防止自然災害的能力相對比較薄弱，嚴重的災害也會造成社會的動蕩和百姓的死亡。歷代發生的災害考驗歷代朝政的執政能力，也考驗了民眾對政府的信任，救荒也是每一個時代都不能回避的重要問題。歷代朝政所實行的財政措施和制度等，對于救濟災情有著重要的作用。明朝朱元璋統治時期發生重大的災荒，當時朱元璋采取的各種措施和制度就很好地控制了當時的災情，也為歷代所效仿。朱元璋采取的救災措施也是根據元末災荒中的親身體驗得來的，明朝的荒政措施從朱元璋時期才正式形成一套系統的救荒措施，解決了當時重大的災荒。

二、朱元璋的救荒思想

（一）朱元璋介紹

朱元璋是明朝的開國皇帝，即明太祖。朱元璋是在1368年稱帝，國號大明，年號洪武，是在元朝末期的農民起義中脫穎而出的。他在位期間在各個方面都進行了改革。政治上，廢除丞相，通過設布政使司、按察使司和指揮使司分掌權力，加強了中央集權；軍事上，北伐殘留的元朝剩余力量；經濟上，大量屯田和屯軍，興修水利，減免賦稅；文化上，振興科舉考試，建國子監。朱元璋在位初期，注重發展生產，實行休養生息的政策，鼓勵百姓開墾荒地，加大種植面積。在發生的災荒給農民造成很大的痛苦之后，就通過減免受災地區農民的賦稅，促進社會的穩定發展。

（二）遵循“天人感應”思想

朱元璋與歷代封建君主有著一樣的信念，篤信董仲舒的“天人感應”思想，他將自然災害與國家政事聯系到一起，每當發生自然災害時，朱元璋都會對自己推行的各種政事進行反思。朱元璋也會代表人間的最高統治者向上天祈求雨，來解決百姓的疾苦，朱元璋也將自己作為連接百姓與上天之間的橋梁和紐帶，代表上天的意愿來統治大眾百姓。當時朱元璋身處于元末后期的災荒中，深知災荒的發生很容易造成社會的動蕩和民眾的反抗，也就意味著朝代的更迭，因此，朱元璋也會十分重視災情的發生，主動采取相應的救災措施，將災害降到最低。

（三）體恤百姓疾苦的救災思想

朱元璋由于遭受過元末災荒所帶來的困苦，也能夠深刻體會到災荒發生之后百姓的貧苦生活，可以說是感同深受，朱元璋對百姓有著很深的情感，他敬天也是為了能夠維護天下百姓的利益，朱元璋能夠深刻體會到民眾在災荒中所承受的痛苦，災荒對于百姓是最大的打擊，小農經濟在面對重大災荒時也是不堪一擊。在當時以農業發展為主的社會生產，要注重維護小農經濟的發展，才有利于維持天下的穩定和百姓的安居樂業。

（四）務實的救荒風格

朱元璋經歷過災荒的這種痛苦，也十分了解百姓在災荒中最需要什么，對于歷代的救荒思想，朱元璋的更有特色。他對于地方官員的行為也是嗤之以鼻，朱元璋在救荒思想中有著高度務實的精神，也是一代明主的作為。在百姓遇到重大災害時，朱元璋也會顧及百姓的疾苦，也會回想起自己曾經遭受的饑荒。朱元璋作為一代君主，能夠體恤到民眾的疾苦，這在當時也是十分難得，這樣心系天下，注重百姓疾苦也展示了一代君主的氣魄。

三、朱元璋的荒政措施

朱元璋的荒政措施也是在其自身經歷之后和參考歷代救荒思想指導，形成自己一套系統的救荒主張。一是在災荒到來之前，要采取一定的備荒措施。在朱元璋統治時期，備荒倉儲也是當時主要的備荒措施之一。有相關的史料記載，朱元璋派人征收倉糧并開倉放賑救濟百姓，在當時洪武年間的備荒倉儲也為當時抵御自然災害奠定了良好的基礎，還通過興修水利和廣種桑棗來減輕災害帶來的疾苦，在當時還進行對黃河、漳河等河的整治，在興修水利工程之時也是動用了大量的軍隊和民工，通過種植各地適宜的柿、栗等樹木來補給百姓的生活，朱元璋根據自己的經驗所提出的救荒措施也是十分有效。后人也曾經對朱元璋實施的備倉救荒的措施給予了很高的評價。二是朱元璋對于災區的賦稅都免除，認為百姓已經承受了很嚴重的饑荒，不能再承擔賦稅，朱元璋不僅免收災區的賦稅，而且還十分重視對災區的賑濟，他將救濟災民看作自己的責任。在明洪武年間，朱元璋曾救濟多處的災民，通過多種救濟措施幫助百姓度過災荒的難關。三是整治當時的吏治，朱元璋也能夠深刻理解荒政措施的施行還需要各級官員政府的配合，能夠有效實施各個層級的荒政措施，朱元璋能夠從元朝滅亡得到經驗，由于地方行政機構的腐敗導致，所以通過整治各級地方官吏，來達到對救荒措施的施行。朱元璋對在救荒中有突出貢獻的官吏給予一定的賞識，在朱元璋統治時期也是明代荒政制度建設的起步階段，在賑災救濟方面還有一些部分是不夠完善的。

四、古代的荒政與財政之間的關系

在古代的荒政救濟中就需要依靠錢糧，對于荒政救濟的錢糧主要是來自于政府，財政的收入情況也會影響到對災害的救濟，荒政與財政之間有著密切的聯系，國家財政能夠為荒政提供一定的物質基礎，荒政的發生需要政府對受災地區進行物質的有償或者是無償援助，需要政府的財政撥款來實現，因此，國家財政的好壞都會影響到荒政工作的實施。對于災害的發生，歷代的救災思想主要包括兩個方面：一是改良社會條件；二是改良自然條件的水利，其中改良社會條件思想是重農和倉儲，我國古代一直重視農業生產，也是以小農經濟為主的一種生產方式，進行倉儲也是為了更好地預防災害發生所帶來的一系列問題。改良自然條件主要是通過興修水利，減輕旱災發生造成的危害，還通過開墾土地的方式開墾森林，能夠有效調節雨量，也會影響水旱災害發生的頻率。在朱元璋統治時期，就通過開墾荒地、存儲糧食、減輕賦稅等的一系列措施減輕災害帶來的損失。朱元璋通過免除重災區的賦稅，重視對災區的賑濟。明代的荒政制度應該是從朱元璋時期逐漸形成體系，在歷代的發展中逐漸完善，吸取前朝的一些經驗，不斷完善荒政措施。我國的封建社會經歷了數千年的歷程，其中不斷完善的封建社會救荒體系對于穩定社會的經濟發展和恢復社會生產力起到重要的作用。在王朝更迭、政治變遷的時代發展下，荒政一直是封建統治者在治國過程中的重要內容，也受到社會的廣泛關注，荒政思想是維護國家穩定和社會生產正常進行的重要基礎，關系到社會政治、經濟的穩定發展。

五、結語

綜上所述，中國古代多是以小農經濟為主的生產，當小農經濟遭受很大的自然災害時，會對大眾百姓和政府財政有著很大的影響，歷代朝政都在施行不同的措施減輕災害帶來的損失，救荒措施也隨著封建社會不斷發展，通過吸取前朝的經驗不斷完善救荒措施。明代朱元璋統治時期的救荒措施也被歷代所效仿，也是明代形成完整救荒體系的開始。

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