新時代轉型發展的“龍江故事”

李愛玲 高斌

黑龍江省是中國的糧倉，是全國重點林區，也是老重工業基地。黑龍江省的發展關系到整個東北振興的大局。2016年5月，習近平總書記在黑龍江省考察調研時強調，“深化改革開放，優化發展環境，闖出一條新形勢下老工業基地振興發展新路。”沿著習近平總書記指引的方向，黑龍江省堅持新發展理念，積極推進經濟轉型升級。今年7月，本刊記者跟隨“2018年全國地方黨刊改革開放走龍江”聯合采訪團來到黑龍江，通過實地踏勘，感知發生在這片黑土地上的“龍江故事”。

堅持綠色發展：把冰天雪地、綠水青山變成金山銀山

被譽為“森林之冠”的黑龍江，全省森林覆蓋率46.14%，天然濕地面積556萬公頃……天然的生態優勢讓黑龍江把生態旅游、種植養殖、食品加工等綠色發展要素放在了首要位置。記者采訪的第一站是中國最北端的漠河市。一下飛機，我們就被一望無際、郁郁蔥蔥的綠吸引了。漠河人驕傲地介紹說，漠河是國家生態安全重要保障區，生態是其最大的優勢。全市森林覆蓋率92.52%，是零污染的生態城市。天然氧吧、獨一無二的城市原始森林公園——松苑就坐落在市中心，公園里每立方厘米空氣負離子濃度達到5萬～7萬個。

漠河北端的臨江小鎮——北極村，是全國唯一可以觀賞北極光、極晝和極夜等天文奇觀的地方，素有“神州北極”之美譽。利用生態優勢和區位優勢，漠河市把發展生態旅游業作為轉型的重點方向。依托中國最北、龍江之源、極地天象、鄂倫春文化發源地，以及大森林、大冰雪、大界江等得天獨厚的旅游資源，漠河市開辟了“北極村旅游風景區”，打造“北極光節”“冰雪汽車越野賽”“冬至文化節”等旅游文化品牌。僅2018年1—6月，漠河市旅游人數就達到了140.6萬人次，旅游收入超過13億元。這對于只有8萬多人口的漠河來說，是一個不小的數字。

在齊齊哈爾扎龍國家級自然保護區，記者同樣感受到“綠色發展”的力量。保護區建于1979年，以保護丹頂鶴等珍貴、稀有水禽為主，面積21萬公頃，屬濕地類型自然保護區，被譽為“中國鶴家鄉”。在這里，一碧萬頃的水面、隨風飄搖的蘆葦和低空盤旋的飛鳥，構成了一幅人與自然和諧相處的美麗畫卷。丹頂鶴野化放飛訓練是扎龍所有景點的魂魄，每天固定時間，一群群美麗的丹頂鶴舞動著潔白的翅膀，在湛藍的天空自由翱翔，讓人有進入仙境的感覺。保護區擁有全國建立最早（1976年）、規模最大的丹頂鶴人工散放馴養繁殖不遷徙種群。截至目前，累計成功繁育丹頂鶴近1000只，野化丹頂鶴約280只。

堅持創新發展：老國企煥發新青春

創新是引領發展的第一動力，是建設現代經濟體系的戰略支撐。黑龍江省是中國重工業基地，有哈電集團、齊齊哈爾北方機器、中國一重等一大批被稱之為民族工業脊梁的大型國有企業。新時代改造升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大“新字號”，必須加強創新能力建設，把振興發展的基點放在創新上。

中國一重（全稱為“中國一重集團有限公司”）始建于1954年，是我國“一五”期間國家建設的156項重點工程之一，被周恩來總理譽為“國寶”。中國一重從誕生起，就肩負起了振興我國重型裝備制造業的歷史使命，成為我國重型裝備制造業的領軍企業。改革開放初期，中國一重曾經歷了痛苦的轉軌階段。2014—2016年，受外部市場需求及企業自身轉型滯后等主客觀因素影響，企業又一次面對嚴峻的生產經營形勢，經濟效益持續下滑，連續三年虧損運行。面對困境，中國一重堅持以改促變、以變促通、以通促活，通過持續深化企業改革，大力推進自主創新，走出了一條全面振興發展的新路。集團董事長、黨委書記劉明忠介紹，為了救活企業，做的第一件事就是解放思想、轉變觀念、改變作風。“每天7點的早間運營調度會制度，是我們解放思想從認識層面到實踐層面的重要環節。‘大事不過天，小事不過班，第一時間解決產品質量和交貨期問題。”集團制定實施《全面深化改革實施方案》，深化管理體制機制創新，推動勞動人事、薪酬分配等制度改革，為企業發展提供了制度保障和改革活力。

創新發展關鍵在科技，核心在人才。中國一重十分重視發揮技術人員和勞模的作用。在工作車間，記者看到多個勞模工作室，這是集團培養人才、使用人才的創新舉措。重型裝備事業部黨委書記葛樹義介紹：“中國一重通過采取打通營銷、管理、技術、技能四個職業發展通道贏得企業創新發展。同時，充分發揮技術人員在創新和技術攻關方面的引領作用，充分發揮勞模圍繞生產問題開展課題研究的基礎性作用，有效激發企業發展活力。”經過艱苦努力，中國一重在2017年一舉扭轉連續虧損的不利局面。2018年一季度營業收入、利潤總額同比大幅增長。截至目前，中國一重累計獲得國家級科技獎項近40項，省部級科技獎項150余項，有效專利496項；在核電、石化和冶金成套裝備領域，制造能力達到國際先進水平，實現了從“跟跑”向“并跑”“領跑”的重大轉變。

