高校人事制度改革和人事工作創(chuàng)新機制探析

曹文波

人事是一個單位重要的構成部分，其工作能力和效率對單位人力資源的管理具有重要意義。對于擔負培養(yǎng)高素質(zhì)人才的任務，為社會主義建設服務的高校來說，人事工作更是發(fā)揮著舉足輕重的作用。當前，高校人事的制度仍然面臨著崗位設置不合理，缺乏競爭和激勵機制等問題，因此進行高校人事制度的改革和人事工作機制的創(chuàng)新尤為重要。

當今社會，國家與國家之間的競爭主要是人才之間的競爭，作為人才培養(yǎng)基地的高校發(fā)揮著越來越重要的作用。近些年，高校擴招的步伐不斷加快，學校的師生人數(shù)都在增加，如何讓高校的人事制度管理適應環(huán)境的改變，從而促進高校的發(fā)展，就成為了一個重要的挑戰(zhàn)。因此，在新時期下，高校必須克服當前人事制度存在的問題，進行人事工作的改革和創(chuàng)新，從而推動高校發(fā)展，培養(yǎng)國家未來的建設者。

1 高校人事制度存在的主要問題

1.1 人員結(jié)構不合理

一方面，高校人員的崗位設置普遍存在問題，人員編制臃腫和有限的教學資源之間出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)。另一方面，高校人員結(jié)構的老齡化現(xiàn)象也越來越嚴重，很多高校都出現(xiàn)了年輕教師數(shù)量不足的問題，這對于高校的教育工作是非常不利的。

1.2 缺乏內(nèi)外競爭機制

我國高校教師和行政人員的聘任基本上是 “終身制”，這就導致他們之間幾乎沒有競爭意識，對工作的重視程度只能依靠他們自己的責任心，從而缺少對工作的改進和創(chuàng)新。長此以往，這種現(xiàn)象不利于高校工作的展開。此外，中國的高校是一個具有復雜關系網(wǎng)的地方，實行優(yōu)勝劣汰的方法壓力較大。可以看出，高校進行人事制度改革和保持學校當前的穩(wěn)定狀態(tài)之間存在著沖突。

1.3 薪酬分配制度不合理

高校教職工的薪酬差異主要體現(xiàn)在職務和職稱上，與個人的工作績效關系較小，這不利于教職工積極性的提高。同時，這種現(xiàn)象也使得職工把精力主要放在追逐提高職稱和工資等級提升上，從而忽略了對工作內(nèi)容的鉆研和對工作方式的創(chuàng)新。從另一個方面看，這種薪酬分配方式，對剛進入高校不久的人才來說非常不利，他們工作具有激情但收入較低，容易打擊他們認真工作的熱情，從而一定程度上會造成人才的出走。

2 新時期高校人事制度的改革策略

2.1 加大聘任制改革的力度

因?qū)嵭薪K身制對高校的發(fā)展不利，所以高校應該進一步推動聘任制的改革。聘任制度就是高校通過網(wǎng)上公開進行招聘的方式，按照約定的期限與符合高校用人條件的人員簽訂勞動合同，并明確雙方的權利和義務。聘任制是高校人事制度發(fā)展的趨勢，高校可以依據(jù)校內(nèi)崗位的需求情況公開發(fā)布招聘信息，采取非等額的面試選擇聘任人員。聘任制度在西方國家的高校已經(jīng)運用的相對比較成熟，它能夠為學校選擇急需的人才，我們應該進行學習和借鑒。

2.2 合理設崗，強化崗位管理

我國高校的崗位設置存在著嚴重的問題，不僅不利于高校工作的高校展開，反而帶來一定的負擔。因此，合理設崗和強化崗位管理是高校人事改革的重要內(nèi)容。設置崗位要與實際的需求相結(jié)合，要與制定的教學任務和科研項目的要求相適應，要能夠促進學科的建設。在崗位設置時還要詳細制定每個崗位具體的職責以及任職者應符合的要求。

2.3 加強聘后管理，科學考核

當工作人員都進入各自的崗位之后，下一步重要的工作就是進行考核，這也是人事制度改革的重要內(nèi)容。工作考核是依據(jù)一定的考核標準，對工作人員的工作進行評定，以此作為工資、獎金等內(nèi)容發(fā)放的依據(jù)。合理的考核方法對于推動高校的發(fā)展具有重要意義。一方面，科學的考核會讓教職工之間產(chǎn)生良性的競爭，從而促進教職工的工作熱情的提高。另一方面，公正透明的考核會避免教職工的勾心斗角，形成良好的工作氛圍，從而有利于吸引優(yōu)秀人才的加入。

在人事考核時，要具體問題具體分析。一方面，在制定考核方法的過程中，高校要結(jié)合教職工具體的工作內(nèi)容和需求，面對不同的工作性質(zhì)就要采用相應的考核方法。另一方面，在進行最后的考核時，要綜合教職工各個方面的成果，不能單單只看某個方面。考核結(jié)果的獎懲也要與工資、職稱和補助等多方面相結(jié)合。

3 結(jié)語

目前我國的高校人事制度還存在一些問題。在人才教育日漸重要的今天，高校要與時代發(fā)展相適應，調(diào)動教職工的積極性，并培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才，就必須對人事制度進行改革，重視人事工作的創(chuàng)新。進行聘任制改革，加強崗位設置和崗位考核是人事工作機制的創(chuàng)新，也是人事制度改革的重要組成部分。

（作者單位：山東師范大學）