徐旭
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出,“激發(fā)和保護企業(yè)家精神,鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”。這是我國進入中國特色社會主義新時代,黨中央為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系作出的一項重要決策。在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中,通過激發(fā)和保護企業(yè)家精神,鼓勵和引領(lǐng)更多社會主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),讓更多的優(yōu)秀企業(yè)家涌現(xiàn)出來,使其成為我國決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的一支中堅力量。
企業(yè)家是經(jīng)濟活動的重要主體。營造企業(yè)家健康成長環(huán)境,激發(fā)和保護企業(yè)家精神,發(fā)揮企業(yè)家積極作用,在我國40年的改革探索中,始終受到黨中央的高度重視。改革開放以來,一大批優(yōu)秀企業(yè)家在市場競爭中迅速成長,一大批具有核心競爭力的企業(yè)不斷涌現(xiàn),對于推動經(jīng)濟發(fā)展,特別是對于我國建立社會主義市場經(jīng)濟體系,發(fā)揮了重要的作用,為積累社會財富、創(chuàng)造就業(yè)崗位、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、增強綜合國力作出了重要貢獻。
在中國經(jīng)濟進入新常態(tài)的關(guān)鍵時刻,激發(fā)和保護企業(yè)家精神,已經(jīng)成為黨和政府的一個重要決策。2017年9月,中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》,在社會上產(chǎn)生熱烈影響。此次報告重申這一要求,這是我國在進入中國特色社會主義新時代,在我國建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要節(jié)點上提出的重要要求,也是建立現(xiàn)代化經(jīng)濟體系中一項不可或缺的重要內(nèi)容。只有讓更多優(yōu)秀企業(yè)家發(fā)揮中流砥柱作用,鼓勵和引領(lǐng)更多社會主體積極參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,才能加快推進我們的偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想!
一般來說,企業(yè)家精神就是一種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。我國改革開放以來,涌現(xiàn)出的一大批優(yōu)秀企業(yè)家身上大多具備這種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的勇氣和精神,正是在這種精神的砥礪之下,他們才能克服各種困難脫穎而出。站在新起點,面對新任務(wù),黨中央對激發(fā)和弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神也提出了新的更高的要求。
弘揚企業(yè)家愛國敬業(yè)遵紀(jì)守法艱苦奮斗的精神。中央強調(diào),要引導(dǎo)企業(yè)家樹立崇高理想信念。加強對企業(yè)家特別是年輕一代民營企業(yè)家的理想信念教育和社會主義核心價值觀教育,培養(yǎng)企業(yè)家國家使命感和民族自豪感,引導(dǎo)企業(yè)家正確處理國家利益、企業(yè)利益、員工利益和個人利益的關(guān)系,把個人理想融入民族復(fù)興的偉大實踐。要強化企業(yè)家自覺遵紀(jì)守法意識。企業(yè)家在遵紀(jì)守法方面爭做社會表率。黨員企業(yè)家要自覺做遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律的模范。要鼓勵企業(yè)家保持艱苦奮斗精神風(fēng)貌,激勵企業(yè)家自強不息、勤儉節(jié)約,保持健康向上的生活情趣,樹立不進則退、慢進亦退的競爭意識。
弘揚企業(yè)家創(chuàng)新發(fā)展專注品質(zhì)追求卓越的精神。激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為終身追求,增強創(chuàng)新自信。引導(dǎo)企業(yè)家弘揚工匠精神。鼓勵企業(yè)家立志于“百年老店”持久經(jīng)營與傳承,把產(chǎn)品和服務(wù)做精做細,以工匠精神保證質(zhì)量、效用和信譽。弘揚敢闖敢試、敢為天下先、敢于承擔(dān)風(fēng)險的精神。支持企業(yè)家爭創(chuàng)一流企業(yè)、一流管理、一流產(chǎn)品、一流服務(wù)和一流企業(yè)文化,成為具有國際影響力的領(lǐng)軍企業(yè)。
弘揚企業(yè)家履行責(zé)任敢于擔(dān)當(dāng)服務(wù)社會的精神。引導(dǎo)企業(yè)家主動履行社會責(zé)任。增強企業(yè)家履行社會責(zé)任的榮譽感和使命感,在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進就業(yè)、關(guān)愛員工、依法納稅、節(jié)約資源、保護生態(tài)等方面發(fā)揮更加重要的作用。國有企業(yè)家要自覺做履行政治責(zé)任、經(jīng)濟責(zé)任、社會責(zé)任的模范。鼓勵企業(yè)家干事?lián)?dāng)。激發(fā)企業(yè)家致富思源的情懷,激發(fā)國有企業(yè)家服務(wù)黨服務(wù)國家服務(wù)人民的擔(dān)當(dāng)精神。國有企業(yè)家要更好肩負起經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任,做強做優(yōu)做大國有企業(yè),不斷提高企業(yè)核心競爭力。引導(dǎo)企業(yè)家積極投身國家重大戰(zhàn)略。完善企業(yè)家參與國家重大戰(zhàn)略實施機制。
