專門法院要體現專業化審判的價值追求

阿計

8月20日，全國首家金融法院在上海市正式揭牌成立。與此同時，北京、廣州兩地的互聯網法院亦在緊鑼密鼓地籌備。再往前追溯，首批知識產權法院已于2014年在北京、廣州、上海三地亮相，首家互聯網法院則于2017年在杭州市落地。新型專門法院的創設，勾勒出司法改革的一大鮮明主線。

從本質而言，專門法院是司法現代化的產物。社會事務的日趨復雜，決定了按地域設置的普通法院，難以有效應對所有類型的訴訟。這就需要將某些特定事務剝離出來，交由專門的司法機構集中管轄，配置專業的法官力量統一審理，以滿足其特殊的訴訟要求。

問題的關鍵是，專門法院應當按照何種標準設立？追溯我國專門法院的歷史譜系，只有軍事法院、海事法院符合專門法院設立和運行的一般規律，鐵路、林業、農墾、礦區、油田等專門法院都烙有濃重的計劃經濟印記，設置初衷并非基于專業性要求，而是更多考慮行業管理的需要，最終不得不走上改制之路。

相較之下，最近幾年創設的新型專門法院，從一開始就走出了歷史的誤區。知識產權法院、互聯網法院、金融法院所針對的案件，都具有很強的專業性，及時呼應了知識經濟、互聯網革命、金融法治的時代需求。已經持續發展數十年的專門法院，由此真正開啟了以司法現代化、專業化為價值追求的新起點?；谶@樣的變革態勢，未來我國或許還會設立環境法院、家事法院、勞動法院等。

同時，應當認識到，專門法院的設置，應當兼顧政治體制、現實國情、歷史條件、社會發展、公眾需求、司法資源、成本效率等各種因素，一味貪多求全，并不足取。專門法院的設置，既要與時俱進積極探索，也要防止一哄而上的司法浮夸風，其最終目的并非形式上的另立門戶，而是真正兌現專業化審判的應有價值。

專門法院的設置，需要站在法治和改革的高度作出頂層設計，也需要完善現行的人民法院組織法等相關法律，對專門法院的設置標準、創立程序、法律地位、組織職權、運行機制等等確定基本規則，并為其發展留出足夠的空間。