創新“聚才引智”模式激活振興發展人才要素

中共東北農業大學委員會

習近平總書記在黨的十九大報告中強調：“要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設人才強國”，實行“更加開放、更加有效的人才政策”。習近平總書記一系列關于人才工作的重要論述，為做好新時代人才工作提出了要求、明確了方向。省委書記張慶偉在全省人才工作領導小組會議上指出：“必須站在全局和戰略高度，深入分析我省邊遠地區人才缺失斷檔、高層次領軍人才匱乏等問題原因，有針對性制定政策措施，最大限度集聚和培育各領域人才，在龍江振興發展中建功立業。”實現東北振興發展關鍵在人才，走出龍江全面振興發展新路子，建設社會主義現代化新龍江依靠的還是人才。

為此，東北農業大學黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，扎實推進“人才強校”工程，優化人才發展環境和體制機制，創新實施了“東農聚才計劃”“東農學者計劃”和“東農獎勵計劃”三項人才計劃，并以此為牽動，統籌推進學校人才隊伍建設，為服務龍江振興發展提供強有力的人才支撐。國家啟動“雙一流”建設戰略以來，國內各高校人才招聘引進工作如火如荼，有人將之稱為新一輪“挖人大戰”。從全國高校的總體情況看，學科和科研急需的優秀人才，特別是有學術影響力的高端人才是引進重點，在新一輪人才引進過程中，東部經濟發達地區高校大幅度提高了人才支持力度和薪酬待遇，中西部和東北高校成為人才被挖的“重災區”，部分經濟欠發達地區高校陷入了人才青黃不接的困境。

一、實施“東農聚才計劃”。創新人才引進機制，為急需人才“筑巢引鳳”

“東農聚才計劃”旨在立足我校“世界一流學科”和高水平大學建設需要，以學校急需為聚才導向，以提高待遇條件為聚才手段，創新人才引進體制機制，解決學校急需的“高、精、尖、缺”人才問題。

一是提高全職引進人才待遇。制定《東北農業大學高層次人才引進辦法》，建立人才引進“綠色通道”，將預引進的人才分五個層次（第一層次：兩院“院士”；第二層次：長江學者、國家杰青；第三層次：萬人計劃領軍人才；第四層次：國家“四小青”人才；第五層次：A類，國外優秀博士、國內優秀博士后，B類，國內外優秀博士或博士后；以及與各層次水平相當的專家學者），并大幅度提高引才待遇，對引進人才實行年薪制，高層次引進人才的科研啟動經費提高至原來的3倍以上，最多可達到1000萬元；對于國外高水平大學的博士以及具有突出業績的國內博士等青年優秀人才，突破年齡和資歷限制。二是完善柔性引進人才辦法。按照“不求所有、但求所用”的人才引進指導意見，學校出臺了《東北農業大學高層次人才柔性引進暫行辦法》，打破傳統觀念和體制束縛，對學校急需的特殊人才，采取靈活多樣的方式進行聘用，對其來校工作方式、工作時間、目標任務、薪酬待遇等方面以協議方式進行約定，有效解決緊缺人才難以全職引進問題。三是拓展海外人才引進渠道。充分利用國家對東北地區海外人才引進（“千人計劃”的優惠政策）的政策傾斜，積極探索學校、學院、導師、校友多重聯系挖掘海外人才的工作機制，對有學緣、地緣關系的海外人才，積極鼓勵他們回校工作，并在解決人才回國后的住房、醫療、配偶工作及子女入學等方面給以相關照顧，使來校人才無后顧之憂。

二、實施“東農學者計劃”，以待遇留人為突破口，使本校人才“潛心向學”

“東農學者計劃”旨在穩定和培育現有人才，建立對現有人才層層遞進、金字塔式的人才支持培育體系，保證現有人才與引進人才同等待遇，規避“招來了姑爺氣走了兒”的現象發生。該計劃將我校現有人才分為“終身教授”“首席教授”“杰出學者”“學術骨干”“青年才俊”五個層次，計劃五年內投入至少7000萬元，支持培育300名本校現有人才，使其“潛心向學”，不斷進步。

