潘蘇子
遼寧省嚴查招商引資中的“新官不理舊賬”、承諾不兌現、服務不到位、吃拿卡要亂作為等行為。今年以來,全省已累計償還政府欠款110余億元。近年來,遼寧省將誠信政府建設作為優化營商環境的重要抓手,對招商引資承諾不落實或落實不到位等現象始終嚴肅追責問責。(8月28日新華網)
政府承諾就該一諾千金,踐諾的責任不以官員的調換而改變,這應該是現代政治常識。但現實中,“新官不理舊賬”的現象卻并不少見。“新官”一來,前任領導班子對投資企業許諾的優惠政策沒了,談好的條件變了,做成的規劃廢了,簽好的合同意向擱置了。這一現象的存在,是目前一些地方給公眾留下營商環境不佳印象的原因之一。
今年初,國務院召開的常務會議部署進一步優化營商環境,持續激發市場活力和社會創造力;確定加大支持基礎科學研究的措施,提升原始創新能力。會議指出,政府要嚴守承諾,不能新官不理舊賬、對企業不公平對待或搞地方保護。今年的政府工作報告中,李克強總理再次強調,“政府要信守承諾,決不能‘新官不理舊賬”。在這一背景下,遼寧今年已經累計償還政府欠款110余億元,可以說是以實際行動示范了“新官理舊賬”。
“新官理舊賬”,繼任者當義不容辭。招商引資政策的落實都有一個過程,一個項目還沒完全落地,當初推動招商引資或給出承諾的官員就離開了,這個現象其實挺常見。但繼任者如果抱著“我不了解”“與我無關”的態度,對前任的“賬”一味推諉塞責、置之不理,那么,矛盾問題就無法化解,“舊賬”就有可能“發酵”,問題由少到多、由輕到重,勢必會影響和阻礙當地的經濟社會建設發展。其實,“新官理舊賬”,是一種使命擔當。在其位,必須謀其政、負其責,不論“新賬”“ 舊賬”,都可能是強發展、強經濟的賬、強轉型的賬。經濟建設發展中出現的問題,要靠現任干部來解決,歷史遺留下來的問題,也要靠現任干部來解決,這是崗位賦予的職責,不能推,也推不掉。接任新職,不但要接“甘甜鮮果”,也要接“燙手山芋”,只有把工作全盤接下,才叫真正的“履新職”,“ 赴新任”。細想一下,前任留下的問題很多可能是工作中不可避免形成的問題,有的是正在解決而沒有解決完的問題,這些問題只能交給后任來處理,后任應當義不容辭。
優化發展環境,打造誠信政府,各級官員尤其是領導干部應在正確的政績“指揮棒”指引下,讓“新官理舊賬”成為常態化,堅持守信、擔當、善為,接過發展的“接力棒”。繼任者當有科學對待、理性分析的態度,對“舊賬”甚至“爛攤子”敢于理性接盤,在破除“新官不理舊賬”上有更多實質性的、有誠意的作為,勇于面對其中存在的矛盾和問題,妥善有效解決歷史遺留問題,全力以赴跑好屬于自己的這一棒,將一張藍圖繪到底。
黨的十九大報告要求,完善干部考核評價機制,建立激勵機制和容錯糾錯機制,旗幟鮮明地為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。各地黨委、政府要像抓經濟發展、招商引資等工作一樣,將化解歷史遺留問題納入各級領導干部尤其是新任者的考核評價體系,引導領導干部牢固樹立“新官理舊賬”也是施展才華、造福一方的正確政績觀,努力練就解決復雜遺留問題、補齊歷史欠賬的能力,不斷提高政府公信力。