王若昕
摘 要:在“一帶一路”重大戰略的時代背景下,鄭州作為全國最重要的鐵路樞紐之一,如何充分利用現有鐵路運力資源融入到“一帶一路”的發展浪潮中,重現昔日輝煌。文章對“一帶一路”戰略對鄭州鐵路樞紐帶來的機遇進行了一定研究,分析了全面融入“一帶一路”戰略存在的問題,并由此提出了若干解決對策。
關鍵詞:鐵路樞紐;一帶一路;戰略
鄭州,一座火車拉來的城市,曾經的鐵路樞紐老大。鐵路,讓鄭州一躍成為整個中國連接東西南北的兩大主要干線的交會點,以及華北、東南、西北區域之間經濟交流的重要樞紐。2013年習近平主席提出了共建“一帶一路”的合作倡議以及黨中央在2015年3月發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》,將基礎設施互聯互通列為“一帶一路”建設的優先領域。當前,鄭州鐵路已進入“增速換擋、結構優化、動力轉換”的發展新常態,各種機遇與挑戰并存。如何充分發揮鄭州鐵路的比較優勢,抓住有利時機全面融入國家“一帶一路”戰略,如何充分發揮自身優勢,積極投身到“一帶一路”建設當中,真正起到樞紐帶動作用,是鄭州這個曾經以鐵路為輝煌的城市面臨的課題。
一、鄭州鐵路樞紐的優勢
(1)強大的貨運調度能力。鄭州北站是亞洲最大的列車編組站。它縱連京廣鐵路線,橫接隴海鐵路線,是我國溝通南北、連接東西的交通要沖,鄭州北站有151條站線,390多公里長的線路,每天有400多列貨車在這里進出,20000多輛車輛在這里集結、解編。圃田西站(原鄭州東貨運站)是全路綜合型特等貨運站和國家內陸鐵路貨運一類口岸,是亞洲最大的貨運站之一,是鄭歐班列的起點,從這里發出的貨物運往歐洲各地。
(2)強大的客運能力。鄭州站既是全路特等客運站,也是一個有著百年歷史的特等鐵路客運站和全國最大的鐵路客運中轉站之一,同時也是是全國為數不多的既辦理高鐵、城鐵、動車,同時又辦理普速客車業務的鐵路特等客運站,每天接發和過往的客、貨車達700多輛,日均發送旅客8.2萬人,最高達到18.7萬人,每天過往人流近20萬人次。鄭州站為集高鐵、城際、動車及普通列車為一體的綜合性車站,優勢在于能夠為旅客提供不同類型的列車出行。尤其是京廣高鐵鄭州東站為核心,各種交通方式有機銜接、方便換乘、國際先進、國內一流的大型現代化綜合交通樞紐,是中國高速鐵路網中建設規模最大的多向通道交匯樞紐站。
(3)強大的客貨運集團優勢。鄭州鐵路樞紐目前擁有亞洲解編作業功能最完善的列車編組站鄭州北站、中國最大的零擔貨物轉運站圃田西站、全國最重要的客運中轉站鄭州站和高鐵米字樞紐站鄭州東站。還有在建的鄭州西站,即將開建的鄭州南站,三大高鐵站匯聚著發往全國的高鐵列車,就近來到其中的一個車站,公交般便利的高鐵將第一時間將旅客送往全國各地,2小時內通達河南周邊各大省會及重要城市,5小時內到達國內各大重要城市群,8小時內通達全國絕大多數大型城市,強大的集團優勢日益顯現。
(4)強大的綜合物流輻射能力。鄭歐國際鐵路貨運班列始于鄭州圃田西站,途經哈薩克斯坦、俄羅斯、和波蘭后到達德國漢堡,全程10214公里。首趟鄭歐國際鐵路貨運班列于2013年07月18日運行,開啟了中國與歐洲的“新絲綢之路”。鄭歐班列的車次為“80001次”,是全國各地發往歐洲貨運班列中的“第一號”,鄭歐班列保持了連續運營和高效的返程貨源組織。2016年,鄭歐班列開行了200班,承載貨量比2015年提升30%,鄭州率先實現了“買全球、賣全球”的夢想,足不出戶,即可買到歐洲、中亞生產的產品。
二、鄭州鐵路作為樞紐的不足
首先,經濟地位的不足。由于歷史原因,我國經濟發展東西差距仍然存在,鄭州東西兩方向上的貨運量仍存在著巨大差距。在鐵路運輸方面,隨著武漢、西安鐵路局的成立,鄭州鐵路運輸的樞紐地位有被削弱的風險。鄭州鐵路樞紐的優勢更多體現在“量”而不是“質”上。每年3000萬噸的年鐵路貨運量雖然在中西部領先,但高附加值的集裝箱和行郵行包在總貨量的占比較低。
其次,產業類型的不足。鄭州市目前有汽車、食品、紡織服裝、電子信息、裝備制造、煤電鋁等六大優勢產業,但產業類型并不完善。鄭州雖然地域優勢明顯,交通便利,但一般物流企業往往僅作為一個中轉地,以鄭州為鐵路運轉基地的知名物流企業并不多,無法形成產業優勢。
其三,專業人才的不足。鄭州市區內有23所本科院校,34所專科院校,及數十所中專院校,初級專業人才數量豐富,但缺乏具有國際視野,高技術專門人才。例如部分行業的高級工程師、高級金融人才、高級國際貿易人才、高級翻譯等奇缺,難以適應全面融入“一帶一路”戰略。
三、面對問題的“對策”
一是目標市場細分問題。“一帶一路”的輸出輸入市場大,對我國而言,需要結合不同地區、不同國家的經濟發展、產業體系、法律法規、政治文化、社會環境等因素對市場需求進行深入細致分析。從服務我國“一帶一路”戰略的高度,準確把握不同國家、地區鐵路運輸市場的特點和需求,細分鐵路“走出去”的重點區域和業務領域。
二是產業資源布局問題。面對復雜多變的國際市場環境需要超前謀劃、深入研究鐵路產業資源在海外市場的布局。利用現有“鄭歐列車”優勢,一方面要鎖定目標市場,統一謀篇布局,合理配置規劃設計、工程建造、裝備制造等產業資源;另一方面要整合國內企業資源,形成合力,提高整個產業的國際競爭力。
三是商業模式創新問題。建設資金是鐵路“走出去”的主要難點之一。采用何種商業模式以有效規避和降低資金風險,是需要重點研究的問題。綜合考慮不同國家的市場需求、項目特征、政治環境、我國利益等因素,按照因地適宜的思路,靈活運用BT(建設移交)、BOT(建設經營轉讓)、PPP(公共部門與私人部門合作完成投資建設)、EPC(設計采購建設)、EPC+F(設計采購建設融資)等運作方式,積極探索工程、資源、金融、服務等跨領域商業模式的組合,實現利益最大化。
相信隨著“一帶一路”的深入,鐵路交通運輸將發揮著越來越重要的作用,“鄭州”——這個曾經經歷過鐵路“黃金期”的城市,將借助這股春風真正樹立起自己特有的“鐵路”屬性,重現往日輝煌。
參考文獻:
[1]河南省物流現狀.
[2]鄭歐班列在“一帶一路”戰略中發揮重要作用(鄭州市統計局官方網站).
[3]鄭州市全面融入國家“一帶一路”戰略研究.