“趕考”路上的系列突破

張超

盛夏的正定，滿目翠綠。6月26日，參加“西柏坡論壇”的部分代表在雷鋒雜志社的組織下，到“全國(guó)文明城”正定縣參觀見(jiàn)學(xué)。記者登上城門，駐足遠(yuǎn)望，廣場(chǎng)上鑲嵌著“自在正定”四字的碩大花籃，代表熱情好客的正定人民張開(kāi)雙臂笑迎國(guó)內(nèi)外的賓朋，參觀游覽的游客絡(luò)繹不絕。“這里的夜景更漂亮，燈光變幻，給人一種如詩(shī)如畫(huà)的感覺(jué)。”人群中，當(dāng)?shù)厝苏o同行的外地好友介紹著正定的獨(dú)特魅力。“登得上城樓、望得見(jiàn)古塔、記得住鄉(xiāng)愁”這句推介語(yǔ)，如今已經(jīng)成了正定當(dāng)?shù)厝罕娪影朔接慰偷目陬^禪。

不忘初心：是決心更是行動(dòng)與擔(dān)當(dāng)

“正定是習(xí)近平總書(shū)記工作過(guò)的地方，總書(shū)記在正定工作時(shí)對(duì)精神文明建設(shè)高度重視，提出‘真正把精神文明建設(shè)當(dāng)做戰(zhàn)略方針來(lái)抓。在文明城市創(chuàng)建中，正定縣始終牢記總書(shū)記的囑托，堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、共建共享，把群眾的呼聲變成群眾的掌聲。”一同隨行的石家莊市委宣傳部的同志告訴大家，這是石家莊市委常委、正定縣委書(shū)記張業(yè)在創(chuàng)城總結(jié)大會(huì)的獲獎(jiǎng)感言。

“是啊！新中國(guó)從西柏坡走來(lái)，我們黨一路趕考，一路破解前進(jìn)道路上的矛盾問(wèn)題，實(shí)踐證明，黨帶領(lǐng)人民能管好農(nóng)村，也一定能管好城市，全國(guó)文明城市創(chuàng)建過(guò)程中的正定樣本，就是一個(gè)生動(dòng)的例證。”《雷鋒》雜志社副總編輯張振江在塔元莊村辦公樓櫥窗前，與來(lái)自湖南省長(zhǎng)沙市望城區(qū)委宣傳部部長(zhǎng)姚建剛邊駐足觀看邊親密交淡著。大家看到，文明正定的核心，就是堅(jiān)持了“創(chuàng)城為民、創(chuàng)城惠民”這一初心，讓老百姓從一條道路、一把木椅、一株花草的打造上，感受到老百姓在執(zhí)政黨心中的崇高位置。

正定縣委宣傳部副部長(zhǎng)成玉紅一邊與全國(guó)道德模范房澤秋合影，一邊神情激動(dòng)地介紹，去年11月17日，正定縣被評(píng)為第五屆全國(guó)文明城市，并在當(dāng)天召開(kāi)的全國(guó)精神文明建設(shè)表彰大會(huì)上受到表彰。喜訊從北京人民大會(huì)堂傳出，正定人感到非常驕傲與自豪：“如今的正定，城市‘顏值越來(lái)越高，公共服務(wù)越來(lái)越好，居民素質(zhì)明顯提升，生活在這樣的環(huán)境里，讓人更舒心、更幸福。”在創(chuàng)建全國(guó)文明城市過(guò)程中，正定縣貫徹落實(shí)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、共建共享，大力建設(shè)崇德向善、文化厚重、和諧宜居的文明縣城。成玉紅接著說(shuō)：“以人民為中心，讓群眾共享創(chuàng)城紅利，是我們創(chuàng)建文明城市的根本出發(fā)點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，全縣共拆除違建6523處、76410.3平方米，清理土方374839.5立方米，平整鋪設(shè)路面453548平方米，清理拆除廣告牌匾18178塊，粉刷墻體477376平方米，清理小廣告259371個(gè)，新增公益廣告26000余塊。該縣還改造提升了223個(gè)居民小區(qū)，大大改善了居住生活環(huán)境；對(duì)存在了16年的梅山路馬路市場(chǎng)予以清除；對(duì)12條主干道路進(jìn)行改造提升；對(duì)609條小街小巷硬化、亮化、美化；新建幼兒園、學(xué)校6所，緩解入園難、入學(xué)難問(wèn)題；改造提升恒州、盛蘭、西門外等5個(gè)菜市場(chǎng)，緩解買菜難。針對(duì)群眾反映的停車難問(wèn)題，該縣拆除沿街機(jī)關(guān)事業(yè)單位圍墻、欄桿，打開(kāi)院門，方便市民和游客免費(fèi)停車；新建16座停車場(chǎng)，縣城全部免費(fèi)停車位達(dá)到22277個(gè)，極大方便了市民和游客。

