曾國霞
摘 要:隨著建筑行業的加速發展,建筑工程造價的預結算和審核工作也漸漸受到重視。工程預結算和審核是對工程造價實行控制以及確認的重要項目,也是工程造價在管理當中不可缺少的主要組成部分。文章結合筆者的工作實踐,總結了建筑工程造價預結算審查的內容,從中針對建筑工程造價預結算審核中存在的問題進行了分析,并提出了有效解決措施。
關鍵詞:建筑工程;造價;預結算;審核
1 前言
在社會經濟飛速發展的今天,建筑工程的迅速崛起,并用強大的發展勢頭占據整個市場。隨之而來的,是巨大的市場競爭力,面對如此強烈的競爭,許多的公司和單位便產生了投機取巧的心理,希望通過一些不正當的手段來增加工程造價,造成資源的浪費,從而達到謀取私利的目的。但是,建筑工程造價預結算審核工作是建筑工程當中的一項核心工作,其對施工企業取得合理的經濟效益來說意義重大。因此,進行建筑工程造價管理預結算的審核方法的研究工作是十分必要的。
2 工程造價中存在的問題
2.1 招投標過程中存在的問題
目前,企業在招標過程中往往會采用工程量清單報價法來進行招投標,其內容包括直接工程費、間接費、利潤和稅金。技術標內的工程項目管理組織、經濟和技術確定的數量,由施工方在商務標里以現場施工配套措施所發生的但又不形成實物量的費用,由施工企業根據工程項目管理組織、經濟和技術確定的數量自主選擇報價,但造價工作中,有些施工企業往往把原本歸屬于預算內的項目再列入造價,提取工程費用[1]。
2.2 施工圖與竣工圖存在問題
施工圖是建筑工程在招投標過程中的重要依據和憑證,竣工圖是對竣工驗收的重要標準,包括了施工過程產生的工程簽證單、工程聯系單、設計變更單、工程洽商記錄等,其存在著本質的區別,尤其是一些規模大、建筑復雜的工程,項目書與實際的出入會很大,一些施工方將已經取消的施工項目仍計取工程費用,人為地提高工程預算造價。
2.3 變更聯系單
變更聯系單是項目施工過程中圖紙結構形式改變的主要依據,在項目施工中,由于建設單位在資格預審中不夠嚴格,預審人員技術專業性欠缺,責任性不強,變更聯系單沒有及時有效地得到解決,間隔的時間很久,就會導致模糊不清或殘缺不全,有的施工方通過聯系單弄虛作假,欺騙業主、蒙騙百姓,采用有助于自己的聯系單,故意歪曲、公然篡改對自己不利的內容,變更聯系單為提高工程造價創造了機會。
2.4 謊報建筑施工原料價格
由于建筑施工原料的價格和消耗量定額對工程造價存在很大的影響,通常會遇到施工方在編制工程造價指數和工程量清單價格時虛報工程量、材料性能和價格標準。材料以次充好現象也成為影響工程造價的重要原因。例如:明明施工合同中注明的是優質環保材料卻被施工企業換成了價低質次的"有毒"材料,造價時卻謊報高等材料價格[2]。
3 建筑工程造價預結算審核的有效措施
3.1 充分掌握工程造價預結算審核的方法
第一,全面審核法。全面審核法是指依據工程施工圖紙的各項要求,了解目前市場的各項價格、工程施工定額和工程施工組織承包等項目,對于工程施工的單價和數量等費用進行全面的審核和計算。
第二,重點審核法。重點審核法是針對工程預結算當中的一些重點內容實行審核,這種審核方法和全面審核法不同的方面就是審核范圍有方向的不同,針對于全面審核來講,重點審核法比全面審核更具有側重點和針對性,常常是選定工程量較大而且費用又相對比較高的施工項目實行審核,例如鋼筋混凝土工程和基礎工程等。對于高層建筑實行審核的時侯,還應當對建筑物的內外側裝飾工程進行審核。
