中美開啟新一輪經(jīng)貿(mào)磋商

●本報駐美國、德國特約記者　李勇　青木　●本報記者　杜天琦　●魏輝

備受矚目的中美經(jīng)貿(mào)磋商進入新一輪。中國外交部發(fā)言人陸慷14日宣布，應美國政府邀請，習近平主席特使、中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經(jīng)濟對話中方牽頭人劉鶴將于15日至19日赴美訪問。如果說中方發(fā)布的消息屬于“意料之中”，那美國總統(tǒng)特朗普的宣布則令輿論“大呼意外”。13日特朗普發(fā)推特表示，將為中國中興公司“提供一種快速恢復業(yè)務的途徑”。美國的“禁售令”已令中興主要經(jīng)營活動無法進行，在兩國貿(mào)易紛爭高燒不退的情況下，中興的遭遇被廣泛視為美國打壓中國的一張牌。一直抱怨“美國遭受不公”的特朗普如今突然“雪中送炭”，葫蘆里賣的什么藥？對于這個“大反轉(zhuǎn)”，美國輿論也有點兒蒙。一些分析認為，美國可能會把中興當做籌碼，通過主動示好尋求中方軟化立場。不管怎樣，相較威脅加征關(guān)稅時的氣勢洶洶，特朗普政府正展現(xiàn)出更多的靈活性。這會是中美新一輪磋商的好兆頭嗎？

會談前的“橄欖枝”

訪美期間，劉鶴將同美國財政部長姆努欽率領(lǐng)的美方經(jīng)濟團隊繼續(xù)就兩國經(jīng)貿(mào)問題進行磋商。美聯(lián)社稱，會談旨在給兩國貿(mào)易糾紛降溫，這場紛爭正威脅著從大豆到鋼鐵等產(chǎn)品的市場。

在中方發(fā)布消息前，輿論正聚焦特朗普關(guān)于中興問題的表態(tài)。北京時間13日深夜，特朗普在推特中說：中國國家主席習近平和我正在一同努力為中興通訊提供一種快速恢復業(yè)務的途徑。中國（指中興）有太多的工作崗位流失，我已告知商務部要完成這項工作。幾個小時后，特朗普又在推特上表示：“美國和中國在貿(mào)易方面共事良好，但過去的談判多年來一直對中國太有利了，以至于他們現(xiàn)在很難達成一個對兩國都有好處的協(xié)議。但是要冷靜，一切都會解決！”

美國彭博社稱，此舉標志著特朗普態(tài)度發(fā)生“劇烈轉(zhuǎn)變”，他此前一直尋求在談判中利用任何可能的杠桿，以減少美國對華貿(mào)易逆差。香港《南華早報》稱，特朗普宣布消息后不久，劉鶴訪美的消息即被證實。觀察人士認為，特朗普此舉是一種讓步，可能為本周的貿(mào)易談判帶來良好勢頭。本月早些時候，美國派出由姆努欽率領(lǐng)的7人代表團前往中國，以避免世界兩個最大經(jīng)濟體之間爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。

事實上，本月3日至4日在北京進行的磋商中，中方已就中興案與美方進行過嚴正交涉。美方當時表示，重視中方交涉，將向美總統(tǒng)報告中方立場。對于特朗普的最新表態(tài)，法新社形容，這是向中國“遞出的橄欖枝”。中國外交部發(fā)言人陸慷14日在記者會上回應表示，我們十分贊賞美方對中興公司問題所作積極表態(tài)，正在與美方就落實細節(jié)保持密切溝通。對于美方關(guān)注的一些具體問題，中美雙方也在保持密切溝通。陸慷同時就劉鶴訪美表示，中方愿與美方共同努力，推動即將舉行的這次經(jīng)貿(mào)問題磋商取得積極、建設性成果。

“兩次磋商離得這么近，說明美國并不想陷入與中國的貿(mào)易戰(zhàn)僵局中，它還是希望跟中國的磋商能有結(jié)果。”中國駐美國前商務參贊何偉文14日對《環(huán)球時報》記者表示，在此輪磋商中，中美雙方都可能做出一些讓步，因為兩國都有意縮小彼此的分歧。但與此同時，我們也不可掉以輕心，要做好應對美國不合理要求的準備，守住中國的核心利益。何偉文表示，特朗普對中興問題的突然讓步確實是個利好消息，但也不排除美國以此為條件要求中國在其他方面做出讓步。

特朗普政府內(nèi)部意見不統(tǒng)一也被認為加大了磋商的難度。英國《金融時報》14日稱，知情人士表示，姆努欽方面正在推動達成一項快速協(xié)議，以安撫緊張兮兮的金融市場。不過，美國貿(mào)易代表萊特希澤和白宮貿(mào)易顧問納瓦羅等對華鷹派人士則希望利用關(guān)稅威脅帶來的杠桿效應，敦促達成更全面的協(xié)議。特朗普本人尚未發(fā)出他將采取哪條路線的信號。