只有著力營造出企業(yè)家健康成長環(huán)境、著力保護好企業(yè)家精神,才能調(diào)動廣大企業(yè)家的積極性、主動性、創(chuàng)造性,發(fā)揮企業(yè)家作用,鼓勵和引領(lǐng)更多社會主體積極參與各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
營造企業(yè)家健康成長環(huán)境,必須做好三個“著力”。
一是著力營造依法保護企業(yè)家合法權(quán)益的法治環(huán)境。重點是依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權(quán)、依法保護企業(yè)家創(chuàng)業(yè)權(quán)益、依法保護企業(yè)家自主經(jīng)營權(quán)這三項權(quán)益。要全面落實國家關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度依法保護產(chǎn)權(quán)的意見,認真解決產(chǎn)權(quán)保護方面的突出問題;研究制定商業(yè)模式、文化創(chuàng)意等創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護辦法;各級政府、部門及其工作人員不得干預(yù)企業(yè)家依法進行自主經(jīng)營活動,最大程度減輕企業(yè)負擔(dān)、減少自由裁量權(quán)。
二是著力營造促進企業(yè)家公平競爭誠信經(jīng)營的市場環(huán)境。集中做好強化企業(yè)家公平競爭權(quán)益保障、健全企業(yè)家誠信經(jīng)營激勵約束機制、持續(xù)提高監(jiān)管的公平性規(guī)范性簡約性。落實公平競爭審查制度,確立競爭政策基礎(chǔ)性地位;堅守契約精神,強化企業(yè)家信用宣傳,實施企業(yè)誠信承諾制度;推行監(jiān)管清單制度,推進綜合監(jiān)管,探索建立鼓勵創(chuàng)新的審慎監(jiān)管方式。
三是著力營造尊重和激勵企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系、樹立對企業(yè)家的正向激勵導(dǎo)向、營造積極向上的輿論氛圍。營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的文化和社會氛圍,對企業(yè)家合法經(jīng)營中出現(xiàn)的失誤失敗給予更多理解、寬容、幫助。
保護企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神,離不開三個“加強”。
一是加強對企業(yè)家優(yōu)質(zhì)高效務(wù)實的政府服務(wù)。以市場主體需求為導(dǎo)向深化“放管服”改革。圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,在更大范圍、更深層次上深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合,優(yōu)化服務(wù)。健全企業(yè)家參與涉企政策制定機制。建立政府重大經(jīng)濟決策主動向企業(yè)家問計求策的程序性規(guī)范,政府部門研究制定涉企政策、規(guī)劃、法規(guī),要聽取企業(yè)家的意見建議。完善涉企政策和信息公開機制。建立涉企政策信息集中公開制度和推送制度,加大政府信息數(shù)據(jù)開放力度,強化涉企政策落實責(zé)任考核。
二是加強優(yōu)秀企業(yè)家培育。將培養(yǎng)企業(yè)家隊伍與實施國家重大戰(zhàn)略同步謀劃、同步推進,鼓勵支持更多具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的人才脫穎而出,在實踐中培養(yǎng)一批具有全球戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家。同時,還要強化優(yōu)秀企業(yè)家精神研究,加快建立健全企業(yè)家培訓(xùn)體系。以強化忠誠意識、拓展世界眼光、提高戰(zhàn)略思維、增強創(chuàng)新精神、鍛造優(yōu)秀品行為重點,在支持高校等開展精細化培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,加大黨校、行政學(xué)院等機構(gòu)對企業(yè)家的培訓(xùn)力度。
三是加強黨對企業(yè)家隊伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),全面加強國有企業(yè)黨的建設(shè),建好、用好、管好一支對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的國有企業(yè)家隊伍。教育引導(dǎo)民營企業(yè)家擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),建立健全非公有制企業(yè)黨建工作機制,充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用、在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用。同時,更好發(fā)揮黨員企業(yè)家先鋒模范作用,強化對黨員企業(yè)家日常教育管理的基礎(chǔ)性工作。
只要全省上下積極營造企業(yè)家健康成長環(huán)境,激發(fā)、保護和弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,必將鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),奮力譜寫好中華民族偉大復(fù)興中國夢的龍江篇章。
責(zé)任編輯/杜金瑩