第三,對比審核法。在對于同一地區的工程施工項目實行預結算審核的時侯,如果其工程項目的結構和用途基本一致,那么工程價格也應該基本相同,因為在對幾個工程預結算一起審核的資料實行統計的時侯,這樣同類工程價格以及材料使用的規律性,會具有相對明顯的近似的地方[3]。但是如果同類工程在價格方面發生了很大的差異,也可以依據價格指標、功能用途、結構方式等單方面的工程價格實行對比,從而找到與正常情況投資規律不相符的工程部分,對于這些工程實行重點審核。
第四,分組計算審核法。這個審核法主要是將預結算當中相關的工程項目進行分組,劃分出若干個小項目組,對于類似的或者有關的幾個項目組分別實行審核,同時能夠判斷出同一個小項目組當中不同的工程項目審核之間所存在的差異,這樣審核方法具有很強的針對性,它的檢查速度快、工作量小、范圍小。
第五,篩選法。此方法作為統籌法當中的一種常用審核方法,其方式是通過對各個部分工程在單位施工面積上的工程價格和數量等方面實行的審核,統籌出關于工程數量、價格以及用工三個方面的成本價格的標準表,在工程施工的過程當中,但是所要審查的有關內容與該標準不相符時,對其單方面實行調整,這種審核辦法簡單容易掌握[4]。
3.2 注重工程造價預結算審核細節
首先,在審核工程量清單時,必須要熟練掌握清單計價規范的計算原則和要求,熟悉全部施工圖紙,了解施工現場的實際情況,同時在計算工程量時還要注意保持與招標文件的一致性。在審核招標控制價時,應力求做到與市場實際情況吻合,堅持按照既要有利于競爭,也要能夠保證工程質量的原則進行。因此,一方面要熟練掌握定額和費率的套用方法,同時也要充分了解市場信息,尤其是對主要的材料 部件的價格做到心中有數,要綜合考慮市場價格進行計算。
其次,對于中期付款的審核,要注意按照合同要求進行審核,嚴格按照合同付款方式,合同付款節點,合同付款比例進行工程款的批付,并做好現場簽證。設計變更的審核和控制,避免簽證和變更的隨意性,做好工程造價的事中控制,這就要求我們必須重視合同管理,重視合同的起草、談判、簽訂等過程,合同條款盡量全面,為結算打下良好基礎。
再次,審查工程結算是否符合工程施工合同、招投標文件的相關條款。施工單位報送的資料是否完整、準確真實,工程量及費用計算是否準確,原圖紙中未做項目是否全部扣除,甲供材料的領用數量有無超欠供現象,施工現場發生的各類配合費用有無按規定計算等[5]。尤其對于工程變更應該作為審核的重點。
最后,運用計算機系統輔助建筑工程造價的預結算審核,提高審核的效率和質量。工程造價的主要影響因素是工程量和單價,人工計算工程量存在誤差是難免的,近年來,隨著信息技術的發展,計算機系統可以將工程量的誤差減少到最少。同時,計算機系統也可以及時了解國家最新標準、相關價格信息,可以有效的提高審核效率和質量。
4 結語
工程造價預結算的審核工作在建筑工程當中非常重要,對于工程造價的預結算審核較為復雜,因此,應當在工作開展前期做好方案制定和總結,及時發現問題,采取科學合理的手段進行審核檢查工作,提升工作效率。
參考文獻:
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[2] 劉紅艷.建筑工程造價預結算審核工作要點研究[J].城市建設理論研究(電子版),2017(7):66~67.
[3] 唐天橋.建筑工程造價預結算審核工作要點分析[J].江西建材,2016(12):244+300.
[4] 蘇蒙.建筑工程造價預結算審核工作要點研究[J].智能城市,2016(2):188~189.
[5] 魏邦仙.建筑工程造價預結算審核工作要點及管理研究[J].江西建材,2015(3):273+275.