美利用中興爭取籌碼？

特朗普就中興問題表態(tài)后，白宮發(fā)表聲明說，總統(tǒng)希望商務部長羅斯“根據(jù)適用的法律法規(guī)，做出自己的獨立判斷，基于事實解決涉及中興通訊的監(jiān)管行為”。

上月中旬，美商務部以中興在處罰違規(guī)向伊朗出售設備責任人的事情上“提供虛假信息”為由，宣布禁止美國公司在7年之內(nèi)向中興出售產(chǎn)品，導致中興陷入困境。在中美貿(mào)易沖突的背景下，輿論普遍認為美國的處罰過于嚴苛，有借機打壓中國科技企業(yè)之嫌。而且長期以來，中興和中國另一家通信巨頭華為一直受到美國監(jiān)管機構(gòu)的種種打壓、排擠。

特朗普為何突然轉(zhuǎn)變態(tài)度要幫助中興恢復營運？美國媒體連呼詫異。“在貿(mào)易問題上大逆轉(zhuǎn)”，《紐約時報》稱，特朗普的這一做法讓華盛頓許多人感到驚訝，他似乎在從威脅美中貿(mào)易談判的邊緣政策中走出。這一提議看起來與經(jīng)常批評“中國不公平貿(mào)易行為”的特朗普政府很不協(xié)調(diào)。不過，這一表態(tài)在關(guān)鍵時刻減輕了美中緊張關(guān)系的壓力。一些議員批評特朗普的做法。民主黨眾議員亞當·希夫稱：“你應該更關(guān)心國家安全，而非中國的工作。”民主黨參議員舒默質(zhì)疑道：“先幫助一些美國公司怎么樣？”

不少分析認為，特朗普是希望通過向中國示好爭取談判籌碼。《華爾街日報》稱，一些華爾街觀察人士推測，特朗普政府希望通過緩解中興的制裁措施，軟化中國在貿(mào)易談判中的立場。美國商務部最近表示，正加快處理中興的申訴，表明該機構(gòu)對中興通訊的緊急情勢很敏感。報道認為，特朗普即將于6月12日與金正恩會晤，美國也希望在朝鮮問題上得到中國的支持。

“對中興通訊的處罰成為討價還價的籌碼”，《華盛頓郵報》稱，兩名知情人士表示，白宮和中國官員正在討論一項有針對性的經(jīng)濟協(xié)議，以放松對中興通訊的嚴厲懲罰。報道還稱，有了解中興通訊問題的人士認為，雙方有望在某些領(lǐng)域達成妥協(xié)，比如達成“一筆迷你交易”。

“持久且艱難的斗爭”

中興在核心技術(shù)上受制于人給中國敲響警鐘，中美經(jīng)貿(mào)磋商又將何去何從？在輿論看來，中美都開始表現(xiàn)出一定的靈活性，但要達成協(xié)議還面臨很多困難。美國如果繼續(xù)脫離實際，漫天要價，中國絕不會答應。

要求中國迅速削減巨額貿(mào)易順差、停止補貼產(chǎn)業(yè)升級計劃，美國在上輪磋商中的“獅子大開口”甚至引發(fā)許多外媒的批評。日本《讀賣新聞》網(wǎng)站14日稱，美國的要求似乎是干涉他國內(nèi)政的可怕案例。應當指出的是，美中會談不僅是華盛頓和北京之間的雙邊貿(mào)易談判，而是關(guān)乎塑造21世紀世界秩序的更大問題的會議。

德國《柏林日報》14日稱，特朗普的推特和劉鶴赴美磋商，顯示中美為貿(mào)易談判鋪路。但是世界兩個最大經(jīng)濟體的貿(mào)易問題過于龐大和復雜，不是通過一兩次談判就能解決的。這需要多年努力，過渡性的協(xié)議是現(xiàn)實的對策。

“很顯然，中美之間的巨大分歧不可能在短期內(nèi)消除。”何偉文對《環(huán)球時報》記者說，四個長期因素注定了中美之間的博弈是長久的。首先是美國的國內(nèi)政治因素；其次，美國對中國定位是戰(zhàn)略對手；另外，美國的貿(mào)易團隊中有的人還是上世紀80年代觀念的代表，手法老套；第四就是美國的經(jīng)濟觀念和貿(mào)易觀念本身是扭曲的。有這四個長期因素影響，中美之間的博弈就不可能在短時間內(nèi)消停，雙方必然經(jīng)歷一場持久且艱難的斗爭。▲

