筑牢伊春綠色化轉型發展的紀律屏障

于大海

黨的十九大開啟了新時代推進全面從嚴治黨的新征程。欣逢新時代，把握新要求，展現新作為，紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部要切實增強政治自覺，堅守責任擔當，切實履行職責，讓十九大精神落地、讓黨的紀律發力、讓國家法律生威，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，為加快伊春綠色化轉型發展提供堅實的紀律屏障。

一、提高政治站位，在牢固樹立“四個意識”上不動搖

黨的十九大報告圍繞堅定不移全面從嚴治黨，明確提出“把黨的政治建設擺在首位”，并強調“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求”。紀檢監察機關作為黨和國家的政治機關，堅持黨的領導，講政治永遠是第一位的，要牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，提升政治覺悟，把堅決維護習近平總書記這個黨的領袖作為新時代最大的政治要求、最重要的政治紀律、最根本的政治規矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。牢牢把握正確的政治標準，保持堅定的政治執行力，堅決對黨的路線方針政策執行情況進行“政治體檢”，對本地區政治生態情況進行“綜合會診”，及時發現和糾正有令不行、有禁不止、打折扣、搞變通等行為，堅決同那些違反政治紀律的言行斗爭到底，將政治要求貫穿到監督執紀問責和審查調查全過程。

二、扛起政治責任，在從嚴推進履職問責上不放松

黨的十九大報告指出，“全面加強黨的領導和黨的建設，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況，層層落實管黨治黨政治責任。”這體現了黨中央不斷增強各級黨組織管黨治黨意識和能力，從嚴明責任到強力問責，從制度規范到實踐推動，“責任”二字愈加清晰，愈加深入。我們要牢牢牽住政治責任的“牛鼻子”，把黨委的主體責任突顯出來，把紀委的監督責任聚焦起來，形成全黨動手一起抓的局面。一要守好“主陣地”，推動責任落實。落實管黨治黨政治責任，關鍵在黨委，要害在“一把手”，根本要靠以上率下，層層傳導壓力，強化明責、督責、考責、問責，構建推動責任落實的完整鏈條。要嚴格落實省委、市委制發的《關于推進風清氣正政治生態建設的意見（試行）》及《關于建設風清氣正政治生態成效的考核辦法（試行）》，將原則要求變成“硬任務”。深入開展黨委常委班子（黨組班子）成員向同級黨委全委會（黨組擴大會）述責述廉、縣（市）區黨委書記約談“四大班子”成員和基層總支、支部書記、市直部門黨組（黨委）書記約談班子成員和中層干部制度；完善黨委黨建工作責任制考核評價辦法，督促黨委（黨組）守土盡責。二要織密“監督網”，促進責任落實。新修改的黨章明確規定，“黨的各級紀委的職責是監督執紀問責。”我們必須堅持以黨章為根本遵循，圍繞貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，加強對黨組織和黨員領導干部樹立“四個意識”、領導班子凝聚力、選人用人、正風反腐等情況實施日常監督。突出抓好紀委監委班子成員約談黨委和紀委書記工作，促進黨政和紀委主要領導干部自律、履責。三要用好“殺手锏”，倒逼責任落實。嚴格執行《中國共產黨問責條例》，對違反中央八項規定精神和腐敗問題頻發、巡視巡察整改不落實、執行黨的路線方針政策不到位和貫徹中央、省委、市委重大決策部署不力等問題進行嚴肅問責，讓失責必究成為常態。

三、堅定政治意志，在持之以恒正風反腐上不手軟

黨的十九大報告深刻分析了黨的建設存在的問題和面臨的形勢，強調“鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石”，進一步彰顯了黨中央反腐懲惡的堅定決心。按照新部署、新要求，我們抓正風反腐，絕不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭，要堅決做到一刻都不能松，半步都不能退。一要懲治腐敗狠抓不放。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，重點查處對黨不忠誠，在黨內培植個人勢力、結成利益集團的行為和侵害群眾利益的腐敗問題，堅決查處貪污、賄賂、挪用公款、濫用職權等嚴重腐敗問題，形成不敢腐的強力震懾。同時，嚴格落實“三個區分開來”的要求，保護干事創業者。二要糾正“四風”常抓不懈。堅持緊盯重要節點和“關鍵少數”，從嚴貫徹執行《中央八項規定精神實施細則》，嚴查公款吃喝、公車私用、大操大辦婚喪喜慶事宜、私車公養等頂風違紀的問題。注意發現和糾正以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署等突出問題，堅決防止“四風”回潮復燃。三要運用“四種形態”實抓不虛。嚴格執行省委出臺的《監督執紀“四種形態”實施辦法（試行）》，正確把握“樹木”與“森林”的關系，既嚴肅查處少數領導干部嚴重違紀問題，又用紀律和規矩管住大多數黨員干部。認真落實市委制發的《監督執紀“第一種形態”實施細則（試行）》，強化“第一種形態”運用，力促日常監督常態化。