當(dāng)代雷鋒、武警新疆總隊(duì)醫(yī)院院長(zhǎng)莊仕華將軍在塔元莊村迎門石前，一邊讀著“習(xí)總書(shū)記重要指示，農(nóng)業(yè)做成產(chǎn)業(yè)化，養(yǎng)老做成市場(chǎng)化，旅游做成規(guī)范化，提前實(shí)現(xiàn)小康村”，一邊與記者交流：“正定縣城市管理在細(xì)節(jié)上、在精細(xì)化上做出了樣板，城市環(huán)境更加整潔美觀，去除馬路牙子，方便市民、游客停車，在公園和景區(qū)配備便民椅，在路口設(shè)置便民服務(wù)臺(tái)、引導(dǎo)臺(tái)等。同時(shí)，大力推動(dòng)智慧旅游建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城區(qū)WiFi全覆蓋，景點(diǎn)免收門票、在景區(qū)設(shè)置免費(fèi)飲水機(jī)、投放免費(fèi)游覽觀光車和純電動(dòng)共享汽車。在正定，游客真切體驗(yàn)到了自在正定之美。”

理念創(chuàng)新：把潛在資源變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)

古城新貌，古韻新姿。今天的正定縣城，如同一個(gè)完美的景區(qū)，讓人們真正體會(huì)到“車在城中行、人在畫(huà)中游”的幸福與快樂(lè)。古正定歷史文化一條街商鋪林立，古玩市場(chǎng)游人如織，在這條古老的街道上聳立著開(kāi)元寺、臨濟(jì)寺、廣慧寺以及古城樓。眼前的這些文物背后，都有一段美麗的傳說(shuō)，都是一本厚重的大書(shū)。眾多彎曲的古巷街道和以大小十字街為主，縱橫的東、南、西、北的幾條大街，把城區(qū)切割成一枚枚方印，方印里嵌刻留白的四個(gè)篆字——正定古城。撫古追昔，千百年來(lái)，正定古城沉沉浮浮，不知換了多少主人，從鮮虞國(guó)度到子龍參軍，從李自成的占領(lǐng)到解放戰(zhàn)爭(zhēng)中的正定戰(zhàn)役，古城不知上演了多少驚心動(dòng)魄的歷史，都沒(méi)有像今天這樣欣欣向榮，繁華似錦，充滿了無(wú)限的生機(jī)。那奇異的神話故事，動(dòng)人的民間傳說(shuō)，以及歷代文人名士的雅事，又給古城增添了引人想象的色彩。如今，荒毀多年的古城墻，以它獨(dú)有的風(fēng)姿更加壯觀，巍峨地佇立在華北平原滹沱河之濱。記者了解到：正定縣作為國(guó)家歷史文化名城，擁有9處國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位和5處省級(jí)文物保護(hù)單位。去年正定縣在創(chuàng)建全國(guó)文明城市“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”中吹響了沖鋒號(hào)，拆除各種違章建筑和超期臨建，騰出場(chǎng)地建設(shè)公園、廣場(chǎng)、綠地，讓古城宜居宜業(yè)宜游，一天天好看起來(lái)。

習(xí)總書(shū)記當(dāng)年在正定工作時(shí)制定的“旅游興縣”戰(zhàn)略，依托豐厚歷史文化資源，以打造中國(guó)文化旅游名城為目標(biāo)，以旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，精心打造“古城古韻、自在正定”品牌，讓旅游業(yè)逐步成為強(qiáng)縣富民的支柱產(chǎn)業(yè)。“創(chuàng)建全國(guó)文明城市，必須把這些潛在的資源變成現(xiàn)實(shí)的優(yōu)勢(shì)！”這樣的理念讓決策層眼界更加開(kāi)闊，正定的歷史文化、自然風(fēng)光，老百姓的善行義舉、參與熱情，都成為文明建設(shè)的要素。正定縣開(kāi)始把創(chuàng)建全國(guó)文明城市與古城保護(hù)、城市建設(shè)、承辦省會(huì)首屆旅發(fā)大會(huì)等多項(xiàng)工作“一攬子”安排部署。在古城保護(hù)方面，他們堅(jiān)持保持與開(kāi)發(fā)并重，拓展了旅游發(fā)展的空間，按照國(guó)家五A級(jí)、四A級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提升隆興寺、榮國(guó)府、廣惠寺、縣文廟、陽(yáng)和樓、南城門片區(qū)等景區(qū)。在恢復(fù)古城風(fēng)貌、做活古城文化游基礎(chǔ)上，堅(jiān)持全業(yè)融合，推進(jìn)“旅游+文化”“旅游+美麗鄉(xiāng)村”“旅游+體育”等，促進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。千年古郡、北方雄鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌初步恢復(fù)，旅游產(chǎn)業(yè)化邁出新步伐。去年“十一”長(zhǎng)假，該縣景點(diǎn)、景區(qū)游客爆滿，共接待游客99.68萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)892%；門票收入369.77萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)79.1%；旅游收入23585.11萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)242%。其中，古城內(nèi)接待游客94.03萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)842.07%；門票收入302.31萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)65.7%；旅游收入17002.32萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)217%。一組組數(shù)據(jù)，成為正定縣創(chuàng)城利民為民惠民的鮮活注解。代表們看正定美景，品創(chuàng)業(yè)艱辛，感悟的不僅是歷屆正定領(lǐng)導(dǎo)人熾熱的愛(ài)民情懷，更有超前謀劃、盤活資源的眼界和魄力。