●本報駐美國、德國特約記者　李勇　青木　●本報記者　杜天琦　●魏輝

備受矚目的中美經(jīng)貿(mào)磋商進入新一輪。中國外交部發(fā)言人陸慷14日宣布，應美國政府邀請，習近平主席特使、中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經(jīng)濟對話中方牽頭人劉鶴將于15日至19日赴美訪問。如果說中方發(fā)布的消息屬于“意料之中”，那美國總統(tǒng)特朗普的宣布則令輿論“大呼意外”。13日特朗普發(fā)推特表示，將為中國中興公司“提供一種快速恢復業(yè)務的途徑”。美國的“禁售令”已令中興主要經(jīng)營活動無法進行，在兩國貿(mào)易紛爭高燒不退的情況下，中興的遭遇被廣泛視為美國打壓中國的一張牌。一直抱怨“美國遭受不公”的特朗普如今突然“雪中送炭”，葫蘆里賣的什么藥？對于這個“大反轉(zhuǎn)”，美國輿論也有點兒蒙。一些分析認為，美國可能會把中興當做籌碼，通過主動示好尋求中方軟化立場。不管怎樣，相較威脅加征關(guān)稅時的氣勢洶洶，特朗普政府正展現(xiàn)出更多的靈活性。這會是中美新一輪磋商的好兆頭嗎？

會談前的“橄欖枝”

訪美期間，劉鶴將同美國財政部長姆努欽率領(lǐng)的美方經(jīng)濟團隊繼續(xù)就兩國經(jīng)貿(mào)問題進行磋商。美聯(lián)社稱，會談旨在給兩國貿(mào)易糾紛降溫，這場紛爭正威脅著從大豆到鋼鐵等產(chǎn)品的市場。

在中方發(fā)布消息前，輿論正聚焦特朗普關(guān)于中興問題的表態(tài)。北京時間13日深夜，特朗普在推特中說：中國國家主席習近平和我正在一同努力為中興通訊提供一種快速恢復業(yè)務的途徑。中國（指中興）有太多的工作崗位流失，我已告知商務部要完成這項工作。幾個小時后，特朗普又在推特上表示：“美國和中國在貿(mào)易方面共事良好，但過去的談判多年來一直對中國太有利了，以至于他們現(xiàn)在很難達成一個對兩國都有好處的協(xié)議。但是要冷靜，一切都會解決！”

美國彭博社稱，此舉標志著特朗普態(tài)度發(fā)生“劇烈轉(zhuǎn)變”，他此前一直尋求在談判中利用任何可能的杠桿，以減少美國對華貿(mào)易逆差。香港《南華早報》稱，特朗普宣布消息后不久，劉鶴訪美的消息即被證實。觀察人士認為，特朗普此舉是一種讓步，可能為本周的貿(mào)易談判帶來良好勢頭。本月早些時候，美國派出由姆努欽率領(lǐng)的7人代表團前往中國，以避免世界兩個最大經(jīng)濟體之間爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。

事實上，本月3日至4日在北京進行的磋商中，中方已就中興案與美方進行過嚴正交涉。美方當時表示，重視中方交涉，將向美總統(tǒng)報告中方立場。對于特朗普的最新表態(tài)，法新社形容，這是向中國“遞出的橄欖枝”。中國外交部發(fā)言人陸慷14日在記者會上回應表示，我們十分贊賞美方對中興公司問題所作積極表態(tài)，正在與美方就落實細節(jié)保持密切溝通。對于美方關(guān)注的一些具體問題，中美雙方也在保持密切溝通。陸慷同時就劉鶴訪美表示，中方愿與美方共同努力，推動即將舉行的這次經(jīng)貿(mào)問題磋商取得積極、建設性成果。

“兩次磋商離得這么近，說明美國并不想陷入與中國的貿(mào)易戰(zhàn)僵局中，它還是希望跟中國的磋商能有結(jié)果。”中國駐美國前商務參贊何偉文14日對《環(huán)球時報》記者表示，在此輪磋商中，中美雙方都可能做出一些讓步，因為兩國都有意縮小彼此的分歧。但與此同時，我們也不可掉以輕心，要做好應對美國不合理要求的準備，守住中國的核心利益。何偉文表示，特朗普對中興問題的突然讓步確實是個利好消息，但也不排除美國以此為條件要求中國在其他方面做出讓步。

特朗普政府內(nèi)部意見不統(tǒng)一也被認為加大了磋商的難度。英國《金融時報》14日稱，知情人士表示，姆努欽方面正在推動達成一項快速協(xié)議，以安撫緊張兮兮的金融市場。不過，美國貿(mào)易代表萊特希澤和白宮貿(mào)易顧問納瓦羅等對華鷹派人士則希望利用關(guān)稅威脅帶來的杠桿效應，敦促達成更全面的協(xié)議。特朗普本人尚未發(fā)出他將采取哪條路線的信號。