在慶華軍工遺址博物館，記者體驗了老國企的另一種轉型創新。依托原國營慶華工具廠（新中國最大的槍廠、“鞍鋼憲法”中“兩參一改”的誕生地）部分工業遺址，北安市建立了全國唯一一家槍械主題博物館。博物館以“共和國槍械的搖籃”為主題，展出各類槍械539支，機床149臺，保存了10萬余冊珍貴的紅色軍工檔案，對傳承北安“北國槍城”紅色軍工歷史、發揚老軍工企業艱苦創業精神、進行紅色傳統教育具有重要意義。

堅持開放發展：從“西瓜換化肥”到現代“雙城記”

黑龍江與俄羅斯有著近3000公里的邊境線，既是守衛祖國邊疆安全的戰略要地，也是對外開放的前沿陣地。在黑龍江眾多的口岸城市中，黑河市地位重要、意義特殊，被稱為“中俄之窗”“歐亞之門”。黑河—布拉戈維申斯克市的貨運碼頭間距3500米、客運碼頭間距650米，是中俄邊境線上距離最近、規格最高的對應口岸，有“中俄雙子城”之稱。站在黑河口岸，對面的俄羅斯遠東第三大城市阿穆爾州首府布拉戈維申斯克的建筑清晰可見。1984年，時任總書記的胡耀邦視察黑河時，提出了“南有深圳、北有黑河，南深北黑、比翼齊飛”的戰略構想。1987年9月，黑河用208噸西瓜，換回布拉戈維申斯克市的360噸化肥，這就是著名的“西瓜換化肥”的故事。自此，中蘇邊境貿易逐步恢復。1992年3月，黑河被國務院批準為沿邊首批開放城市。同年9月，黑河邊境經濟合作區成立，為首批具有沿邊屬性的國家級開發區。2011年，黑河市與阿穆爾州聯手打造“兩國一城”，不斷推動各領域合作走向深入。據統計，黑河口岸自1987年恢復開通至2017年末，累計實現運輸出入境旅客1971.1萬人次、進出口貨物832.1萬噸，年貿易額從最初不到10萬美元發展到現在的42億美元。

進入新時代，在中國“一帶一路”倡議和俄羅斯遠東開發戰略的共同作用下，中俄雙方深化了在貿易、項目、園區建設、通道建設、人文交流等領域的全方位合作。“兩國一城、共同繁榮”的理念使“中俄雙子城”建設得到了前所未有的重視和加強。當前，籌劃了28年的黑河—布拉戈維申斯克中俄黑龍江公路大橋正在緊張施工中，計劃于2019年10月建成通車。據測算，從黑河口岸進入俄羅斯腹地，比從綏芬河和東寧近1500公里，可以大幅降低中俄貨物流通的綜合費用。依托黑龍江大橋，中俄兩國地方政府同步規劃在橋頭建設新的特殊經濟區，以產城新區、產城一體化為總體功能定位，打造集口岸物流、產城融合、進出口加工于一體的區域發展示范區。

堅持黨建引領：紅色基因薪火相傳

作為中華文明的源頭之一，黑龍江流域孕育了獨特、豐富的歷史文脈，先后形成了以鮮卑文化、渤海文化、金源文化為代表的優秀傳統文化和以東北抗聯精神、北大荒精神、大慶精神、鐵人精神為代表的革命文化和社會主義先進文化，為黑龍江的轉型發展提供了不竭動力和有力支撐。新時代，這種動力轉化為薪火相傳的紅色精神和黨建引領發展的生動實踐。

在大興安嶺地區漠河市，有這樣一個黨組織：四十多年來，始終“站在排頭不讓，扛著紅旗不放”，先后三次受到中組部表彰，一次受到黨中央表彰，被授予“烈火攻不破的堡壘”“林區轉型示范場、生態建設排頭兵”。黨的十八大以來，面對木材商業性采伐全面停止，前哨林場黨總支“抓轉型、上項目、當先鋒、富職工”，帶領265名職工開展創業項目，通過建立食用菌基地、畜禽養殖基地，引進食品、飲品加工企業等，順利實現職工轉崗和經濟轉型。如今，在一排排食用菌大棚里，靈芝、木耳長勢喜人。這是前哨林場黨建引領管護區經濟轉型項目之一。

在黑河北安市，有一段鮮為人知的紅色歷史。

1945年11月15日，受黨中央派遣，延安干部團195人歷時72天、步行4000公里來到北安，在黑龍江建立了第一個完整的省級人民民主政權——中共黑龍江省工作委員會。北安由此具有了源自革命圣地延安的紅色基因，成為東北的“紅色之都”，擁有“塞北延安”的美名。北安市委書記黃士偉說：“北安與延安，一個在東北，一個在西北，相距幾千里，是偉大的革命斗爭把兩地緊密聯系起來，鑄就薪火相傳的紅色血脈。”為傳承紅色基因，北安市提出全力打造“塞北延安”紅色品牌，廣泛傳頌延安精神、抗大精神，不斷擴大北安紅色歷史文化的影響力、輻射力。2018年月17日，北安市與延安市寶塔區正式締結為友好市區，北安紅色歷史文化建設就此迎來新起點、新標志。

在黑龍江，類似前哨林場黨總支、紅色北安的故事還有很多：漠河市北極村黨支部利用區位優勢，著力打造“身在最北方、心向黨中央”黨建品牌；漠河市黑山村黨支部以生態示范園為抓手，通過傳幫接帶，努力實現“好班子、新路子、菜籃子、錢袋子、好日子”目標；中國一重集團把黨建工作重點放在生產經營的關鍵點上，著力發揮黨員的先鋒模范作用，筑牢企業發展的“根”和“魂”……

“道阻且長，行則將至。”短短幾天的采訪，一個不忘初心、砥礪奮進的龍江形象鐫入腦海，久久不忘。

北京市委《前線》雜志社編輯高斌

原載《前線》2018年第9期