英國移民新政開啟一人申請，全家得永居的政策將一去不復返

高陽

據《英國僑報》報道，近日，英國移民局出具了一份最新的法案調整，整整75頁的法案調整，意味著這次的調整并不只是蜻蜓點水，而是涉及了重大的調整。新法案將于2018年1月11日正式生效。

變化一：創業移民簽證（Entrepreneur）

雇傭員工方面的變動（Job creation）

目前對于職位創造條例（Job Creation Rules）的要求是，在申請人最近一次簽證期內，所創造的就業職位需要至少存在12個月以上。新規定更改為，即使申請人最近一次簽證是在少于12個月之前被授予的，他所創造的就業崗位仍然需要在本次申請前存在至少12個月。

資金要求的變動（Investment requirement）

法案中明確澄清：申請人獲批簽證后如果改變了商業計劃，資金投入到非當初用于獲取簽證申請積分的企業項目中（另外一個企業），則該企業被視為第三方提供資金。

申請人如果使用風投資金，新政策增加了一項對申請人的要求：必須提供一份證明信，由風投公司證明資金轉移到申請人或所投資企業的時間，以及風投公司是英國金融管理局注冊監管下的公司。

為了防止投資資金被循環使用，新政策要求是申請人不能使用由另一創業簽證移民者及其企業或者其近親屬提供的資金，近親屬的界定依照不同申請者的情況而定。明確對于董事貸款形式的投資，需提供申請人賬戶的真實轉賬證明，這條規定只針對2015年11月19日以后的申請。

刪除了要求簽證持有人在6個月內成立自有公司或者注冊加盟為公司董事的要求，新法案由6個月改為8個月。

補充：

在創業移民簽證里，20萬英鎊企業家移民是對于中國申請人是性價比比較高的一種移民方式，被視為相對保險且容易實現的移民方案。以投入資金少（20萬英鎊）、首簽周期短（3—6個月）、申請成功率高而備受眾多海外投資者歡迎，要求申請人雅思能力達到4分（或在英語為官方語言國家獲得本科以上學位），5年后可申請永居。

變化二：杰出人才簽證（Exceptional Talent ）

該簽證主要變動是移民申請配額將從每年1000個增加至2000個。

為了確保名額是按需分配的，額外的這1000個名額在每年的年初不會分配給所有的認證機構（Designed Competent Body），而是采取各機構先到先得的原則，使用完名額的機構便能來爭取該名額。

允許杰出人才簽證持有人在三年后有資格申請永久居留。

變化三：工作簽證

工作簽證主要是有雇主擔保的工簽移民人士。

從Tier4學生簽證轉到Tier2（普通）工簽的申請人一旦完成學位課程就可以進行工作簽證的申請，而不是要到畢業后才能申 請。

居民勞動力市場測試（Resident Labour Market Test）的豁免條例中增加了獲得額外研究獎學金獲研究基金的申請 人。

增加了允許參加特定項目的護士進入工簽簽證的申請。短缺工種清單（Shortage Occupation List）也有了細微變動。

變化四：工作簽證轉永居方面的政策變動

對于簽證持有人申請永居每年離境不能超過180天的要求，目前只針對主申請人，修改后的移民監條例同樣適用于工簽的附屬申請人（配偶）。

擴大了離境不超過180天的豁免適用條件，如果申請者參與協助了任何國家或世界人道主義、環境危機組織或援助西非埃博拉疾病，都將得到豁免。

對于工簽持有者，由于工作職位發生變動導致工作中斷的相關規定做了修改調整，在現行政策下，申請人必須在五年內按照其雇主擔保證書和工作許可證的條件下工作，且在其工作崗位上連續在英國工作5年，或者在結束上個工作后的60天以內開始下一份工作，才能符合永居申請條件。

修改條例刪除了工作中斷不能超過60天的規定。

但自保守黨執政上臺，移民政策的收緊依然是大勢所趨。新政實施，之前的一人申請，全家得永居的政策將一去不復返。

除此之外，英國將在2019年3月正式“脫歐”，內政部也繼續緊鑼密鼓地調整修改移民法。踏入2018年，英國多項新法陸續實施，人們生活各方面均發生改變。包括增加地方政府稅，小型遙控飛機要領牌等。

從2018年3月起，政府就會取消地方政府稅2%的征稅上限。另外，關于越來越流行的遙控小飛機，也將接受更嚴厲的安全監管，日后所有小飛機都要注冊辦牌照，使用者須接受測試，類似考駕照。2018年到底還有什么新措施和法例需要注意？

傳統車行將免年檢

從2018年3月起，全英國約29.3萬輛汽車將豁免“MOT”年度測檢。新法例采用后，車齡超過40年的機動車輛將不再需要接受年檢。

公開大企業兩性薪資差異

2018年4月4日，政府將首次公開兩性薪酬差異數據。各界索求這項稱為“Gender Pay Gap”的數字已經很久了。政府答應，將于2018年4月將數據首次開誠公布。所有擁有250名僱員或以上的企業，均須提供有關數 據。

該數據有助于人們了解到每間公司，乃至全國男性和女性間，受薪水平到底相差多少。政府還承諾致力于“消滅兩性薪資差異”，公布數據將是第一步。

遙控小飛機新法例

隨著遙控小飛機用途越來越廣泛，出現在人們頭頂的概率越來越高，政府對遙控小飛機的監管也越來越嚴格。步入2018年，“機主”須在網上完成安全測試，并注冊自己的小飛機，同學車考駕照差不多。

銀行將有權凍結非法移民的銀行戶口

這是首相特蕾莎·梅“為非法移民制造敵意環境”的其中一步。從下個月，亦即2018年1月起，銀行將逐步清查英境內非法居留人士的戶口。估計多達7000萬個銀行帳戶會被核實，若發現戶口持有人有僭越移民法的情況，帳戶隨時被封。

政府表示，銀行每年會進行4次排查，同時內政部將找出約6000名申請庇護失敗者的“下落”。不過有批評指政府有可能“濫殺無辜”，令合法逗留的人們也受到影響。批評者指，政府在限制移民方面不分青紅皂白，已有不少前科。

國家生活工資上調

英國在2018年4月開始實行新國家生活工資（National Living Wage）。25歲以上人士時薪從7.5鎊增至7.83鎊。21—24歲時薪從7.05鎊增至7.38鎊。18—20歲時薪從5.6鎊增至5.9鎊。14—17歲時薪從4.05鎊增至4.2鎊。19歲以下實習生第一年時薪從3.5鎊升至3.7鎊。

能源效率評級有變更

2018年4月1日開始，所有私人房租的住宅物業，能源效率均須達到級別E。政府于較早前已宣布，能耗效率未達到E級的物業，若仍放租即屬違法，最高可被罰款4000英鎊。市面上能源效率只有F或G的租盤，只能在升級后，才能夠掛牌放租。

地方市政稅真的加價嗎？

本周較早前，政府放松了地方議會提高地方政府稅的規限。換句話說，每個家庭到年底可能要交多100鎊地方政府稅。

此前，地方政府每次加市政稅，最多只能加到2%。這是因為英國政府對地方加稅的“封頂百分比”定在2%，如果要加更多，就必須通過地方公投決定。

但從2018年3月開始，市政府可以自行加稅高達6%，超過此百分比才需要公投。

如果有市政府得益于該新法例，將會是所有地方市政稅14年增幅最大的一次。不過，該措施目前還在諮詢期內，到底法例是否成現實，要等到2018年年初才有決定。