美利用中興爭取籌碼？

特朗普就中興問題表態(tài)后，白宮發(fā)表聲明說，總統(tǒng)希望商務部長羅斯“根據(jù)適用的法律法規(guī)，做出自己的獨立判斷，基于事實解決涉及中興通訊的監(jiān)管行為”。

上月中旬，美商務部以中興在處罰違規(guī)向伊朗出售設備責任人的事情上“提供虛假信息”為由，宣布禁止美國公司在7年之內(nèi)向中興出售產(chǎn)品，導致中興陷入困境。在中美貿(mào)易沖突的背景下，輿論普遍認為美國的處罰過于嚴苛，有借機打壓中國科技企業(yè)之嫌。而且長期以來，中興和中國另一家通信巨頭華為一直受到美國監(jiān)管機構(gòu)的種種打壓、排擠。

特朗普為何突然轉(zhuǎn)變態(tài)度要幫助中興恢復營運？美國媒體連呼詫異。“在貿(mào)易問題上大逆轉(zhuǎn)”，《紐約時報》稱，特朗普的這一做法讓華盛頓許多人感到驚訝，他似乎在從威脅美中貿(mào)易談判的邊緣政策中走出。這一提議看起來與經(jīng)常批評“中國不公平貿(mào)易行為”的特朗普政府很不協(xié)調(diào)。不過，這一表態(tài)在關(guān)鍵時刻減輕了美中緊張關(guān)系的壓力。一些議員批評特朗普的做法。民主黨眾議員亞當·希夫稱：“你應該更關(guān)心國家安全，而非中國的工作。”民主黨參議員舒默質(zhì)疑道：“先幫助一些美國公司怎么樣？”

不少分析認為，特朗普是希望通過向中國示好爭取談判籌碼。《華爾街日報》稱，一些華爾街觀察人士推測，特朗普政府希望通過緩解中興的制裁措施，軟化中國在貿(mào)易談判中的立場。美國商務部最近表示，正加快處理中興的申訴，表明該機構(gòu)對中興通訊的緊急情勢很敏感。報道認為，特朗普即將于6月12日與金正恩會晤，美國也希望在朝鮮問題上得到中國的支持。

“對中興通訊的處罰成為討價還價的籌碼”，《華盛頓郵報》稱，兩名知情人士表示，白宮和中國官員正在討論一項有針對性的經(jīng)濟協(xié)議，以放松對中興通訊的嚴厲懲罰。報道還稱，有了解中興通訊問題的人士認為，雙方有望在某些領(lǐng)域達成妥協(xié)，比如達成“一筆迷你交易”。

“持久且艱難的斗爭”

中興在核心技術(shù)上受制于人給中國敲響警鐘，中美經(jīng)貿(mào)磋商又將何去何從？在輿論看來，中美都開始表現(xiàn)出一定的靈活性，但要達成協(xié)議還面臨很多困難。美國如果繼續(xù)脫離實際，漫天要價，中國絕不會答應。

要求中國迅速削減巨額貿(mào)易順差、停止補貼產(chǎn)業(yè)升級計劃，美國在上輪磋商中的“獅子大開口”甚至引發(fā)許多外媒的批評。日本《讀賣新聞》網(wǎng)站14日稱，美國的要求似乎是干涉他國內(nèi)政的可怕案例。應當指出的是，美中會談不僅是華盛頓和北京之間的雙邊貿(mào)易談判，而是關(guān)乎塑造21世紀世界秩序的更大問題的會議。

德國《柏林日報》14日稱，特朗普的推特和劉鶴赴美磋商，顯示中美為貿(mào)易談判鋪路。但是世界兩個最大經(jīng)濟體的貿(mào)易問題過于龐大和復雜，不是通過一兩次談判就能解決的。這需要多年努力，過渡性的協(xié)議是現(xiàn)實的對策。

“很顯然，中美之間的巨大分歧不可能在短期內(nèi)消除。”何偉文對《環(huán)球時報》記者說，四個長期因素注定了中美之間的博弈是長久的。首先是美國的國內(nèi)政治因素；其次，美國對中國定位是戰(zhàn)略對手；另外，美國的貿(mào)易團隊中有的人還是上世紀80年代觀念的代表，手法老套；第四就是美國的經(jīng)濟觀念和貿(mào)易觀念本身是扭曲的。有這四個長期因素影響，中美之間的博弈就不可能在短時間內(nèi)消停，雙方必然經(jīng)歷一場持久且艱難的斗爭。▲