透視一位代表的“ 履職數字” 看看優秀建議從何而來？

吳文碧

“ 我提的 18 件建議，都是兩條腿跑出來的。寫好一條建議，要多方核實、調查， 甚至了解其他地區的情況，不跑不動，寫不出來。”——綦江區人大代表李生明

清晨七點，從綦江城區出發，乘車在42 公里長的山路上盤旋近兩小時，終于抵達巴南、南川、綦江交界 處的綦江區隆盛鎮蓮花村。此行的目的：采訪綦江區 人大代表李生明。

履職近兩年，李生明提交了18 件代表建議，其中有4 件被綦江區人大常委會選為重點督辦建議。

見到李生明時，他正在察看蓮花村的飲用水源——封家碥山坪塘，身材瘦削、皮膚黝黑的他雖戴著草帽，但仍然汗流浹背。是什么樣的力量支撐著他一直 堅持實地走訪？

58 位群眾事寫進履職筆記

聽完我的問題，李生明有些靦腆地笑了。他沒有馬上回答，而是默默地從挎包里拿出了一本厚厚的筆 記本，這是李生明當選代表后走訪58 位群眾的日志。

78 歲的雙拱村村民游開福，在鎮衛生院出院結賬時發現，記賬單與實際治療項目不符，多收了幾百元。當他發現后，醫院及時糾正了，但游開福心存疑慮，“要是我沒發現這個問題，醫院不就多收我錢了嗎？是啷個回事呢？不行，我得反映反映。”游開福一個電話就打給了李生明，“醫院得給個說法，你是人大代表，請你監督。”李生明當即與醫院院長聯系，“工作人員粗心，錄入數據錯誤，已進行批評教育。”調查清楚后又立即與游開福溝通，得到了他的諒解。

農村宅基地復墾，有村民因對政策不了解，與村干 部溝通較少，缺乏共識，上訪不斷，李生明為此多次給 上訪人員做解釋工作。“我家整戶農轉城，退出了宅基地，一直沒得到補償費，找村干部幾次都沒得回復，請你過問一下。”2017 年11 月18 日，梨子村村民彭廷清找到了李生明。第二天，李生明出現在鎮政府國土所辦公室，找有關工作人員把政策了解清楚。回村當晚，他與彭廷清交談了半個多小時，終于讓彭廷清明白了政策。這以后，彭廷清逢人就說“，有事找人大代表，穩當！”

這樣的事情不勝枚舉。群眾何時反映的，反映的是 啥事，訴求是什么，自己咨詢過誰，何時何地答復的，如何答復的，事無巨細，都被他規規矩矩地記在筆記本里。

“有事找人大代表，穩當”，漸漸成為當地群眾的共識。“自從區人大常委會開展區鎮人大代表‘兩亮三訪活動之后，我們代表的姓名、職務、電話、照片、履職承諾公開了，當地群眾有啥事都愿意找代表。特別是李生明，他是本鎮人，威望高，群眾熟悉他、信任他，他的電話成了熱線。”隆盛鎮人大主席黃昌平介紹。

54 趟跑出來的建議

隆盛場鎮居民飲用水源的上游來水線長、耕地廣、農戶多，影響水質。黃山水庫位于隆盛鎮黃山村，修建于上個世紀70年代，總庫容65 萬立方米，海拔和森林覆蓋率高，周邊住戶少，污染小，水質好，通過實地調研，李生明認為該水庫可作為永久性飲用水源。于是，他提出了 “對黃山水庫立項擴容整治”的建議。如今，區水務局正在積極向市里爭取立項。

“農村飲水安全問題是大事。這兩個月，我幾乎走完了全鎮所有的山坪塘和集中飲水點，要么坐摩托車，要么走路去，我拍了近百張照片，把飲水安全的真實情況向鎮黨委、政府都作了匯報。”李生明向筆者展示他手機里的照片。

隆盛鎮大大小小的山坪塘、村社的飲水點，都在這 些照片里。哪兒的水塘干涸了，哪兒的管道跑冒滴漏該 修了，哪兒的水庫可能存在污染了，全在李生明的腦海 里。“我跑了38 口山坪塘，跑了54 趟，就為看看農村居民的飲用水到底是個什么情況。年初我已提交了‘關于解 決人飲工程后期管護資金的建議，這次區人大常委會 將對農村飲水安全開展專題詢問，我就全面實地察看水 源和渠系，準備再提交一個調研報告。”

當選代表近兩年時間里，李生明的足跡遍布隆盛鎮的18 個村（社區），近百張照片里記錄下隆盛的山山水水。

500 公里山路留下他的足跡

“既然是專職人大代表，我就好好把代表當個事來 做。”現年61歲的李生明說到做到，他把走訪調研、聯系群眾、提交建議作為常態化的工作。“我提的18 件建議， 都是兩條腿跑出來的。寫好一條建議，要多方核實、調查，甚至了解其他地區的情況，不跑不動，寫不出來。”隆盛鎮500 公里的山路都留下了他的足跡。

2017 年6 月8 日，他在走訪群眾中了解到很多離職的鄉村醫生無檔案，無法申辦養老醫療補助。經調查核 實后，他向綦江區人大常委會提交了“關于解決無檔案 離崗鄉村醫生養老醫療補助”的建議。綦江區人大常委 會的內刊《代表之聲》刊登了該建議，引起了區衛計委的高度重視。

新建的隆盛小學于2017 年9 月投入使用，位于隆盛的人工湖畔，被譽為“綦江最美的鄉村學校”。但美麗的背后隱藏著安全隱患。該校現有23 個班，學生1051 人，校門離湖邊約6 米，如遇緊急疏散很危險；學校兩條出入通道均位于人工湖兩側，是學生上放學必經之路，人多 道窄，無安全護欄，時有學生在湖邊玩耍。李生明建議 采取措施，消除安全隱患。如今，湖邊栽種了刺玫瑰，形成了植物護欄，警示標識標牌格外醒目，校門外正規劃 建設花臺，形成綠色“圍墻”。李生明的建議一件件變成了現實。

自2016 年11 月當選區人大代表以來，李生明提交了18 件代表建議。在2018 年區人大常委會重點督辦建議中，這18 件建議有4 件被選為區人大常委會領導和專工委督辦的重點建議。在2018 年5 月舉辦的綦江區人大代表培訓會上，區人大常委會副主任劉紅兵對李生明 代表予以表揚，之后，他收到了與會人員的熱烈掌聲。

“ 這掌聲不是給我一個人的，是給所有人大代表的。我不過就是主動點，多跑點，多反映點。”李生明很謙虛地擺擺手說“，我繼續努力！”編輯 吳婷婷 wuting24@163.com