燃氣施工過程中的安全管理

摘 要：燃氣事業(yè)的快速發(fā)展使得燃氣工程施工安全問題越來越受到國家的重視，長久以來，國家一直以安全生產(chǎn)作為一項基本國策，然而現(xiàn)階段在燃氣施工過程中出現(xiàn)的安全問題卻時有發(fā)生，本文從燃氣施工中發(fā)生事故的原因來分析，制定出相應的安全管理措施。

關鍵詞：燃氣施工；安全管理；管理措施

隨著城鎮(zhèn)化的推進，燃氣事業(yè)得到了蓬勃的發(fā)展，與此同時，公眾的燃氣安全意識也得到了明顯的加強，雖然說燃氣企業(yè)的安全狀況隨著燃氣事業(yè)的發(fā)展也在不斷加強，但是在燃氣施工過程中存在的安全管理上的問題還有很多。

1 燃氣施工過程中安全管理上存在的問題

1.1 安全技術措施的制定和落實問題

由于現(xiàn)階段在大多燃氣企業(yè)重運行管理而輕施工安全監(jiān)管，導致燃氣工程施工過程的危害因素辨識及風險評價工作不到位，安全措施制定的不全面，不能有效地削減安全風險。再者，燃氣企業(yè)不能充分意識到安全管理工作的重要性，對于燃氣施工安全管理也停留在表面，導致在實際施工過程中，只追求施工的進度，忽略施工的安全管控，表現(xiàn)為對于施工安全管理專項資金投入不夠，制定的安全措施得不到有效地落實。同時，燃氣施工的安全管理水平與發(fā)達國家相比還有較明顯的差距，現(xiàn)行的施工技術措施過于簡單，也已經(jīng)遠遠不能滿足實際的安全需要，企業(yè)對于安全目標管理及技術考核這方面流于形式，在實際過程中落實不到位等，以上這些問題都對燃氣施工過程中的安全管理工作形成安全隱患。

1.2 燃氣工程施工安全體系及安全生產(chǎn)責任制的不完善

目前在很多的燃氣企業(yè)中存在這樣一種尷尬的情況：安全生產(chǎn)責任制度形同虛設，燃氣施工安全體系有名無實，這種情況直接導致的是施工安全制度不能在實踐中得到很好的運用，很難發(fā)揮其重要職能。燃氣施工企業(yè)及所屬各個部門對于安全施工指標相當于采取了漠視的一種態(tài)度，完全不能滿足安全生產(chǎn)的需求。此外，對于管理目標也沒有相應的考核機制，再這樣的背景下，推行燃氣施工安全管理越發(fā)困難重重。

1.3 施工現(xiàn)場的安全管理問題

由于燃氣施工建設成本投入不斷加大，燃氣施工企業(yè)往往過分追求項目的進度、質(zhì)量，對現(xiàn)場的安全管理卻不夠重視，安全管理存在僥幸心理，壓縮安全成本追求利益最大化，具體在實際中表現(xiàn)為以下幾個方面：首先是在燃氣管線敷設過程中未按設計要求對開挖的溝槽按比例放坡，對易塌方地段不采取固壁支撐等有效的防止塌方的安全措施，溝槽開挖深度不夠，溝槽回填管線未按要求使用細土等；其次是用電方面不規(guī)范，使用不符合標準的配電箱或是未按要求設置空開保證“一機一閘”，配電箱未設置有效接地及防雨措施等，導致施工用電存在安全隱患；最后是施工現(xiàn)場的消防管理問題，現(xiàn)場使用的標志牌、公示牌不清晰，沒有針對性，配備的滅火器數(shù)量不足，消防通道不暢通等導致施工現(xiàn)場防火應急能力整體上較差。

2 燃氣施工過程中的安全管理措施

根據(jù)我國《建筑施工安全檢查標準》的相關規(guī)定，將施工組織建設以及施工過程中的安全技術劃入了“安全管理檢查評分表”的“保證項目”之中，因此加強燃氣施工過程中的安全管理是必須要進行的一項工作，各個燃氣企業(yè)責無旁貸。

2.1 安全技術措施的制定

施工單位在編制燃氣施工方案時必須要制定相應的安全技術措施，保證在具體施工中能夠得到切實有效的落實。在進行安全基礎措施的制定過程中，要充分考慮燃氣施工的實際特點及規(guī)范要求，制定相應的安全技術措施，保證其科學性、有效性和可操作性。其次，在具體施工環(huán)節(jié)需要根據(jù)審核后的作業(yè)方案安排進行施工，嚴格落實安全措施，如果發(fā)生變化，則需要上報，直至上級重新審批相關手續(xù)，完成相應的申報批準過程后，才可動工。第三，設有專人負責安全機構的管理工作，并且派遣專職安全管理人員執(zhí)行安全技術措施的管理工作明確職責，落實責任。最后是要提升安全管理人員的專業(yè)知識水平，需要經(jīng)過相應的考核通過后方可聘任上崗。

2.2 強化燃氣施工安全體系及安全生產(chǎn)責任制度

企業(yè)要重視施工過程中的安全管理工作，實行項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任性，保證權責分明，通過有理的工作監(jiān)督來保證施工安全、質(zhì)量與進度，并且從根本上保護施工人員的人身安全。對于施工安全的各項措施、設備設施要保證落實到人。

2.3 完善安全管理規(guī)范

對于施工現(xiàn)場的專業(yè)性項目，例如：腳手架、移動式起重吊裝等應由有資質(zhì)的專業(yè)人員編制安全技術方案，方案要通過項目管理部門逐級審批后方可組織實施作業(yè)，保證施工現(xiàn)場專業(yè)項目的作業(yè)安全。同時，需要保證制定的相關安全技術措施滿足國家安全措施技術指標以及相關的法律法規(guī)并得到有效落實。

針對燃氣施工現(xiàn)場的臨時用電需要加強管理，臨時用電運行條件不完善，安全指數(shù)較差，很容易在惡劣的氣候環(huán)境下發(fā)生用電事故，造成人身傷害。因此，可以采取一些針對性較強的措施來提高施工現(xiàn)場用電的安全指數(shù)，例如根據(jù)施工現(xiàn)場的環(huán)境，采取接地、接零的保護措施，對相關照明設施及機器裝置進行規(guī)范，電箱上鎖，只能由專業(yè)的電工人員負責接電。

2.4 加強施工人員的綜合素質(zhì)

由于燃氣行業(yè)門檻不高，施工人員的水平參差不齊，因此施工人員要做好入廠前的安全教育工作，根據(jù)作業(yè)方案做好施工的安全技術交底，提升施工人員的安全意識。對于焊工、電工、架子工等特種作業(yè)人員要求必須持證上崗，同時做好相關的安全培訓工作。

3 結語

安全生產(chǎn)保證了施工人員的安全健康財產(chǎn)，是維持社會穩(wěn)定、團結的基本要求，企業(yè)在燃氣施工過程中一定要加強安全管理，有針對性的采取相應的安全管理措施，才能得到更長遠的發(fā)展，并且為燃氣事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。

參考文獻：

[1]薛亞麗，劉廣興.城市燃氣安全管理問題及解決措施分析[J].企業(yè)技術開發(fā)，2013，20：175-176.

[4]趙挺生，李小瑞，鄧明.建筑工程安全管理[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2006.

[2]奚增光.城市燃氣工程施工及安全生產(chǎn)運營管理分析[J].中國高新技術企業(yè)，2013，09：89-90.

作者簡介：李明（1983-），男，漢族，吉林人，本科，助理工程師，研究方向：施工安全管理。