為民惠民：創(chuàng)建文明城市的一道考題

來(lái)自全國(guó)文明城市濟(jì)南的代表艾姍一直為正定點(diǎn)贊，她從普通市民的角度，歷數(shù)創(chuàng)城為正定百姓帶來(lái)的實(shí)惠：干凈的街道賞心悅目，有序的交通安全出行，優(yōu)越的購(gòu)物環(huán)境帶來(lái)便利，配套的健身器材惠及大眾，連一座座公廁也成為獨(dú)特風(fēng)景……

艾姍從文明正定服務(wù)百姓的舉措，聯(lián)想到自已生活居住的山東省濟(jì)南市創(chuàng)城經(jīng)歷，情不自禁地生發(fā)出一些感慨，想當(dāng)初為了創(chuàng)城，曾給市民日常生活帶來(lái)了一些不便，是政府虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，相繼推出口袋小公園、早餐外面點(diǎn)、交通遮陽(yáng)棚等一系列便民舉措，換來(lái)了市民的理解和支持，64萬(wàn)志愿者成為濟(jì)南創(chuàng)城的一道風(fēng)景線。艾姍的感受引起大家共鳴：“創(chuàng)建文明城市的根本目的就是讓老百姓有幸福感、獲得感和安全感，得到實(shí)實(shí)在在的好處。”

在創(chuàng)建文明城的過(guò)程中，為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、服務(wù)誰(shuí)的問(wèn)題解決好了，開(kāi)展工作就一順百順。正定縣的決策者們始終把群眾滿意不滿意作為重要信號(hào)，第一時(shí)間解決來(lái)自百姓的呼聲建議。正定縣文明辦的同志介紹說(shuō)，面對(duì)百姓反映綠地少、休閑沒(méi)去處的問(wèn)題，縣里拆除各種違章建筑和超期臨建，利用清理出來(lái)的場(chǎng)地建設(shè)公園、廣場(chǎng)、綠地等，改善城區(qū)環(huán)境，提升城市整體風(fēng)貌。對(duì)存在了16年的梅山路馬路市場(chǎng)清除；對(duì)12條主干道路進(jìn)行了改造提升；對(duì)609條小街小巷硬化、亮化、美化；新建幼兒園、學(xué)校6所，緩解了入園難問(wèn)題；打開(kāi)院門，方便市民和游客免費(fèi)停車，免費(fèi)開(kāi)放衛(wèi)生間、開(kāi)水間，新建16座停車場(chǎng)，縣城全部免費(fèi)停車位達(dá)到22277個(gè)，方便了居民和游客……縣里還積極對(duì)223個(gè)居民小區(qū)進(jìn)行公共設(shè)施、“四防”等完善建設(shè)，老舊小區(qū)全面換新顏，百姓家門口發(fā)生翻天覆地的變化。正定縣在打好創(chuàng)城攻堅(jiān)戰(zhàn)工作中，牢固樹(shù)立“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”理念，將《全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系》中的所有測(cè)評(píng)內(nèi)容細(xì)化分解，明確分包領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和責(zé)任單位，做到創(chuàng)建任務(wù)、責(zé)任、人員、進(jìn)度、質(zhì)量“五落實(shí)”，確保創(chuàng)城高速高效推進(jìn)。代表們了解到，開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)以來(lái)，正定縣解決群眾反映的問(wèn)題11029個(gè)，基層的呼聲有了回應(yīng)，市民的需求得到了滿足。同時(shí)，全縣各部門各單位還組織開(kāi)展社區(qū)入戶、街頭隨訪，開(kāi)展“小手拉大手”“創(chuàng)建文明城、黨員在行動(dòng)”等志愿服務(wù)活動(dòng)，開(kāi)展文明交通、文明環(huán)境、文明旅游等十大文明活動(dòng)，讓文明融入市民生活的方方面面。正定縣還注意滿足群眾對(duì)思想文化道德方面的新需求，組織開(kāi)展了道德講堂、“最美正定人”、文明家庭評(píng)選等活動(dòng)。加強(qiáng)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，打造了5條誠(chéng)信商業(yè)街，在農(nóng)村建立紅白理事會(huì)，開(kāi)展移風(fēng)易俗教育。有了文明新風(fēng)的引領(lǐng)，全縣上下人心向善、人心向美，紛紛匯聚到創(chuàng)建文明城市的大潮之中。

走進(jìn)正定話趕考，對(duì)照先進(jìn)立標(biāo)準(zhǔn)。代表們感到收獲滿滿，大家表示，捧回全國(guó)文明城的獎(jiǎng)牌不能懈怠，服務(wù)群眾工作沒(méi)有止境，創(chuàng)城永遠(yuǎn)在路上！