一是將有人才稱號的高層次人才納入效益年薪支持。出臺了《東北農業大學“東農學者計劃”高層次人才支持實施辦法》，把“東農學者計劃”定位在人才穩定與培育兩方面。把獲得相應人才稱號的人才，開辟綠色通道，直接納入到“終身教授”“首席教授”“杰出學者”三個高層次人才體系中，實行效益年薪支持，大幅度提升高層次人才的收入水平，以優厚待遇穩定現有人才。二是將有關鍵業績的人才與有人才稱號的人才同等待遇。學校在制定該計劃時，打破以往對任職年限、資歷及職稱的限制，不僅對取得人才稱號的高層次人才給予支持，對尚未獲得高水平人才稱號，但學術、教學成果業績突出的教師，同樣納入到高層次人才支持體系中，如在重大科研成果獎勵、高水平論文發表、成果轉化應用中做出突出貢獻的教師，同樣實行效益年薪制，體現其人才價值。三是將優秀青年教師納入青年人才培育體系。對40歲和35歲以下優秀青年人才，可分別入選東農學者“學術骨干”“青年才俊”支持項目，給予相應的科研啟動經費及條件支持，每年擇優推薦選派50名左右優秀青年教師出國訪學，對成果突出的青年教師在職稱晉升、研究生導師遴選等方面給予特殊政策，為優秀青年人才成長提供良好的環境和快速晉升通道，構建合理的學校人才梯隊。

三、實施“東農獎勵計劃”，以增加知識價值為導向，讓有貢獻人才“名利雙收”

“東農獎勵計劃”旨在激勵現有人才發揮作用，助力龍江振興發展，通過實施以增加知識價值為導向的分配制度，在提高現有人才待遇上做模塊化、堆積木式加法，不做減法，讓高層次人才更加具有獲得感和成就感。

一是激勵科研成果產出。學校制定了《東北農業大學績效獎勵分配暫行辦法》，以激勵學校現有人才科研成果產出為導向，加大對高層次人才、重大科技成果、高水平業績獎勵力度，其中獲國家科技獎第一名的成果獎勵為100萬元。對于高層次人才，在享受效益年薪的同時，仍然享受科研成果的獎勵；對沒有高水平人才稱號或關鍵業績的教師，只要有優秀的科研成果，同樣給予獎勵，從而提高人才待遇條件。二是促進科研成果轉化。突出成果轉化價值，將取得500萬元以上轉化成果的教師，納入“杰出學者”人才支持，將科技成果轉化所得收益的個人獎勵比例提升至80%；對以科技成果作價入股投資的，其成果占股權比例不低于20%，成果完成人享有股權分紅，鼓勵重大科研成果在龍江落地，實現知識創造和個人利益雙豐收。

通過上述三項人才計劃的累加效應，我校高層次人才的年薪將由檔案工資、效益年薪、科研成果獎勵三部分組成。其中，我校的“終身教授”——“院士”的年薪將達到110萬元以上；“首席教授”一類——“長江學者”“國家杰出青年科學基金”獲得者或達到關鍵業績的年薪將達到60～100萬元左右，“首席教授”二類——“萬人計劃”領軍人才或達到關鍵業績的年薪將達到45～55萬元左右；“杰出學者”一類——“中青年科技創新人才”“百千萬人才”等或達到關鍵業績的年薪將達到40-45萬元左右，“杰出學者”二類——“龍江學者”“省杰出青年科學基金”獲得者等省級人才或達到關鍵業績的年薪將達到35-40萬元左右；較之前收入普遍增加2～3倍，接近國內東部部分高校薪資標準，同時也暢通了人才晉升通道，為全校有志成才的教師樹立了奮斗目標，激發了內生動力。這一系列舉措使學校各級各類人才成長有扶持、待遇有保障、做事有舞臺、發展有空間，進一步營造了學校尊重人才、愛護人才、善待人才的良好環境。必將對學校推進“世界一流學科”和高水平大學建設，服務龍江振興發展起到積極的促進作用。

習近平總書記在我省考察時強調，農業要振興，就要插上科技的翅膀，就要靠優秀的人才。東北農業大學作為我省全面振興發展，特別是現代化大農業建設的主力軍，關鍵是提高自身的核心競爭力，而提高核心競爭力的關鍵就在創新、在人才。在今后的工作中，東北農業大學黨委將牢固樹立強烈的人才意識，做好團結、引領、服務工作，真誠關心人才、愛護人才、成就人才，激勵廣大人才為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢和建設社會主義現代化新龍江貢獻聰明才智。

責任編輯/賈程秀男iiachengxiunan@fendouzazhi.cn