兒童戶外無動力游樂設施安全性分析

牛 燕

（廈門市產品質量監督檢驗院，福建 廈門 361004）

1 引言

兒童戶外無動力游樂設施可以為兒童的身心健康發展創造有利的環境,在強身健體的同時,還能培養兒童的社會交往和認知能力。因此，從兒童心理、生理的角度營造安全可靠的兒童游樂設施與環境,是社會的共識和責無旁貸的工作[1]。目前，大多數幼兒園已經設立了戶外活動場所，并且具備一定的戶外活動設施，這些戶外活動設施中大部分屬于無動力的戶外活動設施范疇。但是,在戶外運動場地中摔傷、碰傷等事件時有發生,這些事故的發生有人為因素造成的，也有設施本身設計的缺陷或者監管不到位造成的。

2 兒童戶外游樂設施行業狀況及常見問題

就目前行業狀況來看，我國的戶外無動力游樂設施廠商多數以代工為主，缺乏自主品牌和技術創新。這些廠商多分布在浙江溫州一帶，有些生產廠規模較小，生產過程不規范，設施從設計開發的源頭就存在缺陷，這也是造成傷害事件頻發的重要因素之一。

依據美國消費者產品安全委員會有關游戲設施設備傷亡報告：

（1）由圖1可知，在美國公共場所游樂設施傷害事件約有156040件，家庭游樂設施傷害事件約有4390件，其他場所傷害事件約有3880件。可見，公共場所游樂設施安全問題極其值得關注。

圖1 美國游戲設施傷害事件分布圖

（2）從家庭和公共游樂設施受傷整體事件來看，骨折是發生最多的傷害類型，如圖2所示，而在骨折傷害中大部分發生在手腕、手肘和下臂。這些摔傷事件主要是由于場地沒有按要求鋪設合格的防護地面造成的。

圖2 受傷分布圖

國內常見的兒童戶外游樂設施有：吊橋、平衡木、攀爬架、隧道、滑梯、蹺蹺板、秋千、搖籃、搖馬、旋轉椅、爬桿、輪胎組、雙杠、單杠、綜合游具組等，這些游樂設施常見的問題有：

（1）誘陷可能：戶外的無動力游樂設施具有很多孔、洞，或者一些開口，這些部位存在一定的安全風險，任何可使兒童的身體部位穿過卻不易抽出的開口都存在誘陷的安全隱患。如圖3所示，這些設施有可能存在兒童頭部、腳部、手指的誘陷可能性。

圖3 誘陷風險的設施

（2）突出物：如圖4中所示，戶外游樂設施中時常會存在一些突出部位，這些部位可能會成為兒童摔傷的羈絆物。

圖4 游樂設施中存在的突出物

（3）銳利邊緣和尖端：如圖5所示，有些游樂設施做工粗糙，或者是經過長期使用后發生磨損，出現鋒利的邊緣和尖端，這些位置被兒童接觸后有可能會造成割傷。

圖5 游樂設施的銳利邊緣和尖端

（4）安全使用區域距離不足：由于戶外的無動力游樂設施多數體積較大，要求有足夠的安全使用區域。例如秋千，在安裝時要考慮它在搖擺狀態下需要的最大安全距離，距離過小就可能造成碰撞等傷害的發生。

（5）地面鋪設五花八門：如圖6所示，戶外游樂設施的地面鋪設十分混亂，有的直接鋪設在水泥地面，有的鋪設在草坪地面上，有的甚至直接在土地上。由于戶外的設施都有一定的高度，兒童玩耍存在跌落的風險，因此在鋪設地面時應考慮所使用材料的彈性，以及鋪設的厚度。

圖6 游樂設施地面鋪設（土地、水泥）

（6）缺乏安全警示標識：戶外游樂場應該設立安全警示標識，兒童和家長可以事先通過這類標識了解使用設施可能存在的風險，以及應該如何防范這類危險的發生。一般這類標識要通過圖片和文字結合的方式呈現，但大多數戶外運動場所都缺乏標識或者標識不全面，家長和兒童都無法在玩耍前了解設備存在的風險性。

（7）化學安全性能：由于戶外的無動力游樂設施使用的大多是塑料材質，因此，在化學安全性能方面要考慮重金屬元素遷移和塑化劑的添加問題。

3 安全管理問題及對策

（1）目前現行標準：國家標準：GB 6675.11-2014《玩具安全 第11部分：家用秋千、滑梯及類似用途室內、室外活動玩具》、GB/T 22048-2015《玩具及兒童用品中特定鄰苯二甲酸酯增塑劑的測定》、GB 6675.4-2014《玩具安全 第4部分:特定元素的遷移》；臺灣地區標準：CNS 12642-2008《公共兒童游戲場設備》、CNS 12643-2008《游戲場鋪面材料沖擊吸收性能測試》、CNS 4797-2《玩具安全(特定元素之遷移)》和CNS 15138《塑膠玩具中鄰苯二甲酸酯類可塑劑檢驗法》[2-8]。

（2）安全管理問題：由于生產廠家良莠不齊，生產設備不規范，造成許多游樂設施在出廠的時候就已經存在安全問題。此外，設施在使用過程中出現損耗，會造成使用上的風險，公共場所的游樂設施多數處于無人維護狀態，長期使用加上人為破壞，安全問題令人堪憂。

（3）安全管理對策：第一，制定嚴格的戶外無動力游樂設施審批制度，細化各項管理制度。第二，完善相關的法律法規，以及現行標準，避免監管盲區，真正作到有法可依。第三，要對戶外游樂設施進行三大檢驗，即出貨檢驗、定期檢驗、專業檢驗。出貨檢驗應是在設施安裝后馬上執行，以找出潛在的安全問題；定期檢驗是對游樂設施進行定期檢查，可以通過目測、手觸等方式進行，針對設施的運行和損耗狀態進行調查，診斷其安全性能；專業檢驗是在日常檢查基礎上，由專業機構使用專業儀器進行詳細地、仔細地檢查。第四，加強戶外無動力游樂設施安全使用宣傳，引起社會對安全性能的關注。

4 結語

兒童的安全和健康關系到千千萬萬個家庭的幸福，戶外無動力游樂設施的安全問題亟待解決。作為家長，要認真了解這些游樂設施的安全隱患，根據孩子的自身情況選擇合適的游樂設施，并且有意識地提高孩子的自我保護能力；作為監管部門，有責任、有義務制定嚴格的監管流程，完善檢驗標準和檢測能力。

參考文獻

[1]李汶柏.兒童戶外組合游具的安全性設計研究[D].東華大學,2012年.

[2]GB 6675.11-2014玩具安全 第11部分：家用秋千、滑梯及類似用途室內、室外活動玩具[S].

[3]GB/T 22048-2015 玩具及兒童用品中特定鄰苯二甲酸酯增塑劑的測定[S].

[4]GB 6675.4-2014玩具安全 第4部分：特定元素的遷移[S].

[5]CNS 12642-2008公共兒童游戲場設備[S].

[6]CNS 12643-2008游戲場鋪面材料沖擊吸收性能測試[S].

[7]CNS 4797-2 玩具安全(特定元素之遷移) [S].

[8]CNS 15138 塑膠玩具中鄰苯二甲酸酯類可塑劑檢驗法[S].