四、把準政治方向，在堅決落實改革部署上不走樣

黨的十九大報告強調，“要構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系。”這是黨從肩負的歷史使命、所處的歷史方位出發，對健全黨和國家監督體系作出的新部署。我們要深刻領會黨中央的深謀遠慮和決策意圖，堅決落實進一步完善黨和國家監督體系的政治任務。一要穩妥推進監察體制改革，切實發揮“鐵拳”作用。按照黨中央和省委關于監察體制改革試點工作的重大部署，在完成市縣兩級監委組建掛牌工作基礎上，以穩妥審慎的態度繼續推進改革，重新調整設置執紀監督和審查調查內設機構，科學合理配置人員，制定工作規則、工作紀律和業務流程等，推動紀法銜接，推動機構整合、人員融合和工作流程磨合，實現監委正常有效運轉。加強紀檢監察信息化建設，建立現代化辦公指揮系統，為執紀執法提供有力保障。二要深化政治巡察，切實發揮“利劍”作用。針對巡察中發現的問題，堅持嚴查快結的工作原則，加快推進移交線索的辦理。按照市委巡察工作五年規劃部署，在認真總結前幾輪巡察工作經驗的基礎上，精心組織謀劃好今年的巡察工作。加強對各縣（市）區巡察工作的指導，抓好巡察制度建設，擴大巡察覆蓋面，加強對問題反映集中的地方和單位的巡察，形成全市巡察工作一盤棋的局面。三要完善監督機制，切實發揮“探頭”作用。緊密結合監察體制改革，把派駐紀檢組更名為派駐紀檢監察組，履行紀檢和監察兩項職能。建立工作規則，規范工作程序，明確工作職責，強化日常監督，研究確定綜合派駐監察的有效機制、辦法和手段，加快促進紀檢監督與監察的統一結合，做好各項工作對接。加強對112個市一級黨政機關部門的監督，發揮好派駐機構的“探頭”作用。

五、強化政治擔當，在苦練內功淬煉鐵軍上不懈怠

“打鐵必須自身硬”，從“還需”到“必須”僅僅兩字之差，體現了新時代更高的要求。紀檢監察干部作為黨紀國法的堅定執行者和捍衛者，必須具備過硬的思想作風、政治素質和工作能力。一要以新思想為統領，提升履職能力。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹總書記關于全面增強執政本領特別是加強紀檢監察隊伍建設的要求，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，筑牢“四個意識”，做黨的忠誠衛士。通過采取課堂培訓與實踐學習、以案代訓與拓展訓練、“一對一”互助學等形式，全面提升紀檢監察干部政治理論和綜合業務能力，以適應紀檢監察工作需要。二要以新追求為動力，主動擔當作為。面對新形勢下紀檢監察工作的風險挑戰、阻力矛盾，要牢記宗旨、不辱使命，經得起磨礪，受得住考驗，堅持原則，鐵面無私。尤其是監委成立后，在調查違法案件時，犯罪人員的對抗性勢必增強，調查的難度也會加大，必須要敢于較真碰硬、“紅臉瞪眼”，不怕得罪人，以攻堅克難的勇氣和毅力，堅決同歪風邪氣作斗爭。三要以新要求為準則，嚴格廉潔自律。正人先正己。作為執紀執法者，必須模范遵守廉潔從政的各項規定，嚴格遵守全省紀檢監察干部“八項紀律”，凈化“朋友圈”，管好“親友團”和“身邊人”，自覺接受各方面的監督，始終保持清廉本色。扎實推進干部作風整頓和嚴格規范審查調查程序工作，并堅持內部違紀“零容忍”，打造一支忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍，為推進全面從嚴治黨提供堅強的組織保障。

責任編輯/張霞